Nhiều cơ sở “mắc lỗi”
Chiều 1-3 vừa qua, Đoàn công tác của Sở Nội vụ kiểm tra đột xuất tại UBND phường Quan Hoa (quận Cầu Giấy). Tại thời điểm kiểm tra, chỉ có một công chức trực tại bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (bộ phận một cửa), trong khi theo quyết định của UBND phường, phải có ba công chức làm việc ở bộ phận này. Đối với việc niêm yết công khai thủ tục hành chính, kết quả kiểm tra cho thấy các lĩnh vực nội vụ, thanh tra, địa chính đô thị, lao động - thương binh và xã hội không có danh mục thủ tục hành chính. Trong lĩnh vực tư pháp, hộ tịch, nhiều văn bản hiện hành vẫn chưa được cập nhật. Đáng lưu ý, khi mở hòm thư góp ý tại phường, Đoàn đã phát hiện có những lá thư của công dân gửi từ tháng 4-2015, nhưng vẫn chưa được xem xét.
Trước đó, vào chiều 29-2, khi Đoàn công tác của Sở Nội vụ kiểm tra đột xuất tại UBND phường Nhân Chính (quận Thanh Xuân) đã phát hiện nhiều lỗi trong thực thi công vụ. Đó là cán bộ công chức trực tại bộ phận một cửa “quên” mặc đồng phục, thiếu công khai danh mục thủ tục hành chính trong lĩnh vực tư pháp, thanh tra. Điều đáng nói, cả năm hòm thư góp ý được treo tại phường khi Đoàn kiểm tra yêu cầu mở thì đều không tìm thấy chìa khóa.
Trên đây chỉ là hai trong nhiều điểm có vi phạm trong thực thi công vụ qua đợt kiểm tra công vụ đột xuất trên địa bàn thành phố. Từ sau Tết Nguyên đán Bính Thân đến nay, thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo thành phố, Sở Nội vụ đã tiến hành kiểm tra công vụ đột xuất hơn 20 đơn vị hành chính. Qua kiểm tra và thực tế cho thấy, tại hầu hết các cơ quan, nhất là khối quận, huyện, sở, ngành việc tiếp nhận giải quyết hồ sơ hành chính của công dân và tổ chức tại bộ phận một cửa được duy trì ổn định, bài bản. Điển hình như tại trụ sở UBND các quận Hoàn Kiếm, Hà Đông, huyện Gia Lâm, việc giải quyết hồ sơ cho người dân ở bộ phận một cửa diễn ra nhanh, hiệu quả, thái độ tiếp xúc với công dân đúng mực… Các quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí và biểu mẫu phục vụ giao dịch hành chính đều được công khai ở vị trí dễ quan sát. Tuy nhiên, tại cấp phường, xã, còn nhiều điểm cần phải khắc phục ngay, như: công chức trực chưa đeo thẻ, bỏ vị trí trực, chưa cập nhật kịp thời văn bản hiện hành, hay tình trạng hòm thư góp ý để cho có. Nghiêm trọng hơn, việc một số đơn vị chưa thực hiện nghiêm quy trình tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết vào tất cả ngày làm việc đã gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của công dân. Thí dụ, đội Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội huyện Phúc Thọ chỉ tiếp nhận đăng ký thường trú vào bốn ngày và trả kết quả vào hai ngày trong tuần. Thậm chí, vẫn còn tình trạng một số bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ của công dân nhưng không đưa phiếu hẹn trả kết quả, không có ký nhận của công dân.
Siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ
Tại hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố vừa qua, đồng chí Hoàng Trung Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhận định, khối lượng công việc của Thủ đô rất lớn, đòi hỏi cao về chất lượng, tiến độ thực hiện, tạo ra sức ép lớn đối với hệ thống chính trị của thành phố. Vì vậy, phải không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chính trị. Để làm được điều đó, các cấp ủy đảng, chính quyền cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ lề lối, phương pháp làm việc theo hướng kiên quyết hơn, hiệu quả hơn, sáng tạo hơn và phối hợp chặt chẽ hơn. Việc triển khai công việc cần bài bản, có bước đi phù hợp, quyết liệt, để giải quyết toàn diện mọi vấn đề, thực hiện tích cực, khẩn trương nhưng không chủ quan, nóng vội. Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính trong toàn hệ thống chính trị, đặc biệt là hệ thống chính quyền, nhằm nâng cao một bước về nhận thức, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ của đội ngũ công chức, bảo đảm hiệu quả công việc cao nhất.
Nhiệm kỳ 2015-2020, Đảng bộ thành phố Hà Nội tiếp tục chọn cải cách hành chính là một trong ba khâu đột phá. Trong đó nhấn mạnh quyết tâm tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức; cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy, nâng cao hiệu quả đầu tư và sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Thủ đô. Song khâu đột phá này có thành công hay không, còn phụ thuộc rất lớn vào đội ngũ cán bộ, công chức. Và có lẽ trước hết cần bắt đầu từ việc nâng cao ý thức kỷ cương, kỷ luật hành chính công vụ từ đội ngũ cán bộ cơ sở, những người trực tiếp gần dân, gắn bó với công dân, tổ chức.