Xử lý cạnh tranh vận tải hành khách không lành mạnh tại Hải Phòng

Những hành vi nói trên đã gây mất trật tự công cộng, ách tắc giao thông, gây bức xúc trong dư luận.

Doanh nghiệp thiệt hại, người dân bức xúc

Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh với tính chất phức tạp tại các bến xe của Hải Phòng diễn ra từ đầu năm 2012. Thời điểm đó, Công an thành phố đã phối hợp các đơn vị chức năng mở đợt cao điểm tiến hành rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh các doanh nghiệp vận tải trên địa bàn thành phố; xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động vận tải hành khách trên tuyến quốc lộ 5 thuộc địa bàn thành phố; tham mưu, đề xuất Tổng cục VII Bộ Công an chỉ đạo Cục C67 - lực lượng cảnh sát giao thông công an bốn địa phương có tuyến quốc lộ 5 đi qua. Các lực lượng chức năng đã làm rõ việc một số lái, phụ xe và nhân viên điều hành của Công ty vận tải hành khách Thanh Long, Ðoàn Xuân, đều có trụ sở tại Hải Phòng có hành vi chèn ép, đánh lái, phụ xe của Công ty Hoàng Long, Hải Âu, Anh Huy, Trung Dũng, Xuân Sơn tại bến xe và dọc tuyến quốc lộ 5. Cơ quan chức năng đã điều tra xử lý 12 vụ, 22 đối tượng có hành vi cố ý gây thương tích, hủy hoại tài sản, chặn xe gây cản trở giao thông, trong đó xử lý hình sự năm đối tượng. Trước sự vào cuộc của các cơ quan chức năng, tình trạng đe dọa, đánh lái, phụ xe, chèn ép xe... đã lắng xuống.

Tuy nhiên, thời gian gần đây những lộn xộn trong hoạt động vận tải hành khách lại tái diễn. Có mặt tại cổng ra của Bến xe Tam Bạc lúc 13 giờ 30 phút ngày 25-4-2013, chúng tôi chứng kiến, mặc dù  đã có lệnh xuất bến nhưng chiếc xe khách của hãng Thanh Long vẫn đỗ chắn ngang cổng ra gần 30 phút, khiến các xe phía sau không thể ra khỏi bến. Ðứng cạnh đó là nhiều đối tượng vẻ mặt dữ dằn đang co kéo, tranh giành khách. Bám sát chiếc xe của hãng Thanh Long sau khi xuất bến, chúng tôi chứng kiến, suốt tuyến đường từ Bến xe Tam Bạc đến đầu quốc lộ 5, xe này liên tục đỗ đón khách đồng thời chèn ép các xe khách phía sau không cho vượt. Thế nhưng khi được hỏi, Trưởng Bến xe Tam Bạc Tạ Văn Vinh vẫn khẳng định và cam đoan với chúng tôi rằng, không hề có chuyện tranh giành khách giữa các xe khách của các hãng xe tại Bến xe Tam Bạc. Còn người dân làm ăn sinh sống tại gần khu vực bến xe lại nói rằng họ chẳng lạ gì những đối tượng "đầu gấu", "anh chị" có "số má" như Bình "đen", Sơn ruồn, Ðức Cận, Thu Hợi... làm việc cho hãng xe: Ô Hô,  Ðoàn Xuân, Thanh Long... thường xuyên có mặt tại bến xe đe dọa đánh những lái xe,  hành khách không tuân theo "luật, lệ" do chúng đặt ra.

