Mới đây, UBND thành phố đã yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư thành lập đoàn thanh tra tiến hành thanh tra, kết luận đối với 53 dự án chậm tiến độ 24 tháng so với dự án đầu tư được duyệt đang tồn tại trên địa bàn. Cùng với đó, Sở Tài chính cùng Cục Thuế thành phố kiểm tra, kết luận đối với 107 dự án chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, xử lý triệt để theo thẩm quyền.
Cụ thể, đối với 35 dự án chậm triển khai vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND thành phố giao Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng thành phố lập đoàn kiểm tra, chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh thực hiện dự án, đề xuất xử lý các trường hợp vượt thẩm quyền. Đối với các dự án không còn khả năng triển khai thực hiện và dự án nhiều năm không triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, đề xuất việc thu hồi quyết định giao đất, cho thuê đất. Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và Môi trường thành lập đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, kết luận đối với 157 dự án không sử dụng đất trong 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa hoặc sử dụng đất sai mục đích, cho thuê, chuyển nhượng trái phép.
Theo báo cáo mới nhất của Sở Tài nguyên và Môi trường, qua thanh tra, kiểm tra 859 dự án được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (từ ngày 1-1-2009 đến 31-12-2013) trên địa bàn, đã phát hiện 336 dự án (tổng diện tích hơn 1.422 ha) có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai, chậm nộp nghĩa vụ tài chính, cần phải tiến hành kiểm tra, thanh tra làm rõ theo quy định của pháp luật. Trong đó, có 35 dự án (tổng diện tích gần 538 ha) vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, như: Dự án tái định cư Hòa Phú (huyện Quốc Oai); Dự án Khu trung tâm đô thị tây Hồ Tây giai đoạn 1 (quận Bắc Từ Liêm)... Có 157 dự án, tổng diện tích gần 625 ha có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai, để hoang hóa, như: Khu đô thị mới Phú Lương (quận Hà Đông)... Có 53 dự án (tổng diện tích gần 116 ha) chậm tiến độ 24 tháng so với dự án đầu tư được duyệt. Có 107 dự án, tổng diện tích hơn 144 ha chậm thực hiện nghĩa vụ tài chính với số tiền hơn 2.343 tỷ đồng.
Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa, nguyên nhân dẫn đến tình trạng nêu trên là do việc thực hiện quy hoạch phân khu ảnh hưởng lớn đến tiến độ giải phóng mặt bằng, chính sách quy định về khung giá đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thay đổi theo Nghị định 69 của Chính phủ khiến nhiều dự án nằm trong giai đoạn chuyển tiếp giữa các thời kỳ phát sinh vướng mắc. Một số dự án thiếu quỹ nhà, đất tái định cư, các chủ đầu tư không chủ động tự lo quỹ nhà tái định cư. Bên cạnh đó, nhiều chủ đầu tư chờ đợi thị trường bất động sản phát triển trở lại mới thực hiện dự án. Ý thức chấp hành pháp luật đất đai và năng lực tài chính của một số chủ đầu tư còn hạn chế...
Việc thiết lập lại trật tự trong quản lý đất đai, quản lý đô thị là một trong những nội dung quan trọng trong Nghị định số 15/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Thực trạng nhiều dự án ở Hà Nội đang âm thầm chia nhỏ khiến cho quy hoạch bị phá vỡ là một minh chứng. Vì vậy, đòi hỏi các cấp, ngành của thành phố quyết liệt hơn nữa trong việc thực hiện các biện pháp mạnh để tạo chuyển biến trong vấn đề quản lý đất đai.
Mới đây, lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội đã "thổi còi" trước đề xuất của một số sở, ngành chức năng khi trình dự thảo quy định cho phép các chủ đầu tư thực hiện chuyển nhượng một phần dự án. Đề xuất này trái với quy định hiện hành. Dẫu trong quyết định này còn chưa nhận được sự đồng tình của không ít doanh nghiệp, bởi nếu được thực thi thì những khó khăn về vốn của doanh nghiệp bất động sản sẽ phần nào được tháo gỡ, nhưng hệ quả có thể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quy hoạch và cấu trúc dự án, không những thế còn tạo ra tiền lệ xấu. Quan trọng hơn, trong các quy định hiện hành, chưa cho phép thực hiện chuyển nhượng một phần dự án. |