Khi được hỏi về giờ làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Hoàng Mai Vũ Tuấn Đạt cho biết: “Chúng tôi làm việc gần như không có ngày nghỉ, còn ngày thường mà 20 giờ đã về là… còn sớm”. Một cán bộ phòng quản lý đô thị quận Hoàng Mai cũng cho biết, việc làm ngoài giờ đã trở thành thường xuyên, bởi khối lượng công việc phải giải quyết rất nhiều.
Những năm qua, thành phố có bước phát triển mạnh mẽ. Thu ngân sách trên địa bàn Hà Nội năm 2024 đạt kết quả tích cực, ước thực hiện 509,3 nghìn tỷ đồng, đạt 124,7% dự toán pháp lệnh năm và tăng 23,8% so với năm 2023.
Thành phố chủ động chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi thường xuyên và thực hiện tốt công tác an sinh xã hội; ngoài ra, thành phố còn chi hỗ trợ các địa phương bạn và dự phòng thực hiện các chương trình, mục tiêu khác. Đóng góp vào sự phát triển chung của Thủ đô, có công sức không nhỏ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.
Theo Giám đốc Sở Nội vụ Trần Đình Cảnh, tính riêng số biên chế công chức hiện có, trung bình một công chức của Hà Nội đang phục vụ 684 người dân, cao hơn 2,7 lần so với bình quân chung cả nước (một công chức phục vụ 246 người dân). Công việc có tính chất phức tạp cao, đồng thời phải thực hiện nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng, sự hài lòng trong cung cấp các dịch vụ công, dịch vụ hành chính công phục vụ cho tổ chức, cá nhân.
Tuy nhiên, theo lãnh đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, mức lương bình quân của cán bộ, công chức, viên chức ở Hà Nội hiện còn thấp, chưa phù hợp, tương xứng với nhiệm vụ. Việc điều chỉnh tăng mức lương cơ bản hằng năm chủ yếu chỉ để bù trượt giá, không đủ trang trải cho chi phí cuộc sống, trong khi chỉ số giá tiêu dùng của Thủ đô cao hơn các tỉnh, thành phố trong cả nước. Do đó, thu nhập tăng thêm là nhằm động viên, khuyến khích đội ngũ cán bộ nâng cao hơn nữa hiệu quả công việc.
Vấn đề này đang được giải quyết theo Luật Thủ đô 2024. Khoản 3 Điều 15 Luật Thủ đô ngày 28/6/2024 quy định: “Cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên thuộc thành phố quản lý được hưởng thu nhập tăng thêm căn cứ theo năng lực, hiệu quả công việc”.
Khoản 1 Điều 35 quy định Hội đồng nhân dân thành phố cũng nêu rõ :“Quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư sau khi đã bảo đảm đủ nguồn để thực hiện cải cách tiền lương cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền và bảo đảm các chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội do Trung ương ban hành để thực hiện chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; tổng mức chi không vượt quá 0,8 lần quỹ lương cơ bản của cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của thành phố”...
Nguồn kinh phí chi thu nhập tăng thêm được sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách các cấp, sau khi đã bảo đảm đủ nguồn để thực hiện cải cách tiền lương cho cả thời kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền và bảo đảm các chính sách xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội do Trung ương ban hành.
Năm 2025, mức trích để tạo nguồn kinh phí thực hiện chi thu nhập tăng thêm bằng 0,8 lần quỹ lương cơ bản. Việc chi thu nhập tăng thêm của cơ quan, đơn vị thực hiện theo phương án: 0,5 lần quỹ lương cơ bản để chi thu nhập tăng thêm hằng tháng và 0,3 lần quỹ lương cơ bản còn lại để chi thu nhập tăng thêm cuối năm cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị được đánh giá, xếp loại hằng năm từ hoàn thành nhiệm vụ trở lên.
Hiện, tổng biên chế được giao của thành phố gồm 43.381 người (hiện có mặt 40.060 người, thiếu 3.321 người). Tổng quỹ lương ngạch bậc chức vụ của các đối tượng theo quy định là 4.853 tỷ đồng. Nguồn kinh phí chi thu nhập tăng thêm là 3.882 tỷ đồng. Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn dư năm 2023 chuyển sang năm 2024 là 66.073 tỷ đồng.
Theo tính toán, nhu cầu kinh phí tăng thêm thực hiện cải cách tiền lương mỗi năm khoảng 12.000 tỷ đồng. Như vậy, nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương còn dư để chi thu nhập tăng thêm theo mức trích 0,8 lần quỹ lương cơ bản nêu trên có thể thực hiện dự kiến từ năm 2025 đến hết năm 2030.
Ủy ban nhân dân thành phố đề nghị các cơ quan, đơn vị của thành phố khẩn trương xây dựng phương án cụ thể hóa Nghị quyết số 46/2024/NQ-HĐND ngày 10/12/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về quy định chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập được ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên, thời gian hoàn thành trước ngày 31/3/2025.
