Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ 17, nhiệm kỳ 2021-2025 đề ra mục tiêu phấn đấu đưa huyện Bắc Quang về đích nông thôn mới vào năm 2025.
Khó khăn về vốn đầu tư
Thời điểm bắt đầu triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2011, bình quân huyện Bắc Quang đạt 2,5 tiêu chí/xã. Với điểm xuất phát thấp, những năm đầu triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới, huyện thực hiện phương châm: xã thuận lợi làm trước, xã khó khăn làm sau; việc dễ làm trước, việc khó làm sau; những tiêu chí không cần nguồn lực hoặc nhu cầu nguồn lực ít làm trước.
Các xã vào cuộc quyết liệt, phân công cán bộ phụ trách từng tiêu chí, phụ trách thôn để theo dõi tiến độ thực hiện, báo cáo kịp thời những khó khăn, vướng mắc để chính quyền các địa phương tháo gỡ.
Huyện Bắc Quang quan tâm xây dựng các mô hình kinh tế vườn hộ nhằm nâng cao thu nhập cho người dân. (Ảnh: Khánh Toàn) |
Nhờ đó, đến nay, huyện đã có 12 trong số 21 xã đạt chuẩn nông thôn mới; bình quân toàn huyện đạt 13,9 tiêu chí/xã.
Thực hiện mục tiêu phấn đấu đưa huyện Bắc Quang về đích nông thôn mới vào năm 2025, huyện đã xây dựng đề án huyện đạt chuẩn nông thôn mới.
Theo đề án, tổng nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2021-2025 là gần 1.000 tỷ đồng. Nhằm bảo đảm nguồn vốn đầu tư theo đề án để thực hiện các tiêu chí tăng thêm hằng năm, huyện chủ động rà soát, lồng ghép nhiều nguồn vốn đầu tư. Tuy nhiên, từ năm 2021 đến nay, huyện mới đáp ứng được gần 180 tỷ đồng thực hiện các tiêu chí tăng thêm, đáp ứng khoảng 20% nhu cầu vốn.
Giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn đầu tư chủ yếu dành cho những xã, thôn vùng sâu, vùng xa, cho nên việc huy động nguồn lực khó khăn hơn. Do đó, khó khăn trong bố trí nguồn lực đầu tư hiện là nút thắt lớn nhất trong tiến trình xây dựng nông thôn mới.
Ông Nguyễn Hồng Tuyên, Chánh Văn phòng Nông thôn mới huyện Bắc Quang
Cụ thể, năm 2023, tỉnh giao cho huyện thực hiện 20 tiêu chí tăng thêm ở các xã phấn đấu về đích nông thôn mới trong năm. Các tiêu chí tăng thêm chủ yếu là đầu tư công trình điện, công trình chợ, cơ sở vật chất văn hóa, đường giao thông. Dự kiến kinh phí để hoàn thiện các tiêu chí là gần 170 tỷ đồng, nhưng đến nay sau khi rà soát, lồng ghép các nguồn vốn mới chỉ đáp ứng được hơn 80 tỷ đồng.
Với phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm, tuyến đường vào thôn Khuổi Hốc, xã Đông Thành, huyện Bắc Quang đang được đầu tư xây dựng. (Ảnh: Khánh Toàn) |
Đơn cử tại Đông Thành, xã nằm trong kế hoạch về đích nông thôn mới năm 2023. Hiện nay, cấp ủy, chính quyền địa phương đang chạy đua từng ngày để hoàn thành các tiêu chí. Xã được giao làm chủ đầu tư 3 tuyến đường bê-tông dài gần 8km vào các thôn vùng cao với tổng vốn hơn 8,6 tỷ đồng, hình thức đầu tư Nhà nước cấp kinh phí 70%, còn lại là nhân dân đóng góp. Hiện tại huyện đã cấp kinh phí 4,6 tỷ đồng, vẫn còn thiếu 1,4 tỷ đồng.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Thành Nguyễn Anh Tuấn cho biết, mặc dù vốn chưa bố trí đủ nhưng xã vẫn khởi công thực hiện nhằm bảo đảm đến cuối năm sẽ hoàn thành cả ba tuyến đường giao thông nông thôn. Xã lựa chọn các tổ hợp tác làm đường có tiềm lực kinh tế để thực hiện. Đồng thời thông báo rõ với các tổ thợ về phần vốn còn thiếu sẽ thanh toán đầy đủ khi huyện bố trí đủ nguồn vốn.
