Xác định muốn quản lý thuế TNCN có hiệu quả thì không chỉ riêng ngành thuế phải nỗ lực phấn đấu, mà còn đòi hỏi các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương, các ngành, các tổ chức chính trị, xã hội và các tổ chức chi trả thu nhập, cá nhân người nộp thuế (NNT) đều phải có trách nhiệm tham gia quản lý và tự giác kê khai nộp thuế.
Thực hiện luật quản lý thuế thời gian qua, Cục Thuế Hà Nội đã chủ động phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Hà Nội tổ chức tuyên truyền chính sách thuế mới tới tất cả các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, cán bộ, đảng viên, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên, phóng viên các báo, đài Trung ương và địa phương và các tổ chức đoàn thể chính trị, xã hội, hội nghề nghiệp trên toàn địa bàn thành phố. Phối hợp với chính quyền các cấp và các sở, ban, ngành thành phố đồng loạt thực hiện tốt công tác tuyên truyền, hướng dẫn nội dung Luật Thuế TNCN và các văn bản hướng dẫn thi hành đến toàn bộ cán bộ, công chức ngành thuế; các tổ chức, cá nhân và NNT trên địa bàn; đồng thời có biện pháp tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân để nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành Luật Thuế TNCN. Ðổi mới và đa dạng hóa các hình thức tổ chức tuyên truyền cho phù hợp với từng đối tượng như tuyên truyền trực quan, khẩu hiệu, pa-nô, áp-phích, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu chính sách pháp luật thuế, tọa đàm, đối thoại trực tiếp với tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nộp thuế để giải đáp các vướng mắc về Luật Thuế TNCN; bảo đảm quyền lợi hợp pháp và điều kiện thuận lợi nhất cho NNT; biên soạn các loại tài liệu tuyên truyền về Luật Thuế TNCN dưới dạng hỏi đáp, ngắn gọn, dễ hiểu phù hợp từng đối tượng. Tổ chức đăng ký thuế và cấp mã số thuế một cách nhanh chóng, thuận lợi cho tất cả các đơn vị chi trả thu nhập, cá nhân nộp thuế. Theo kế hoạch quyết toán thuế TNCN của Tổng cục Thuế, Cục Thuế Hà Nội đã tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Thuế và quyết toán thuế TNCN năm 2009 đến các ngành, các cấp, các tổ chức chi trả thu nhập và NNT trên các phương tiện thông tin đại chúng: treo băng-rôn, khẩu hiệu trước trụ sở cơ quan nhà nước, trung tâm các tuyến đường phố; tổ chức tập huấn các cơ quan hành chính, sự nghiệp, các doanh nghiệp vừa và nhỏ cho hơn 20.000 đơn vị; gửi công văn hướng dẫn đến các tổ chức chi trả thu nhập cho hơn 60.000 đơn vị. Hướng dẫn, giải đáp hỗ trợ kịp thời cho NNT bằng giải đáp gần 4.000 cuộc điện thoại; giải đáp trực tiếp tại cơ quan thuế hơn 5.000 lượt NNT; tổ chức đối thoại hơn 6.000 doanh nghiệp; hỗ trợ trực tiếp tại trụ sở theo nhu cầu của NNT cho hàng nghìn đơn vị. Ðể phục vụ NNT được bảo đảm thông suốt, Cục Thuế đã bố trí cơ sở vật chất: máy tính, hệ thống hạ tầng mạng tin học đáp ứng yêu cầu khối lượng công việc rất lớn; bố trí bộ phận tiếp nhận hồ sơ quyết toán thuế. Tuy nhiên, trong năm đầu thực hiện quyết toán thuế TNCN, không có phản hồi từ dư luận, bởi vì ngoài sự cảnh báo cho các tổ chức, cá nhân nên hoàn thiện hồ sơ và nộp báo cáo quyết toán thuế sớm. Cục Thuế đã phân công các bộ phận đôn đốc các tổ chức, cá nhân nộp quyết toán thuế, tránh dồn vào những ngày cuối thời hạn nộp hồ sơ và đã có phương án tiếp nhận không để ách tắc, nhất là vào ngày 29-4 và 31-5 vì lượng NNT nộp hồ sơ quyết toán thuế tại Cục Thuế và các Chi cục thuế gần 20.000 lượt người. Kết quả nộp hồ sơ quyết toán thuế đến tháng 6-2010 của Cục Thuế Hà Nội đã có 53.484 tổ chức chi trả thu nhập nộp hồ sơ, đạt 86% số tổ chức chi trả phải quyết toán thuế; 17.133 cá nhân đã nộp hồ sơ quyết toán thuế cũng không gây ách tắc, phiền hà cho NNT. Hiện nay, Cục Thuế Hà Nội đang là địa phương dẫn đầu về tiến độ tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN năm 2009. Do ngay từ đầu năm 2010, Cục Thuế Hà Nội đã chú trọng công tác đôn đốc kê khai nộp thuế, công tác kiểm tra, khai thác nguồn thu được tăng cường; thực hiện quyết toán thuế TNCN theo quy định nên kết quả thu sáu tháng ước thực hiện được 1.842 tỷ đồng, đạt 63,5%, tăng 19% so cùng kỳ năm trước. Theo Công văn số 7209/BTC-TCT ngày 4-6-2010 của Bộ Tài chính đã gia hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế TNCN đến hết ngày 31-7-2010, Cục Thuế Hà Nội đã tiếp tục tập trung lực lượng hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức chi trả thu nhập và cá nhân NNT trong quyết toán thuế; bố trí bộ phận tiếp nhận hồ sơ quyết toán thuế kịp thời, thuận lợi cho NNT; bảo đảm đường truyền mạng in-tơ-nét thông suốt, duyệt, gửi file quyết toán kịp thời. Ðồng thời tập huấn phổ biến hướng dẫn cho tất cả các tổ chức, cá nhân và các đơn vị chi trả thu nhập cũng như tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của Trung ương và Hà Nội. Những tổ chức, cá nhân đã gửi hồ sơ cần kiểm tra lại nếu có sai sót thì lập và gửi hồ sơ quyết toán thuế điều chỉnh theo quy định; những đơn vị chưa gửi hồ sơ thì Cục Thuế yêu cầu chủ động lập và gửi hồ sơ quyết toán sớm ngay trong tháng 6-2010, không nên kéo dài để tránh nộp hồ sơ dồn vào những ngày cuối tháng 7-2010, vừa gây áp lực tiếp nhận tờ khai cho cơ quan thuế, vừa mất thời gian chờ đợi nộp hồ sơ của NNT. Cục Thuế Hà Nội cũng đã thiết lập bộ phận nhận hồ sơ và đường dây nóng hướng dẫn thực hiện quyết toán thuế cũng như thông báo nếu có khó khăn vướng mắc thì liên hệ với cơ quan thuế trực tiếp quản lý để được hướng dẫn, hỗ trợ.
Ðặng Ngọc Chiến
