Quyết định 3814-QĐ/TU về Quy định khung tiêu chí đánh giá hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội, được áp dụng từ ngày 1/7/2018, đến nay đã thực hiện được hơn ba năm. Kết quả cho thấy, Quyết định 3814 là bước đột phá trong công tác đánh giá cán bộ của Hà Nội, giúp khắc phục tình trạng hình thức, cào bằng, góp phần nâng cao chất lượng công tác cán bộ; được Trung ương lấy làm mẫu và dư luận đồng tình, đánh giá cao.
Tăng định lượng, nâng chất lượng
Mặc dù vậy, quá trình thực hiện cũng bộc lộ một số hạn chế. Thí dụ, như chưa thống nhất trong việc đánh giá gắn với xây dựng kế hoạch; quy định về thẩm quyền đánh giá cũng chưa đầy đủ; chỉ tiêu, thủ tục đánh giá chưa đồng bộ; chế độ khen thưởng sau đánh giá chưa thống nhất; chưa theo dõi quản lý đồng bộ qua phần mềm. Trong khi đó, từ tháng 4/2021, quận Long Biên đã mạnh dạn “số hóa” công tác đánh giá cán bộ bằng những định lượng cụ thể và chất lượng được nâng lên rõ rệt.
Từ thực tế này, Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội báo cáo, đề xuất và được Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất cao, chỉ đạo khẩn trương nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung Quyết định 3814. Ngày 28/10/2021, Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng ký ban hành Quyết định số 1841-QĐ/TU về Quy định đánh giá, xếp loại hằng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội (Quyết định 1841) thay thế Quyết định số 3814-QĐ/TU ngày 16/5/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy.
Quyết định 1841 có 19 biểu mẫu đánh giá thống nhất cho các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố, kế thừa cơ bản Quyết định 3814, nhưng có thêm những nội dung sửa đổi, bổ sung để tăng thêm hiệu quả đánh giá cán bộ. Điểm mới nổi bật của quyết định này là dành riêng một chương quy định về “Quy trình đánh giá và việc sử dụng phần mềm trong đánh giá, xếp loại”.
Trong đó, quy định bổ sung yêu cầu đánh giá cán bộ là phải thực hiện đồng bộ từ khâu xây dựng kế hoạch. Đây là nội dung quan trọng nhất vì cốt lõi của đánh giá cán bộ là phải gắn với kế hoạch hằng tháng, hằng tuần, hằng ngày; trên cơ sở đó có thang điểm để đánh giá. Về phạm vi điều chỉnh, quy định mới bổ sung nội dung khuyến khích thực hiện đánh giá, xếp loại hằng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách tại xã, phường, thị trấn; cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị hiệp quản; các đảng bộ trực thuộc Thành ủy nhưng có chính quyền thuộc ngành dọc.
Tiện lợi, hiệu quả hơn
Là một trong những đơn vị cấp huyện triển khai sớm nhất, ngay từ đầu tháng 1/2022, Thị ủy Sơn Tây đã chỉ đạo cấp 2.670 tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cả hệ thống chính trị. Mặc dù là việc mới, thời gian thực hiện lại trùng vào dịp Tết Nguyên đán, nhưng tinh thần chỉ đạo của Thường trực Thị ủy rất quyết liệt, nên 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc cơ quan Thị ủy và 98% khối chính quyền đã thực hiện chấm điểm bằng phần mềm.
Trưởng ban Tổ chức Thị ủy Sơn Tây Đỗ Thị Lan Hương cho biết, Ban Tổ chức Thị ủy đã tham mưu lập đội hỗ trợ kỹ thuật tập hợp những cán bộ có trình độ về công nghệ thông tin triển khai theo ba khối: Khối cơ quan Đảng, khối chính quyền và khối giáo dục. Sau khi tập huấn, gửi clip hướng dẫn, cán bộ kỹ thuật đã lập nhóm Zalo theo từng khối, tổ chức trực để tiếp tục hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật cho các đơn vị, cá nhân. “Kinh nghiệm là giao trách nhiệm đôn đốc theo các khối, đề cao vai trò người đứng đầu. Đến kỳ đánh giá mà chưa gửi kết quả là chúng tôi nhắc nhở”, đồng chí Đỗ Thị Lan Hương cho biết.
Quận Bắc Từ Liêm cũng là đơn vị thực hiện rất sớm, đạt tỷ lệ cao. Ngay trong tháng 1/2022, 3.187 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị từ quận xuống phường đã thực hiện đánh giá bằng phần mềm, đạt tỷ lệ 98%. Trưởng ban Tổ chức Quận ủy Nguyễn Xuân Ứng khẳng định, mấu chốt là sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt từ Thường trực, Ban Thường vụ Quận ủy, sự vào cuộc của UBND quận, cán bộ lãnh đạo các khối và sự đồng thuận của toàn thể cán bộ, công chức...
Vừa là người trực tiếp thực hiện tự chấm điểm bằng phần mềm, vừa tham gia hướng dẫn kỹ thuật, chuyên viên Ban Tổ chức Thị ủy Sơn Tây Chu Huy Nam cho biết: “Phần mềm rất hữu ích, dễ thao tác, dễ thực hiện. Phản ánh chung từ cơ sở đều rất tích cực”. Từ thực tế triển khai, Trưởng ban Tổ chức Quận ủy Bắc Từ Liêm Nguyễn Xuân Ứng cho rằng, phần mềm đem lại hiệu quả rất thiết thực, giúp công tác đánh giá hằng tháng nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm thời gian, kinh phí và không còn phải mất công lưu trữ hồ sơ như trước... Cái hay nhất của việc sử dụng phần mềm là Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận có thể kiểm tra từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, từng cá nhân cán bộ...
Theo kế hoạch, các đơn vị có thể thực hiện Quyết định 1841 kết hợp bằng văn bản giấy và phần mềm trong ba tháng. Từ ngày 1/4/2022, tất cả các cơ quan, đơn vị của Hà Nội phải thực hiện 100% bằng phần mềm. Theo Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội, việc hoàn chỉnh quy định về đánh giá cán bộ hằng tháng lần này có thể làm cơ sở để thực hiện các khâu khác của công tác cán bộ như: Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, đề bạt, bổ nhiệm, bảo đảm đúng người, đúng việc, sát thực; đồng thời tạo xung lực mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị thành phố.
