Tối ưu hóa hiệu quả vốn đầu tư

Thời gian tới, thành phố Hà Nội sẽ tập trung nguồn vốn vào các dự án trọng điểm, cấp bách, nhằm tối ưu hóa hiệu quả vốn đầu tư trong bối cảnh nguồn ngân sách hạn hẹp.

Thi công khu vực mố cầu tại nút giao Cổ Linh - đường dẫn cầu Vĩnh Tuy. Ảnh: HUY HÙNG
Thi công khu vực mố cầu tại nút giao Cổ Linh - đường dẫn cầu Vĩnh Tuy. Ảnh: HUY HÙNG

Giai đoạn 2016 - 2020, tổng nguồn vốn đầu tư công trung hạn của thành phố Hà Nội là 90.910 tỷ đồng. Sau khi bố trí thu hồi khoản ứng trước vốn ngân sách T.Ư, vốn thanh quyết toán công trình hoàn thành và khoản dự phòng bắt buộc tổng cộng là 10.519 tỷ đồng. Như vậy, nguồn vốn đầu tư 5 năm giai đoạn 2016 - 2020 còn lại là 80.391 tỷ đồng, năm 2016 đã bố trí 16.009 tỷ đồng, dự kiến trong bốn năm (2017 - 2020) bố trí 64.382 tỷ đồng. Trong khi đó, tổng nhu cầu vốn đầu tư công của Hà Nội theo đề nghị của các cấp các ngành lên tới 249.315 tỷ đồng (trong đó, nhu cầu đầu tư cấp thiết là 151.783 tỷ đồng để hoàn thành 178 dự án chuyển tiếp của các năm 2011-2015; đầu tư hoàn thành 102 dự án mới khởi công năm 2016 và đầu tư mới 191 dự án...). Như vậy, với phương án tỷ lệ điều tiết ngân sách 35% thì nguồn vốn đầu tư công mới đáp ứng được 36,4% nhu cầu vốn đầu tư công của thành phố.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Nguyễn Văn Tứ cho biết, nhu cầu đầu tư là rất lớn trong khi vốn lại ít, cho nên thành phố sẽ ưu tiên những dự án hiệu quả cao nhất, nhằm tối ưu hóa hiệu quả vốn đầu tư, tập trung thực hiện sáu mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ. Đầu tiên là phát triển đồng bộ, hiện đại hóa từng bước phát triển kết cấu hạ tầng, với ngân sách được bố trí là 45.033 tỷ đồng. Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và lồng ghép chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi được bố trí nguồn vốn là 5.430 tỷ đồng. Việc thực hiện các nhóm chỉ tiêu về kinh tế được bố trí 11.365 tỷ đồng... Đối với cơ chế vốn thực hiện một số dự án lớn, tiêu biểu như dự án vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục có tổng mức đầu tư khoảng 7.900 tỷ đồng, trường hợp không thực hiện được phương án thu hút đầu tư theo hình thức xây dựng - chuyển giao, thành phố sẽ xem xét tới hình thức đầu tư công thông qua việc phát hành trái phiếu xây dựng Thủ đô giai đoạn 2017 - 2020 và các nguồn vốn huy động hợp pháp hoặc bằng cơ chế đặc thù. Với dự án đường sắt đô thị, đoạn Nam Thăng Long - Nội Bài, thành phố đề nghị HĐND thành phố cho phép huy động trái phiếu xây dựng Thủ đô giai đoạn 2017-2020 và báo cáo T.Ư cho Hà Nội được giữ lại 100% nguồn thu từ bán cổ phần của thành phố tại các doanh nghiệp nhà nước làm nguồn vốn đầu tư thực hiện dự án.

Liên quan các dự án, công trình trọng điểm, căn cứ danh mục dự kiến giai đoạn 2016 - 2020 đã được Ban Thường vụ thông qua, thành phố đã rà soát, lựa chọn 52 công trình với tổng mức đầu tư khoảng 503.347 tỷ đồng. Bao gồm 38 dự án hạ tầng giao thông đô thị, mười dự án trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, hai dự án lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, một lĩnh vực khoa học công nghệ và một dự án trong lĩnh vực thông tin truyền thông.

Thảo luận về nội dung này, các đại biểu HĐND thành phố Hà Nội đánh giá việc phân bổ nguồn vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, các dự án trọng điểm là phù hợp thực tiễn cũng như yêu cầu phát triển của Thủ đô. Đại biểu Đoàn Văn Trọng (Mê Linh) cho rằng, trong điều kiện nguồn vốn khó khăn như hiện nay, việc ưu tiên các dự án, công trình cấp bách là cần thiết, tạo cơ sở quan trọng cho sự phát triển của Thủ đô thời gian tới. Tuy nhiên, đại biểu cũng lưu ý thành phố cân đối bố trí vốn cho các dự án dân sinh cấp bách tại các địa phương như làm đường, nâng cấp hệ thống tuyến đê...

Tỷ lệ điều tiết ngân sách giảm, trong khi nhu cầu nguồn vốn cho đầu tư phát triển của thành phố lớn, thì việc thành phố Hà Nội tập trung nguồn vốn vào các dự án trọng điểm, cấp bách, có tính hiệu quả cao, nhằm tối ưu hóa hiệu quả vốn đầu tư là hết sức cần thiết. Bên cạnh đó, thành phố cần huy động mọi nguồn lực, chú trọng đẩy mạnh công tác xã hội hóa bằng nhiều hình thức, để bảo đảm mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội một cách toàn diện, bền vững.

Có thể bạn quan tâm