Vẫn “nóng” tình trạng quy hoạch treo

Quy hoạch gần 30 năm nhưng chưa thực hiện

Về tình trạng quy hoạch treo, đại biểu Quốc hội Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ) cho biết, có dự án như dự án khu Bình Quế, Thanh Đa, Thành phố Hồ Chí Minh liên quan đến gần 4.000 hộ dân với gần 15.000 nhân khẩu tuy đã có chủ trương quy hoạch từ năm 1992 nhưng đến nay đã 27 năm mà vẫn chưa thực hiện.

Đại biểu Hoàng Quang Hàm cho rằng, Chính phủ cần rà soát lại các dự án treo, quy hoạch không thực hiện để xử lý dứt điểm, bảo đảm quyền lợi cho người dân. Đây cũng là vấn đề rất bức xúc liên quan đến quy hoạch đất từ Trung ương đến địa phương và người dân ở vùng đất quy hoạch này không “an cư” được, thậm chí mua bán chuyển nhượng nhà cũng khó khăn, mất giá.

Theo đại biểu Quốc hội Lê Công Đỉnh (Long An), trên thực tế cả nước tình trạng quy hoạch treo, dự án treo gây ảnh hưởng đến đời sống người dân là khá phổ biến. Do vướng quy hoạch nên người dân không được xây nhà mới, không thể chuyển mục đích sử dụng đất, không thể đầu tư phát triển, gây thiệt hại tài sản, lãng phí nguồn lực xã hội, quốc gia, gây bức xúc cho người dân.

Để tránh việc chậm, không triển khai dự án dẫn đến quy hoạch treo, dự án treo, đại biểu Lê Công Đỉnh đề nghị cần quy định rõ thời gian phải triển khai, hoàn thành triển khai dự án quy hoạch đã được phê duyệt, nhất là đối với quy hoạch phân khu chức năng, trong đất có khu đô thị. Đồng thời có chế tài quy định rõ ràng trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại chậm, không triển khai dự án quy hoạch gây ra. Hay mặc dù đã cấp giấy phép xây dựng có thời hạn thì khi hết thời kỳ quy hoạch phải đền bù cho người dân để bảo đảm quyền lợi, hoặc khi hết thời kỳ quy hoạch phải tiến hành rà soát, điều chỉnh xóa quy hoạch và cấp phép chính thức cho người dân.

Đại biểu Quốc hội Mai Sỹ Diến (Thanh Hóa) góp ý kiến tại phiên thảo luận ngày 27-5.

Đại biểu Quốc hội Mai Sỹ Diến (Thanh Hóa) cho rằng, quy hoạch treo đồng nghĩa với việc “treo” luôn quyền lợi của người dân như tình trạng tạm cư nhiều năm, không được làm bất cứ cái gì mới liên quan đến nhà ở và ngay trên mảnh đất của mình. Nỗi khổ của người dân trong vùng quy hoạch treo, chính quyền biết, doanh nghiệp biết nhưng việc ban hành chủ trương chính sách tháo gỡ khó khăn cho người dân thì chưa được chú trọng, dẫn đến việc tăng lượng đơn thư khiếu nại tố cáo.

Tại phiên thảo luận, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng quy hoạch treo là nguyên nhân gây thiệt hại tài sản, lãng phí nguồn lực xã hội, quốc gia đồng thời gây bức xúc cho người dân; và đề nghị Quốc hội, Chính phủ cần tập trung chỉ đạo, xử lý dứt điểm tình trạng này.

Tăng cường kiểm soát việc sử dụng đất đai, đầu tư phát triển đô thị

Theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, nguyên nhân chính gây ra nhiều dự án treo, đất treo, đất dự án bỏ hoang hay nói cách khác là “quy hoạch treo” là do nhiều nơi cứ có quy hoạch là làm, là đầu tư xây dựng mà thiếu kế hoạch trong việc đầu tư phát triển đô thị, đầu tư phát triển các cụm đô thị, nhà ở, khu công nghiệp, cơ sở dịch vụ,...

Điều này dẫn đến việc đầu tư phát triển đô thị theo phong trào ở nhiều nơi, thậm chí có những thời kỳ “phong trào này” rất mạnh. Tuy nhiên, việc đầu tư phát triển lại không phù hợp với nhu cầu, cũng như khả năng cung cấp nguồn lực, làm lệch pha cung cầu, dư thừa nguồn cung bất động sản, ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản, dẫn đến nguy cơ tiềm ẩn đối với nền kinh tế nói chung.

Bên cạnh đó, khâu lựa chọn các nhà đầu tư để phát triển đô thị còn chưa được chú trọng, dẫn đến tình trạng không ít nhà đầu tư thiếu năng lực thực hiện dự án, làm ảnh hưởng tới tiến độ, chất lượng và hiệu quả của dự án, khiến nhiều dự án bị “bỏ hoang”.

Công tác quản lý nhà nước về quản lý, quy hoạch, sử dụng đất đai tại đô thị còn nhiều hạn chế. Việc kiểm soát tầng cao, mật độ dân cư, công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát sử dụng đất đai còn thiếu chặt chẽ, chậm phát hiện những sai phạm, thậm chí đã phát hiện sai phạm nhưng không xử lý, để lại những “hậu quả” rất phức tạp.

Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng phát biểu tiếp thu và làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm tại phiên thảo luận ngày 27-5.

Theo Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng, để khắc phục những tồn tại hạn chế trong tình trạng quy hoạch treo, trong thời gian tới Chính phủ và các bộ ngành sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ cụ thể.

Trước hết sẽ tập trung rà soát, hoàn thiện thể chế liên quan đến việc đầu tư xây dựng, sử dụng đất tại đô thị, trong đó sẽ hoàn thiện pháp luật, các nghị định, văn bản dưới luật cũng như các quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị.

Thứ hai sẽ tập trung vào công tác quy hoạch, chú trọng nâng cao chất lượng quy hoạch, thường xuyên rà soát, cập nhật, bổ sung, điều chỉnh kịp thời quy hoạch theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính khoa học và tính phát triển phù hợp với đòi hỏi của thực tiễn của từng thời kỳ. Đồng thời bảo đảm đúng các quy chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định và công khai các thông tin về quy hoạch để nhân dân biết và giám sát.

Thứ ba là tăng cường kiểm soát sử dụng đất đai, đầu tư phát triển đô thị theo đúng quy hoạch và phải có kế hoạch. Các bộ ngành liên quan, các địa phương phải xây dựng chương trình kế hoạch phát triển đô thị hằng năm, giai đoạn 5 năm và dài hạn. Căn cứ vào nhu cầu xã hội, yêu cầu phát triển và khả năng đáp ứng nguồn lực, nhằm khắc phục tình trạng quy hoạch treo, dự án treo như các vị đại biểu Quốc hội đã nêu. Và lựa chọn các dự án ưu tiên để đầu tư xây dựng, khắc phục tình trạng đầu tư tự phát, đầu tư kiểu phong trào không có kế hoạch.

Xử lý triệt để tình trạng dự án, công trình chậm triển khai ở Phú Thọ

Dự án kéo dài, người dân lãnh đủ