Năm 2026, Thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai DDCI trong bối cảnh thành phố chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính. Với phương châm “Lắng nghe-thấu hiểu-đồng lòng-đột phá”, DDCI năm 2026 hướng đến tạo động lực nâng cao hiệu quả điều hành kinh tế-xã hội, chất lượng quản trị của các cơ quan hành chính thuộc sở, ban, ngành và phường, xã, đặc khu trên địa bàn thành phố thông qua kết quả khảo sát, đánh giá hằng năm.
Đây cũng là năm đầu DDCI thiết lập “đường chuẩn” (baseline) cho giai đoạn phát triển mới, với điểm cải tiến quan trọng là xây dựng bộ câu hỏi khảo sát riêng biệt dành cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh, nhằm phản ánh chính xác đặc thù tương tác của từng nhóm đối tượng với chính quyền các cấp.
Ông Phạm Quang Nhật, Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư Thành phố Hồ Chí Minh (ITPC) cho biết: DDCI 2026 mang tính đột phá khi lần đầu phân tách hệ thống bảng hỏi độc lập cho nhóm doanh nghiệp và nhóm hộ kinh doanh. Cấu trúc chỉ số cũng được phân tầng hợp lý với chín chỉ số thành phần cho khối sở, ngành và mười chỉ số cho khối địa phương. Để bảo đảm tính minh bạch, chương trình ứng dụng công nghệ khảo sát đa kênh với cam kết bảo mật và ẩn danh tuyệt đối. Lộ trình khảo sát sẽ bắt đầu triển khai diện rộng từ tháng 8, tiến hành phỏng vấn chuyên sâu trong tháng 9 và dự kiến công bố kết quả vào tháng 12 năm nay.
DDCI 2026 được xây dựng theo hướng “Đúng đối tượng-Đo đúng việc-Phản ánh đúng thực chất”. Khối địa phương (168 đơn vị) ngoài chín chỉ số thành phần đánh giá như khối sở, ban, ngành còn bổ sung chỉ số tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất.
Bộ tiêu chí lồng ghép các mục tiêu về chính quyền số, chuyển đổi xanh (chỉ số xanh), phát triển bền vững và nâng cao đạo đức công vụ, văn hóa phục vụ của cán bộ, công chức. Công nghệ khảo sát đa kênh và bảo mật tuyệt đối, thu thập dữ liệu linh hoạt qua nền tảng số, cam kết mã hóa đầu cuối và ẩn danh 100% danh tính người tham gia khảo sát.
DDCI 2026 được cấu trúc thành mười chỉ số thành phần: minh bạch, chính quyền số và tiếp cận thông tin; chi phí không chính thức; hiệu quả thủ tục hành chính và gánh nặng tuân thủ; cạnh tranh bình đẳng; chất lượng hỗ trợ, đồng hành doanh nghiệp; thiết chế pháp lý và an ninh trật tự; năng động, đổi mới sáng tạo và hiệu quả lãnh đạo; chỉ số xanh, chuyển đổi xanh (phản ánh nỗ lực quản trị môi trường, giảm ô nhiễm và thúc đẩy doanh nghiệp phát triển theo hướng xanh, bền vững); chất lượng sống, sức khỏe và môi trường; khả năng tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất.
Bộ chỉ số được xây dựng nhằm phản ánh đúng hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp và chức năng của các sở, ban, ngành sau tinh gọn nhưng cũng phải bảo đảm nguyên tắc kế thừa.
Ông Phạm Nhật Khánh, đại diện Công ty cổ phần Tư vấn EY Việt Nam cho rằng: DDCI 2026 giúp thành phố cải thiện chất lượng điều hành của các sở, ban, ngành và các phường, xã, đặc khu, tạo động lực cải cách liên tục và đồng bộ giữa các ngành, các cấp. Qua đó, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, minh bạch cho cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.
Theo các doanh nghiệp, DDCI là kênh thông tin minh bạch, công cụ trao quyền cho các cơ sở kinh tế trên địa bàn thành phố đánh giá năng lực quản trị công của các sở, ban, ngành, chính quyền phường, xã, đặc khu.
Mỗi ý kiến đánh giá của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và nhà đầu tư là nguồn thông tin quý báu, góp phần giúp thành phố nhận diện đúng những điểm mạnh, hạn chế trong công tác điều hành. Từ đó, kịp thời đề ra các giải pháp cải cách thiết thực, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Mạnh Cường cho biết: Thành phố tiếp tục tập trung các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện hiệu quả trong quá trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Và DDCI không chỉ đơn thuần là một cuộc khảo sát hay là một bảng xếp hạng trong việc thực hiện các nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của từng sở, ban, ngành, phường, xã, đặc khu mà đây là một công cụ để thành phố lắng nghe, đo lường những phản ánh của cộng đồng, doanh nghiệp, nhà đầu tư, hộ kinh doanh trong quá trình tiếp xúc giải quyết công việc đối với cơ quan nhà nước. Qua đó, nhận diện được những mặt được, những mặt hạn chế, nhất là phát hiện được những điểm nghẽn để tập trung các giải pháp khắc phục, hướng đến mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
