Chưa có phương án dồn điền, đổi thửa
Xã Song Phương có diện tích tự nhiên hơn 550 ha, trong đó đất nông nghiệp gần 310 ha. Ruộng đất sản xuất nông nghiệp manh mún, trung bình mỗi hộ có từ năm đến bảy thửa ruộng, nằm rải rác ở gần mười xứ đồng. Trong những năm gần đây, mặc dù đời sống kinh tế-xã hội của xã có chuyển biến, nhưng so với bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới, Song Phương vẫn bị đánh giá là một trong những xã vào loại trung bình của huyện. Trong số 19 tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, xã mới đạt sáu tiêu chí, ba tiêu chí cơ bản đạt và mười tiêu chí chưa đạt, trong đó có những tiêu chí quan trọng, ảnh hưởng đến phát triển sản xuất nông nghiệp như giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, cơ cấu lao động... Cụ thể, hệ thống đường ngõ xóm có tổng chiều dài hơn 17 km, nhưng mới chỉ bê-tông hóa được hơn 1,4 km, còn lại gần 16 km là đường cấp phối, đường gạch đã xuống cấp. Hệ thống giao thông nội đồng có chiều dài hơn 24 km, nhưng có hơn 21 km là đường cấp phối, đi lại khó khăn. Hệ thống kênh mương do xã quản lý có chiều dài gần 30 km, thì có đến hơn 22 km là mương đất cần được cải tạo... Ðể thực hiện mục tiêu hoàn thành xây dựng nông thôn mới vào năm 2018, Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của xã Song Phương xác định nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 là tiến hành dồn điền, đổi thửa, kết hợp phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng, quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa... Tuy nhiên cho đến nay, tiến độ triển khai dồn điền, đổi thửa còn rất chậm trễ.
Bà Nguyễn Thị Mùi, xã viên Hợp tác xã Phương Viên than thở, đề án quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Song Phương đã được UBND huyện phê duyệt từ giữa năm 2012, nhưng cho đến nay tiến độ dồn điền, đổi thửa nói riêng, việc triển khai xây dựng nông thôn mới vẫn "giậm chân tại chỗ", trong khi người dân đang chờ đợi từng ngày. Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới xã Song Phương Nguyễn Hoàng Phương cho biết, Ðảng bộ và chính quyền xã xác định xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ quan trọng. Nhưng do xã nằm trong giai đoạn hai của huyện, đề án vừa được phê duyệt và gặp vướng mắc về kinh phí, cho nên việc triển khai xây dựng nông thôn mới, trước mắt là công tác dồn điền, đổi thửa còn chậm. Hiện nay, xã đang chờ đơn vị tư vấn đo đạc hiện trạng, điều tra phân tích toàn bộ diện tích để tiến hành phân loại từng vùng, xứ đồng. Sau khi có số liệu cụ thể, Ban chỉ đạo sẽ tổ chức họp dân, khảo sát quy hoạch hệ thống kênh mương, giao thông nội đồng... để xây dựng phương án chuyển đổi; phê duyệt đề án, tổ chức giao ruộng...
Nhiều vi phạm trong quản lý đất đai
Qua tìm hiểu, chúng tôi được biết, nguyên nhân Song Phương triển khai chậm trễ là do diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn xã trong thời gian gần đây giảm nhanh vì vướng vào các dự án như đô thị bắc An Khánh, Mai Linh và quy hoạch đường vành đai 4... Tuy nhiên, nguyên nhân chính là do công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã bị buông lỏng trong thời gian dài dẫn đến nhiều diện tích đất nông nghiệp bị lấn chiếm, xây dựng trái phép, gây bức xúc trong nhân dân. Ðiển hình là trường hợp Công ty Sơn SENPEC xây dựng nhà xưởng sản xuất trên đất nông nghiệp, vi phạm hành lang an toàn giao thông của Ðại lộ Thăng Long; việc chính quyền xã cho tổ chức thuê đất tại khu vực Dộc Thượng để trồng cây hằng năm, nhưng thực chất là bán đất nông nghiệp trái pháp luật, nhiều trường hợp xây dựng nhà kiên cố trái phép chưa được xử lý, trong đó có trường hợp vi phạm của cán bộ địa chính xã Song Phương...
Nhằm giải quyết tình trạng này, năm 2011, Ðảng ủy xã Song Phương đã có nghị quyết chuyên đề tăng cường công tác kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các vi phạm trong quản lý đất đai, nhưng trong hai năm 2011-2012 vẫn có khoảng 50 trường hợp vi phạm mới phát sinh. Theo đại diện UBND xã Song Phương, hiện nay chính quyền xã đang củng cố hồ sơ 33 trường hợp vi phạm để tiến hành cưỡng chế, trong đó đợt một dự kiến cưỡng chế 20 trường hợp vào cuối tháng 4-2013; 13 trường hợp cưỡng chế vào đợt hai. Ðại diện UBND huyện Hoài Ðức cho biết, huyện đang tiến hành kiểm tra, thanh tra và sẽ kiên quyết xử lý nghiêm các cán bộ để xảy ra sai phạm theo đúng quy định pháp luật.
Xây dựng nông thôn mới vừa là nhiệm vụ trọng tâm, vừa là cơ hội để xã triển khai đồng bộ quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất nhằm tăng cường công tác quản lý, sử dụng đất đai; đầu tư phát triển hạ tầng sản xuất nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân. Vì thế, UBND huyện Hoài Ðức cần tiếp tục chỉ đạo Song Phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới, trong đó nhiệm vụ trước mắt là hoàn thành công tác dồn điền, đổi thửa trong năm 2013. Bên cạnh đó, huyện Hoài Ðức chỉ đạo các cơ quan chức năng tiến hành rà soát, kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng đất đai, nhất là đối với diện tích đất nông nghiệp đang bị lấn chiếm, xây dựng trái phép tại Song Phương, kiên quyết xử lý các vi phạm và cá nhân để xảy ra sai phạm.
