UBND quận Thanh Xuân nhận được văn bản của Báo Nhân Dân về việc chuyển nội dung đơn kiến nghị của các hộ gia đình ở khu dân cư số 4, tổ dân phố số 8, ngõ 420/24/7 đường Khương Đình, phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội về việc hộ gia đình bà Đào Thúy Nga và ông Nguyễn Huy Vinh cải tạo, sửa chữa nhà trái phép, không bảo đảm an toàn.
Cụ thể: cải tạo, sửa chữa căn nhà số 21 ngõ 420/24/7 đường Khương Đình, phường Hạ Đình thành nhà 9 tầng trên nền móng căn nhà 3 tầng cũ đã xây dựng hơn 20 năm trước; lấn chiếm khoảng không và lối đi chung, làm cầu sắt cố định để dắt xe vào nhà, để phế thải vật liệu xây dựng bừa bãi cản trở việc đi lại của các hộ dân.
Ngay khi nhận được văn bản nêu trên, UBND quận Thanh Xuân đã chỉ đạo Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận phối hợp UBND phường Hạ Đình kiểm tra, xử lý vi phạm (nếu có) và báo cáo kết quả về UBND quận để thông tin kịp thời đến Báo Nhân Dân. Đến ngày 4/8/2023, UBND phường Hạ Đình đã có Văn bản số 212/UBND báo cáo UBND quận Thanh Xuân kết quả giải quyết đơn kiến nghị của các hộ dân tại hẻm 420/24/7 đường Khương Đình, phường Hạ Đình với nội dung như sau:
1. Về nguồn gốc đất
Ngày 29/6/1999, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định số 2678/QĐ-UB về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội cho 72 hộ gia đình và cá nhân, trong đó có hộ gia đình bà Đào Thúy Nga và ông Nguyễn Huy Vinh được cấp GCN số 0106080096 tại thửa đất số 84, tờ bản đồ số 15C-II-b; diện tích sử dụng: 261,0m2; địa chỉ: Tổ 15, cụm 4 phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội. Trong quá trình quản lý và sử dụng, hộ gia đình bà Đào Thúy Nga và ông Nguyễn Huy Vinh đã chia tách thửa đất trên thành nhiều thửa và chuyển nhượng cho các hộ gia đình khác nhau.
Ngày 16/3/2022, bà Đào Thúy Nga được Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở (QSDĐ&QSHNƠ) và các tài sản khác gắn liền với đất, mã số DC 400586 tại thửa đất số 99, tờ bản đồ số 81, địa chỉ: Tổ 15, cụm 4 phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân, TP Hà Nội (Giấy chứng nhận này được cấp đổi từ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CY 184470 do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp ngày 26/4/2021 tại thửa đất số 97 tờ bản đồ số 81).
2. Về trật tự xây dựng
Ngày 19/11/2021, Tổ quản lý trật tự xây dựng đô thị phường Hạ Đình kiểm tra, phát hiện bà Đào Thúy Nga có hoạt động xây dựng (tường, cột sắt, bể ngầm) trên phần diện tích trước cửa nhà (nhà cũ). Tổ quản lý trật tự xây dựng đô thị đã yêu cầu gia đình bà Nga dừng thi công xây dựng, liên hệ với cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng theo quy định. Bà Nga đã dừng thi công để làm thủ tục cấp Giấy phép xây dựng.
Ngày 12/5/2022, UBND quận Thanh Xuân cấp giấy phép xây dựng số 337 2022/GPXD cho bà Đào Thúy Nga làm chủ đầu tư công trình xây dựng tại địa chỉ: Tổ 15 cụm 4 (số 21 hẻm 420/24/7 đường Khương Đình), phường Hạ Đình với quy mô: 05 tầng + tum thang. Diện tích xây dựng tầng 1 = 43,5m2. Ngày 27/5/2022, bà Đào Thúy Nga làm thủ tục thông báo khởi công xây dựng công trình.
Quá trình chủ đầu tư triển khai thi công xây dựng, UBND phường nhận được đơn kiến nghị phản ánh liên quan đến hiện trạng phần xây dựng móng công trình. Sau khi tiến hành kiểm tra, UBND phường nhận thấy có sự sai lệch về hình dạng, kích thước, diện tích sử dụng đất giữa Giấy chứng nhận QSDĐ&QSHNƠ so với hiện trạng sử dụng đất thực tế từ trước đến nay của gia đình bà Đào Thúy Nga.
Ngày 15/6/2022, UBND phường tổ chức cuộc họp, đã thống nhất nội dung: Bà Đào Thúy Nga cam kết “xây dựng công trình theo đúng hiện trạng đất thực tế đang sử dụng từ trước đến nay và có trách nhiệm liên hệ với cơ quan chức năng có thẩm quyền để điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”. Sau cuộc họp, bà Nga đã thi công xây dựng phần móng công trình theo đúng hiện trạng đất thực tế đang sử dụng từ trước đến nay (Diện tích xây dựng móng công trình nhỏ hơn diện tích xây dựng được cấp phép). Khi thi công đến tầng 5, Chủ đầu tư đã tự ý thi công nới sang phần nhà cũ và tiếp tục vi phạm trật tự xây dựng tại tầng 6, 7.