Bắc Quang chú trọng xây dựng vùng trồng cam theo tiêu chuẩn VietGAP nhằm nâng cao lợi thế cạnh tranh. (Ảnh: Nguyễn Hùng) |
Xã Đông Thành năm nay cũng phải đầu tư xây dựng ba công trình điện nông thôn với tổng vốn đầu tư hơn 5,1 tỷ đồng, đến nay mới bố trí được 1,9 tỷ đồng; xây dựng nhà văn hóa xã, xây khu thể thao, xây nhà văn hóa cho hai thôn, mua sắm thiết bị nhà văn hóa cho bảy thôn với số vốn đầu tư hơn 5,1 tỷ đồng, nhưng mới chỉ bố trí được gần 2 tỷ đồng. Đến nay, các công trình vẫn chưa được khởi công xây dựng, trong khi thời gian để xã hoàn thành các tiêu chí không còn nhiều.
Cần được hỗ trợ thêm nguồn lực để hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới
Trước thực trạng này, huyện Bắc Quang đã triển khai nhiều giải pháp khắc phục, tháo gỡ nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai, thực hiện.
Bắc Quang tập trung chỉ đạo 11 xã đạt chuẩn giai đoạn 2015-2021 tiếp tục duy trì, nâng cao các tiêu chí; phấn đấu hoàn thành 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn 2021-2025. Đến năm 2025 huyện hoàn thành các tiêu chí để được công nhận huyện nông thôn mới.
Huyện Bắc Quang tuyên truyền huy động tối đa nguồn lực của nhân dân, con em xa quê đóng góp xây dựng nông thôn mới, tập trung vào những công trình đầu tư hạ tầng dân sinh gắn với lợi ích trực tiếp của người dân như đường giao thông nông thôn, kênh mương nội đồng, thiết chế văn hóa, điện nông thôn...
Đường hoa tạo diện mạo mới cho xã nông thôn mới Quang Minh, huyện Bắc Quang. (Ảnh: Thu Phương) |
Cùng với đó là xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn bảo đảm cân đối để tất cả các danh mục dự án đầu tư đều phải lồng ghép, kết nối với thực hiện chương trình nông thôn mới.
Thời gian tới, huyện phấn đấu tăng thu ngân sách hằng năm, đồng thời khai thác hiệu quả quỹ đất thông qua giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, quy hoạch tạo quỹ đất để thu hút các dự án đầu tư mới tạo thêm nguồn lực.
Ban Chỉ đạo Xây dựng Nông thôn mới các xã phải tuân thủ quy trình 5 bước trong xây dựng nông thôn mới đó là: giao việc; hướng dẫn; xác định thời gian hoàn thành; kiểm tra tiến độ; nghe thông báo kết quả. Qua đó, báo cáo kết quả thực hiện các tiêu chí với huyện để Ban Chỉ đạo cấp huyện kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.
Đồng chí Hà Việt Hưng, Bí thư Huyện ủy Bắc Quang
Mặc dù vậy, với điều kiện huyện vùng cao khó khăn, các giải pháp của huyện chưa thể đáp ứng được nguồn lực thực hiện theo đề án.
Do đó, trong giai đoạn “nước rút” tới đây, địa phương cần được tỉnh, các doanh nghiệp, nhà hảo tâm hỗ trợ, tiếp thêm nguồn lực để triển khai nhằm bảo đảm mục tiêu phấn đấu đến năm 2025 về đích nông thôn mới.