Tuy nhiên, tình hình vi phạm trật tự xây dựng diễn biến rất phức tạp, đòi hỏi các cấp ủy đảng và chính quyền tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhằm tạo những chuyển biến căn bản trên lĩnh vực này.
Hai Bà Trưng là quận nằm ở trung tâm nội thành Hà Nội, số dân đông, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, trong những năm gần đây, nhu cầu cải tạo, xây dựng nhà ở của các hộ dân, cũng như các tổ chức, doanh nghiệp rất lớn, trong khi ý thức chấp hành pháp luật của người dân trong lĩnh vực này còn hạn chế, trình độ quản lý của các cấp chính quyền và của lực lượng chức năng còn bất cập... Vì vậy, công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng-đô thị trên địa bàn quận thời gian qua còn yếu kém. Tình hình vi phạm trật tự xây dựng diễn biến rất phức tạp. Nhiều công trình vi phạm với quy mô lớn, diễn ra trong cùng một thời điểm, nhưng không được giải quyết dứt điểm ngay từ đầu, tạo thành những điểm nóng, gây bức xúc trong dư luận. Ðiển hình là sáu công trình quy mô lớn, nhưng đều sai phép tại các phố Mai Hắc Ðế, Triệu Việt Vương, Bùi Thị Xuân trên địa bàn phường Bùi Thị Xuân vào thời điểm đầu năm 2012. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản còn nhiều hạn chế. Phần lớn các dự án trọng điểm đều bị chậm tiến độ, dây dưa kéo dài hàng chục năm, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân trong khu vực dự án. Ðiển hình như các dự án: cải tạo khu tập thể Nguyễn Công Trứ, xây dựng đường vành đai 1 (đoạn từ Nguyễn Khoái đến Ô Ðống Mác), mở rộng đường Thanh Nhàn, mở đường Võ Thị Sáu kéo dài, xây dựng Công viên Tuổi trẻ, xây dựng trụ sở trung tâm hành chính quận... Do quận chưa quyết liệt trong việc chỉ đạo thu hồi các khu vực đất đã có quy hoạch để thực hiện các dự án dân sinh, các công trình phúc lợi xã hội, dẫn đến tình trạng phường Lê Ðại Hành và phường Thanh Nhàn bị liệt vào danh sách là những địa bàn "trắng" trường mầm non công lập...
Chính vì vậy, trách nhiệm tổ chức và cá nhân trong quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quận là một trong hai nội dung mà Thành ủy Hà Nội gợi ý Ban Thường vụ Quận ủy kiểm điểm sâu trong Hội nghị kiểm điểm, tự phê bình và phê bình của tập thể và cá nhân các đồng chí trong Ban Thường vụ, theo Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI). Với tinh thần cầu thị, thẳng thắn và trách nhiệm, Ban Thường vụ Quận ủy đã phân tích, chỉ rõ nguyên nhân những khuyết điểm, hạn chế, nhất là trách nhiệm của từng đồng chí ủy viên trong lĩnh vực, địa bàn phụ trách. Sau khi tiến hành kiểm điểm, Quận ủy đã nghiêm khắc kỷ luật hàng chục cán bộ để xảy ra vi phạm trong quản lý đất đai và trật tự xây dựng. Riêng ở phường Bùi Thị Xuân, bốn đồng chí gồm: Chủ tịch UBND phường, Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách lĩnh vực và hai thanh tra xây dựng phải chịu các hình thức kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo, đồng thời bị điều chuyển công tác.