Ngày 5/10/2022, Tổ Quản lý trật tự xây dựng đô thị phường phối hợp Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, Công an phường tiến hành kiểm tra công trình (đang thi công phần tum che thang trên tầng 7) tham mưu UBND phường ban hành Thông báo 115/TB-UBND yêu cầu bà Đào Thúy Nga dừng mọi hoạt động thi công xây dựng, tự tháo dỡ, khắc phục hành vi vi phạm. Bà Nga chấp hành dừng thi công công trình.
Ngày 19/10/2022, làm việc tại UBND phường, bà Đào Thúy Nga trình bày hoàn cảnh gia đình khó khăn, cam kết tự thuê thợ tổ chức tháo dỡ phần vi phạm, đồng thời cam kết có biện pháp đảm bảo an toàn trong quá trình tự tháo dỡ công trình vi phạm. Đến ngày 8/11/2022, bà Nga đã tự tháo dỡ được một phần tầng 7. Ngày 16/11/2022, bà Nga dừng tháo dỡ để giải quyết việc gia đình. Sau khi tháo dỡ, bà Nga đã tạm dừng thi công công trình.
Từ tháng 5/2023 đến nay, bà Nga tiếp tục thi công hoàn thiện công trình. Quá trình thi công hoàn thiện công trình, bà Nga khóa cửa, tập kết nguyên vật liệu trong nhà, tổ chức thi công ngoài giờ hành chính để tránh sự phát hiện, cố tình thi công lại hạng mục đã tự tháo dỡ từ trước, không phối hợp với lực lượng chức năng gây khó khăn cho công tác kiểm tra. UBND phường đã phối hợp với Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận, các đơn vị có liên quan thiết lập hồ sơ để xử lý vi phạm về trật tự xây dựng đối với bà Đào Thúy Nga.
Ngày 29/7/2023, bà Nga tự ý xây dựng cầu dắt xe, xây dựng hàng gạch ra ngõ đi chung, để các bao tải vật liệu tại hàng gạch đã xây dựng (không đúng cam kết ngày 15/6/2022), Tổ Quản lý trật tự xây dựng đô thị phường phối hợp Công an phường, cán bộ cơ sở tổ dân phố đã lập biên bản yêu cầu bà Nga tháo dỡ hàng gạch, cầu dắt xe, tuy nhiên, bà Nga không chấp hành.
3. Kết quả giải quyết
Ngày 15/6/2022, UBND phường tổ chức cuộc họp, trong đó thống nhất nội dung: Bà Đào Thúy Nga cam kết xây dựng công trình theo đúng hiện trạng đất thực tế đang sử dụng từ trước đến nay và có trách nhiệm liên hệ với cơ quan chức năng có thẩm quyền để điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngày 1/8/2023, UBND phường tổ chức cuộc họp giải quyết đơn kiến nghị của các hộ dân hẻm 420/24/7 đường Khương Đình, phường Hạ Đình. Tại cuộc họp bà Đào Thúy Nga tự ý bỏ về, không tiếp tục tham dự buổi họp và không ký biên bản.
Ngày 2/8/2023, UBND phường ban hành Thông báo số 120/TB-UBND về việc tháo dỡ các hạng mục vi phạm liên quan đến trật tự xây dựng, đô thị tại địa chỉ nêu trên.
Ngày 2/8/2023, UBND phường tổ chức cuộc họp với đại diện các phòng ban, đơn vị thuộc quận Thanh Xuân thống nhất nội dung, hướng giải quyết đơn kiến nghị của các hộ dân hẻm 420/24/7 đường Khương Đình, phường Hạ Đình liên quan đến Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất tại địa chỉ Tổ 15, cụm 4, phường Hạ Đình hiện do bà Đào Thúy Nga đang quản lý và sử dụng.
Ngày 3/8/2023, UBND phường có Văn bản số 209/TJBND về việc đề nghị xác minh, điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất mã số DC 400586 mang tên bà Đào Thúy Nga, địa chỉ số 21 hẻm 420/24/7 đường Khương Đình gửi Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội - chi nhánh Thanh Xuân được biết và đề nghị liên hệ với bà Đào Thúy Nga để xác minh, điều chỉnh các thông tin làm cơ sở điều chỉnh lại giấy chứng nhận theo đúng quy định đồng thời đề nghị cung cấp thông tin cho UBND phường sau khi có kết quả.
Ngày 4/8/2023, bà Nga có đơn đề nghị UBND phường hỗ trợ lực lượng đập bỏ hàng gạch, cầu dắt xe xây ra ngõ đi chung và dọn dẹp sạch sẽ khu vực phá dỡ, các bao tải phế liệu để không ảnh hưởng đến sự đi lại của các hộ dân hẻm 420/24/7 đường Khương Đình. Cùng ngày, UBND phường đã huy động lực lượng giải quyết nội dung trên, trả lại hiện trạng ban đầu ngõ đi cho các hộ gia đình.
Về hành vi xây dựng sai phép, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị quận đã phối hợp UBND phường Hạ Đình, công an phường, hệ thống chính trị khu dân cư tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với công trình vi phạm do bà Đào Thúy Nga là chủ đầu tư. Vụ việc trên đang tiếp tục được giải quyết theo quy định pháp luật.