ND - Nhằm hình thành trung tâm kinh tế văn hóa phía tây quận Hoàng Mai, kết hợp khu đô thị dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Ðàm, khu nhà ở Bắc Linh Ðàm, khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp với địa bàn chung quanh thành khu đô thị kiểu mẫu, ngày 29-5-2006, UBND thành phố Hà Nội đã có Quyết định 82/2006/QÐ-UBND và Quyết định 83/2006/QÐ-UBND về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết và ban hành Ðiều lệ quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới tây-nam hồ Linh Ðàm, tỷ lệ 1/500.
Ngày 25-9-2007, UBND thành phố Hà Nội có Quyết định 3789/QÐ-UBND thu hồi hơn 49,2 ha đất tại phường Hoàng Liệt (quận Hoàng Mai) và xã Thanh Liệt (huyện Thanh Trì) giao Tổng công ty Ðầu tư phát triển nhà và đô thị (HUD) xây dựng Khu đô thị tây-nam hồ Linh Ðàm. Theo quyết định này, có hơn 11,15 ha để xây dựng nhà ở (hơn 6,1 ha diện tích xây dựng nhà ở thấp tầng và hơn năm ha xây dựng nhà ở cao tầng). Trong phần diện tích này, chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao cho thành phố 20% quỹ đất (là 2,2 ha) và 30% quỹ nhà chung cư. Quỹ đất và nhà chung cư này, thành phố sẽ sử dụng xây dựng các khu tái định cư và nhà ở xã hội. Diện tích dành xây dựng nhà trẻ, mẫu giáo hơn 1,1 ha. Diện tích dành xây dựng trường tiểu học và THCS hơn 4,4 ha. Diện tích dành xây dựng công trình công cộng, đường giao thông, bãi đỗ xe, vườn hoa, cây xanh hơn 15,4 ha. Ðặc biệt, tại dự án này, lần đầu thành phố dành một phần diện tích tương đối lớn, hơn 16,67 ha, chủ đầu tư thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB), xây dựng hạ tầng kỹ thuật xong sẽ bàn giao cho địa phương triển khai dự án phát triển sản xuất, chuyển đổi việc làm, tạo thu nhập ổn định cho lao động nông nghiệp có đất trong quy hoạch dự án phải thu hồi và người dân địa phương.
Từ tháng 11-2007, UBND quận Hoàng Mai triển khai các bước thực hiện GPMB theo quy định. UBND quận thành lập Hội đồng GPMB, nhiều lần họp với các hộ gia đình trong diện GPMB của dự án công khai các quyết định, văn bản pháp lý liên quan. Trong quá trình triển khai, một số hộ dân có kiến nghị liên quan chế độ, chính sách GPMB, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan rà soát, xem xét và trả lời. Ban Chỉ đạo GPMB thành phố, UBND quận Hoàng Mai cũng đã tổ chức các cuộc họp, đối thoại trực tiếp với các hộ dân và có văn bản trả lời cụ thể. Ðảng ủy, UBND phường Hoàng Liệt có các nghị quyết chuyên đề, chỉ thị, kế hoạch tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận thực hiện GPMB dự án.
Ngày 5-3-2009, UBND quận Hoàng Mai đã có Quyết định 506/QÐ-UBND phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với 457 phương án đất nông nghiệp trong phạm vi dự án trên địa bàn phường Hoàng Liệt. Theo đó, giá đất thu hồi được ban hành theo nghị quyết của HÐND thành phố và tuân thủ quy định tại Nghị định 188/2004/NÐ-CP của Chính phủ (trên thực tế đã vượt 20% so với khung giá quy định tại nghị định này). Mặt khác, vì đây là dự án thực hiện theo phương thức thu hồi đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nên việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện theo Quyết định 18/2008/QÐ-UBND của UBND thành phố (trước đây là Quyết định 137), với giá đất do thành phố ban hành. Ngoài ra, những hộ dân bị thu hồi hơn 30% đất nông nghiệp sẽ được mua một căn hộ chung cư cao tầng. Nếu hộ nào không có nhu cầu mua chung cư cao tầng thì được bồi thường bằng tiền. Ðây là chính sách hỗ trợ cho các hộ bị mất tư liệu sản xuất ổn định đời sống.
Ðến nay, chủ đầu tư đã sáu lần tổ chức trả tiền, nhưng mới có 155/457 hộ nhận tiền. Do chưa hiểu rõ chính sách của Nhà nước nên vẫn còn những hộ thắc mắc, yêu cầu phải được thỏa thuận giá đền bù. Trở ngại trong GPMB đã làm chậm tiến độ giải ngân, ảnh hưởng đến hiệu quả và cơ hội đầu tư. Chủ tịch UBND phường Hoàng Liệt Nguyễn Quốc Dũng cho biết: Trên địa bàn phường Hoàng Liệt, hiện đang triển khai GPMB 15 dự án khác, trong đó có một số dự án trọng điểm như cầu vượt qua hồ Linh Ðàm, đường vành đai hồ Linh Ðàm giai đoạn một, giai đoạn hai, ba trục đường liên thông khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, khu dân cư Bao Bì, Quốc Bảo, đường vành đai 3 cầu Thanh Trì - khu dân cư Pháp Vân, dự án thoát nước sông Kim Ngưu...
Khu đô thị tây-nam hồ Linh Ðàm là dự án quan trọng để khớp nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội các khu đô thị chung quanh, tạo bộ mặt đô thị khang trang phía tây-nam quận Hoàng Mai, tạo điều kiện cải tạo hạ tầng các khu dân cư cũ, những địa bàn mới đô thị hóa từ xã lên phường. Quận Hoàng Mai, phường Hoàng Liệt cần tiếp tục tạo điều kiện để các đoàn thể chủ động vào cuộc, gương mẫu thực hiện. Việc quán triệt chủ trương phải từ cán bộ, đảng viên, các hội viên đến các tầng lớp nhân dân. Cần tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật, nâng cao trình độ để nhân dân hiểu rõ trách nhiệm, nghĩa vụ. Kiên trì giải thích, vận động, phát huy quyền làm chủ của nhân dân đồng thời kiên quyết xử lý các phần tử vi phạm pháp luật. Các cơ quan chức năng của thành phố cần thống nhất trong việc thực hiện các chế độ, chính sách. Chủ đầu tư cần nhanh chóng triển khai xây dựng dự án ngay khi được bàn giao mặt bằng.
Phương Linh
