Bưu chính Viễn thông Hà Nội một năm vượt khó

Mặc dù bị ảnh hưởng bởi cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới, song các doanh nghiệp bưu chính - viễn thông đã bám sát thị trường, đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng và đạt doanh thu cao. Trong năm 2009, doanh thu của các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn đạt gần 12.000 tỷ đồng; nghiêm túc thực hiện nộp ngân sách, chính sách bảo hiểm xã hội. Nhìn chung các doanh nghiệp đã tổ chức quán triệt và thực hiện tốt các chỉ thị, quy định của thành phố. Ðáng chú ý các doanh nghiệp đã tích cực phối hợp với chính quyền các cấp giải quyết khiếu nại của nhân dân về xây dựng, lắp đặt các trạm thu phát sóng thông tin di động (trạm BTS). Hà Nội có hơn 3.500 trạm BTS. Do nhiều nguyên nhân dẫn đến trạm BTS trở thành vấn đề "nóng" ở Thủ đô. Năm 2009, Sở Thông tin và Truyền thông đã cùng với UBND các quận, huyện, thị xã và các doanh nghiệp giải quyết hàng trăm vụ khiếu nại về trạm BTS. Sở trực tiếp đề nghị UBND các quận, huyện đình chỉ hoạt động hơn 30 trạm BTS vì không đúng tiêu chuẩn, kỹ thuật.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước

Triển khai Chỉ thị số 13/CT-TU của Thành ủy Hà Nội, Kế hoạch số 80/KH-UBND của UBND thành phố về xây dựng và phát triển công nghệ thông tin trong các cơ quan Ðảng, Nhà nước, đoàn thể. Năm 2009, hầu hết các quận, huyện, sở, ngành đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện. Với tổng số vốn hỗ trợ của thành phố hơn 37 tỷ đồng cùng nguồn vốn đối ứng của các sở, ngành, quận, huyện triển khai đồng bộ xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin gồm: xây dựng mạng LAN, hệ thống máy trạm, đào tạo cho 2.000 cán bộ về công nghệ thông tin (tập trung chủ yếu cho 14 huyện phía tây), đồng thời cũng tích cực triển khai các phần mềm ứng dụng dùng chung (14 huyện phía tây đạt 50%, còn lại đạt 80%). Ðặc biệt, Cổng Giao tiếp điện tử thành phố và các trang tin điện tử của các sở, ngành được đổi mới theo hướng là cơ quan phát ngôn của chính quyền, cầu nối giữa chính quyền và nhân dân, hiện đã cập nhật 2.330 thủ tục hành chính của các cấp, hầu hết ở mức 1, 2.

Với tinh thần chỉ đạo quyết liệt đã khởi động lại dự án WB (vốn 8,4 triệu USD), xây dựng Trung tâm Ðào tạo công nghệ thông tin thành phố và các dự án tồn đọng trước hợp nhất.

Ði đầu trong công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước của thành phố là các đơn vị như: Cục Hải quan thành phố, Cục Thuế, Sở Tài chính, Văn phòng UBND thành phố, Sở Công thương, Sở Ngoại vụ, quận Tây Hồ, quận Cầu Giấy, thị xã Sơn Tây, huyện Ðông Anh... Tại các quận, huyện này, từ lãnh đạo UBND quận, huyện đến đội ngũ công chức đều có tinh thần quyết tâm rất cao, có bước đi sáng tạo nhằm xây dựng hệ thống công nghệ thông tin của đơn vị bước đầu đạt chất lượng và hiệu quả.

Các doanh nghiệp công nghiệp công nghệ thông tin, tuy gặp những khó khăn của khủng hoảng kinh tế, của cạnh tranh, song tốc độ tăng trưởng công nghiệp công nghệ thông tin cao và tương đối bền vững, bình quân đạt hơn 20%/năm, chiếm khoảng 30% doanh số cả nước. Trong đó, công nghiệp phần mềm và dịch vụ đạt 24%; công nghiệp nội dung số và dịch vụ đạt 56%.

Ðề án phát triển Công nghiệp công nghệ thông tin Hà Nội tuy chưa được UBND thành phố phê duyệt, nhưng mục tiêu, nhiệm vụ, mô hình và lộ trình phát triển cùng với thực tiễn phát triển công nghệ thông tin của Thủ đô, nhất là qua hoạt động của Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Công thương về hỗ trợ các doanh nghiệp Hà Nội về công nghệ thông tin nhằm quảng bá thương hiệu, sản phẩm, xúc tiến đầu tư thương mại... đã xuất hiện những dấu hiệu khả quan khẳng định Thủ đô Hà Nội trong tương lai không xa sẽ là một thành phố mạnh về công nghiệp công nghệ thông tin.