Phó Bí thư Quận ủy Nguyễn Tôn Lương cho biết: Ðể khắc phục ngay những khuyết điểm, cũng như ngăn chặn những vi phạm trên lĩnh vực này trong thời gian tới, Quận ủy đã quán triệt các cấp ủy đảng phải coi việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị mình, lấy đó là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng, cơ quan, đơn vị hằng năm. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, phải tăng cường kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi chức trách, nhiệm vụ. UBND các cấp phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể cho các tổ chức, cá nhân, đồng thời quy định hình thức xử lý đối với người đứng đầu các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, để xảy ra vi phạm trên địa bàn được phân công phụ trách... Ðảng ủy phường Bùi Thị Xuân - phường "trọng điểm" về lĩnh vực này đưa nội dung kiểm tra, giám sát chuyên đề về công tác quản lý đất đai, trật tự đô thị vào kế hoạch kiểm tra, giám sát hằng năm. Công an phường yêu cầu cảnh sát khu vực nắm chắc địa bàn, phát hiện và báo cáo ngay những trường hợp nhà dân có tiến hành cải tạo, xây mới với cán bộ chuyên trách, phối hợp chi bộ khu dân cư kiểm tra, giám sát việc xây dựng...
Nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên, nhận thức, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân các cán bộ, đảng viên đã có sự chuyển biến rõ rệt, đạt một số kết quả đáng ghi nhận. Số công trình xây dựng có phép trên địa bàn quận năm 2012 đạt 98%, không phát sinh các công trình không phép, sai phép. Cho đến thời điểm này, sáu công trình vi phạm về trật tự xây dựng trên địa bàn phường Bùi Thị Xuân đã hoàn thành việc phá dỡ phần diện tích sai phạm. Một số công trình xây dựng nhỏ lẻ mới phát sinh trên địa bàn phường kịp thời được các cán bộ cơ sở phát hiện có sai phạm, đã tự tháo dỡ. Về công tác xây dựng cơ bản, quận đã hoàn thành xây dựng, đưa vào sử dụng Trường mầm non Thanh Nhàn tại khu đất ngõ 272 phố Trần Khát Chân, đang khẩn trương xây dựng ba trường mầm non khác tại 63 Ngõ Quỳnh, số 66 ngõ Vân Hồ 3 và số 53 phố Lê Ðại Hành, Trường tiểu học Bà Triệu tại 114 phố Mai Hắc Ðế, phấn đấu hoàn thành trước thềm năm học 2013-2014, giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu trường mầm non công lập trên địa bàn quận. Dự án cải tạo nhà A1 và A2 khu tập thể Nguyễn Công Trứ, sau mười năm dây dưa không thể khởi công được do vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đã được chính quyền quận và phường Phố Huế tháo gỡ ổn thỏa, 26 hộ dân chây ỳ nhất đã tự nguyện bàn giao mặt bằng, giúp chủ đầu tư khởi công dự án vào ngày 19-3. Ngoài ra, quận đã hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án xây dựng điểm đỗ xe Ðầm Trấu, hoàn thành xây dựng Trạm Y tế phường Quỳnh Mai, từng bước triển khai tháo dỡ tám công trình xây dựng sai quy hoạch trong Công viên Tuổi trẻ, tích cực thực hiện giải phóng mặt bằng dự án đường vành đai 1...
Những chuyển biến nêu trên rất đáng ghi nhận, tuy nhiên cũng không thể chủ quan, bởi quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng vốn là lĩnh vực hết sức phức tạp. Hơn nữa, trong thời gian tới, nhiệm vụ của quận rất nặng nề. Theo kế hoạch, trong năm nay, quận tiến hành giải phóng mặt bằng khoảng 1.000 hộ dân thuộc dự án xây dựng đường vành đai 1, 3.500 hộ dân các phường Vĩnh Tuy, Minh Khai, Ðồng Tâm, Trương Ðịnh thuộc dự án mở rộng đường vành đai 2, đoạn từ chân cầu Vĩnh Tuy đến Ngã Tư Vọng, ngoài ra, còn hàng trăm hộ dân thuộc dự án đường Võ Thị Sáu kéo dài, Nguyễn Ðình Chiểu kéo dài... Nhất là sau khi giải phóng mặt bằng, nếu công tác quản lý trật tự xây dựng không tốt, rất dễ đẫn đến tình trạng xây dựng nhà siêu mỏng, siêu méo, phá vỡ cảnh quan. Vì vậy, đòi hỏi các cấp ủy đảng và chính quyền tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhằm tạo những chuyển biến căn bản trên lĩnh vực này.
