Bảo đảm quyền lợi người dân khi quy hoạch đô thị

Nhiều chính sách hỗ trợ tái định cư

Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín cho biết: Tính đến tháng 6-2012, thành phố có 24 dự án với 1.427 hộ tạm cư phát sinh. Ðây chủ yếu là những hộ dân phải di dời khẩn cấp khỏi các chung cư hư hỏng nặng hoặc thuộc dự án phải thu hồi mặt bằng gấp để thực hiện các dự án trọng điểm. Ðến cuối năm nay, thành phố sẽ giải quyết tái định cư cho 853 hộ dân thuộc các dự án phải thu mặt bằng gấp và các hộ phải tạm cư do không đủ điều kiện tái định cư (trước đây)... Còn những hộ dân phải di dời gấp khỏi các chung cư hư hỏng nặng, có nguyện vọng tái định cư tại chỗ sẽ được giải quyết tái định cư trong năm 2014, khi các dự án xây mới chung cư được hoàn thành. Ðể giải quyết căn cơ tình trạng tạm cư lâu dài cũng như tạo điều kiện cho người dân tái định cư có điều kiện sống tốt hơn, thành phố đã thực hiện nhiều chính sách "mở"  hơn về tái định cư. Trường hợp tiền bồi thường di dời không đủ chi trả cho một suất tái định cư thì người dân được trả chậm, trả góp trong thời hạn 15 năm. Người dân không có giấy tờ (nhà, đất) hợp lệ hoặc không đủ điều kiện tái định cư thì thành phố sẽ xem xét và tạo điều kiện cho người dân được thuê nhà ở ổn định. Các hộ dân đang cư ngụ tại các chung cư sắp sập, buộc phải di dời để xây dựng lại, sẽ được bố trí ở lại căn hộ mới đúng với diện tích đã ở trước đây. Nếu diện tích căn hộ mới lớn hơn thì người dân cũng không phải đóng thêm tiền...

Theo nhiều đại biểu HÐND thành phố, hiện vẫn còn tình trạng dự án đã được đền bù hơn 90% nhưng chủ đầu tư vẫn chưa tìm ra nơi tái định cư cho người dân. Ðối với vấn đề này, theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín, chủ đầu tư dự án tái định cư phải cam kết tiến độ thực hiện. Nếu người dân tạm cư quá thời gian cam kết thì ngân sách nhà nước không chi trả kinh phí thuê nhà nữa mà chủ đầu tư dự án tái định cư sẽ phải trả. Còn Chủ tịch HÐND thành phố Nguyễn Thị Quyết Tâm nhận định: Nhìn chung, công tác chăm lo tạm cư và tái định cư cho người dân trong thời gian qua đã được thực hiện khá tốt, số người phải tạm cư đang giảm. Trong nhiều khu tái định cư, tâm lý của người dân đang ổn định, sẵn sàng cho một cuộc sống mới. Tuy nhiên, việc người dân còn than phiền về chất lượng nhiều chung cư tái định cư và con số 16,5% số hộ dân tái định cư (được điều tra) chưa có cuộc sống tốt hơn cuộc sống ở nơi cũ, cần được UBND thành phố cùng các sở, ngành xem xét và đề xuất biện pháp giải quyết hợp tình, hợp lý.

Hài hòa lợi ích các bên

Bên cạnh công tác chăm lo đời sống người dân, một vấn đề khác cũng được rất nhiều đại biểu HÐND thành phố quan tâm, đó là giúp doanh nghiệp, chủ đầu tư các dự án, tháo gỡ khó khăn, sử dụng đất trong các dự án bị thu hồi sao cho hiệu quả. Theo Ủy viên Thường trực HÐND thành phố Nguyễn Thanh Chín, cần lắng nghe thêm ý kiến của các doanh nghiệp, vì doanh nghiệp triển khai tốt dự án, không chỉ có lợi cho doanh nghiệp mà xã hội cũng được lợi. Chủ tịch HÐND thành phố Nguyễn Thị Quyết Tâm yêu cầu UBND thành phố phải tính toán kỹ để sử dụng hiệu quả tài nguyên đất; tháo gỡ khó khăn cho người dân nhưng cũng phải cân đối với lợi ích chung, vì sự phát triển bền vững của thành phố. Giải trình với HÐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Hữu Tín cho biết, sau khi thu hồi dự án chậm triển khai, trả lại quyền lợi hợp pháp cho người dân, các nhà đầu tư sẽ được hướng dẫn giải quyết dự án theo Nghị định 71/2010/NÐ-CP ngày 23-6-2010 về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở. Còn Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Ðào Anh Kiệt bổ sung, phần đất công được thu hồi sẽ giao cho Trung tâm Khai thác quỹ đất thành phố khai thác. Ðồng thời, việc điều chỉnh các dự án sẽ làm đúng quy hoạch, kết nối đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật.

UBND TP Hồ Chí Minh đã quyết định thu hồi văn bản chấp thuận địa điểm đầu tư đối với 77 dự án có tiến độ đầu tư chậm (có tỷ lệ thỏa thuận bồi thường, giải tỏa đạt dưới 50% diện tích đất dự án) với tổng diện tích hơn 959 ha. Trong đó có 58 dự án nhà ở với diện tích 771 ha; 11 dự án sản xuất, kinh doanh với diện tích 39 ha; tám dự án phúc lợi công cộng với diện tích 147 ha. Sở Tài nguyên và Môi trường đã trình UBND thành phố thu hồi, hủy bỏ quyết định thu hồi, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất của 35 dự án. Ðối với các dự án nhà ở đã có quyết định thu hồi đất, UBND thành phố yêu cầu chủ đầu tư các dự án có tỷ lệ bồi thường hơn 50% cam kết tiến độ thực hiện; cho phép tám dự án được điều chỉnh quy mô. Trong công tác lập quy hoạch, phấn đấu đến ngày 30-9-2013 hoàn thành quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 trên địa bàn các quận, huyện.