Năm 2009, Sở Thông tin và Truyền thông đã thiết lập, xây dựng được hệ thống quản lý nhà nước về thông tin - truyền thông, thực hiện giao ban nắm tình hình 3 tháng một lần với các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin 6 tháng một lần với Phòng Văn hóa - Thông tin quận, huyện; 100% cán bộ chuyên môn của sở, cán bộ chủ chốt của Phòng Văn hóa - Thông tin các quận, huyện, thị xã được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về quản lý nhà nước. Nét mới là các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin, báo, đài đều đồng hành tích cực tham gia tổ chức xây dựng văn bản pháp quy, kế hoạch, quy hoạch phát triển ngành. Ðặc biệt đang sôi động thực hiện Kế hoạch số 167/KH-UBND của thành phố về quản lý quảng cáo, rao vặt...

Năm 2009, sở phối hợp với Công an thành phố, Hải quan và Phòng Văn hóa - Thông tin các quận, huyện đã triển khai 26 cuộc thanh tra tại 33 đơn vị, tổ chức, cá nhân, xử lý vi phạm hành chính bốn trường hợp. Ðặc biệt đã phát hiện và xử lý việc bán các thiết bị, phần mềm nghe trộm, các trang web có nội dung xấu, xử phạt hành chính gần 200 triệu đồng. Tịch thu tang vật bao gồm xuất bản phẩm in lậu, nhập lậu giá trị hàng trăm triệu đồng. Tổ chức hàng trăm buổi tiếp dân, tiếp nhận 26 đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về sử dụng dịch vụ BC-VT.

Còn nhiều tồn tại cần khắc phục

Trước sự phát triển ồ ạt nhanh chóng của ngành viễn thông đã thúc đẩy nền kinh tế, xã hội phát triển. Song do thiếu quy hoạch và quản lý nhà nước trên địa bàn nên đã đem lại một hạ tầng viễn thông phát triển "tự phát" vừa mất cảnh quan đô thị, vừa mất an toàn và lãng phí tiền của xã hội; đòi hỏi việc quản lý ngành phải kết hợp chặt chẽ với việc quản lý lãnh thổ của các cấp chính quyền địa phương.

Internet phát triển nhanh chóng đã thúc đẩy sự giao lưu các nền văn hóa khác nhau trên thế giới. Hiện Hà Nội có hơn 4.000 đại lý internet, nhưng do thiếu sự quản lý đồng bộ, mặt trái của dịch vụ này đang làm xói mòn nhân cách một bộ phận thanh, thiếu niên; đòi hỏi cần có các biện pháp quản lý của Nhà nước một cách quyết liệt và cần cả hệ thống chính trị phải vào cuộc. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ internet, game online cần nâng cao ý thức và trách nhiệm trong kinh doanh theo hướng bảo đảm doanh thu, lợi nhuận, song phải vì lợi ích chung, đó là cần phải có các giải pháp kỹ thuật để hạn chế mặt trái của internet, góp phần xây dựng nhân cách đẹp cho thế hệ công dân hôm nay và mai sau.

Quản lý nhà nước về thông tin - truyền thông trong điều kiện hệ thống quản lý nhà nước hiện còn thiếu về số lượng, yếu về chất lượng, nhất là về viễn thông, internet. Triển khai các chương trình, dự án công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước vốn chưa có quy hoạch tiêu chuẩn kỹ thuật, đơn giá, quy trình, thủ tục đầu tư rườm rà, tản mạn; đòi hỏi phải tiến hành cải cách mạnh mẽ.

Năng lực quản lý nhà nước ngành thông tin - truyền thông còn nhiều điểm hạn chế; đòi hỏi cần có sự quan tâm chỉ đạo sâu sát hơn nữa của Bộ Thông tin và Truyền thông của các cấp ủy Ðảng và chính quyền, sự giúp đỡ tận tình của các sở, ban, ngành và các doanh nghiệp, sự phấn đấu, rèn luyện không ngừng của đội ngũ cán bộ, chuyên viên của sở và toàn ngành.

Bước vào năm 2010, Sở Thông tin và Truyền thông sẽ tập trung hoàn thiện các văn bản quy phạm quản lý, trình thành phố như quy định quản lý điều hành về chương trình công nghệ thông tin, quy định về kiến trúc kỹ thuật nền hành chính điện tử Hà Nội. Theo đồng chí Phạm Quốc Bảo, Giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông: "Trọng tâm trong năm nay là xây dựng hạ tầng kỹ thuật - ứng dụng, khánh thành và đưa vào sử dụng mạng WAN kết nối 81 điểm, gồm các sở, ban, ngành, quận, huyện, đưa hệ thống giao ban trực tuyến phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Thành ủy, HÐND, UBND thành phố; Xây dựng kiến trúc kỹ thuật nền hành chính điện tử Hà Nội, gồm: Trung tâm dữ liệu thành phố Cổng Giao tiếp điện tử, đào tạo...

THÀNH HƯNG