Theo nhiều lái, phụ xe của một số doanh nghiệp vận tải hành khách tuyến Hà Nội - Hải Phòng, tình trạng chèn ép như đã nêu ở trên xảy ra thường xuyên khoảng hơn hai tháng nay. Xe của các hãng xe khác buộc phải chấp nhận đi sau nếu không muốn bị đe dọa, hành hung. Vừa qua, các Công ty TNHH vận tải Bus Hải Âu và Công ty vận tải Hoàng Long đã gửi đơn đến các cơ quan chức năng trình bày rõ những hành vi của các đối tượng đe dọa, hành hung lái, phụ xe của hai công ty nói trên và đề nghị giải quyết dứt điểm tình trạng này.  Cụ thể, ngày 18-3-2013, anh PQH, lái xe ô-tô BKS 16M - 2035, của Công ty Hải Âu bị lái, phụ xe ô-tô BKS 15B - 002.39 của Công ty cổ phần xe khách Thanh Long đe dọa đánh tại khu vực bến xe Cầu Rào. Gần đây nhất, phụ xe NTT của Công ty vận tải Hoàng Long đã bị các đối tượng côn đồ theo lên tận Bến xe Lương Yên, Hà Nội đánh trọng thương phải đi cấp cứu tại bệnh viện. Nghiêm trọng hơn, các đối tượng côn đồ còn về tận quê đe dọa gia đình anh NTT,  không được tố cáo sự việc với các cơ quan chức năng. Những vụ việc trên đã gây tâm lý lo lắng, hoang mang đến đội ngũ lái, phụ xe của các doanh nghiệp nói trên. Theo Phó Giám đốc Công ty xe khách Hoàng Long Vũ Ðức Hoàng, những hành vi cạnh tranh không lành mạnh đã gây thiệt hại rất lớn cho công ty, khiến doanh thu của công ty thiệt hại tới 40% so với thời điểm trước đó. Nếu cứ tiếp tục tái diễn tình trạng này hết năm 2013, Công ty Hoàng Long có thể phải xóa bỏ tuyến vận tải hành khách Hà Nội - Hải Phòng.

Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh trong vận tải hành khách không chỉ gây mất an ninh trật tự, mà còn gia tăng nguy cơ mất an toàn giao thông và gây bức xúc cho hành khách. Ông Nguyễn Xuân Nam, hành khách trên tuyến xe Hoàng Long không giấu được bức xúc cho biết, ông thường xuyên lên Hà Nội thăm con và chứng kiến cảnh này nhiều lần, nhưng không thấy sự can thiệp của các cơ quan chức năng. Còn anh Trần Thanh Dũng cho biết, do tính chất công việc nên anh thường xuyên di chuyển giữa Hà Nội và Hải Phòng và không ít lần gặp tình trạng xe chạy khi chậm khi nhanh khiến hành khách rất ức chế, nhiều lúc xe bị ép sát vào tận lề đường gây nguy hiểm cho xe thô sơ. Ðề nghị cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm tình trạng này.

Cần giải pháp tổng thể, lâu dài

Trước hiện tượng tranh giành khách tiếp tục tái diễn, Giám đốc Công an TP Hải Phòng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường các biện pháp bảo  đảm trật tự an toàn giao thông và an toàn tính mạng, tài sản của hành khách tham gia giao thông; tăng cường trao đổi thông tin với công an các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương để phối hợp phòng ngừa, ngăn chặn các biểu hiện hoạt động trên.

Tuy nhiên, để giải quyết dứt điểm tình trạng nói trên cần có giải pháp tổng thể, lâu dài. Theo đó, bên cạnh công tác tuần tra kiểm soát nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, đã đến lúc Sở Giao thông vận tải Hải Phòng cần rà soát, tạm dừng cấp phép các doanh nghiệp vận tải tuyến Hà Nội - Hải Phòng trên quốc lộ 5. Vì thực tế, hiện nay tuyến ô-tô khách Hải Phòng - Hà Nội có khoảng 400 đầu xe được cấp phép hoạt động, với tần suất trung bình, hai phút có một  xe khách rời bến. Trong khi đó, lưu lượng hành khách trên tuyến vào ngày bình thường chỉ dao động từ 4.000 đến 5.000 người chiếm từ 30% đến 40% số ghế. Vậy là "cung đã nhiều hơn cầu", số lượt xe khách trên tuyến quốc lộ 5 đã vượt quá nhu cầu đi lại của người dân. Ðây chính là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng cạnh tranh khách không lành mạnh. Bên cạnh đó, cần có cơ chế kiểm soát việc giao xe, khoán doanh thu trực tiếp cho lái xe, phụ xe tại các doanh nghiệp nhỏ, các hợp tác xã vận tải; vì việc giao khoán này khiến các lái, phụ xe phải giành giật khách bằng mọi giá, nhằm bảo đảm doanh thu, dẫn tới những lộn xộn, sai phạm nêu trên. Công an bốn địa phương có tuyến quốc lộ 5 đi qua là Hà Nội, Hưng Yên, Hải Dương và Hải Phòng cần tăng cường công tác phối hợp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động vận tải hành khách. Ðặc biệt là Công an TP Hải Phòng cần quyết liệt vào cuộc, xử lý thật nghiêm những đối tượng đang tham gia hoạt động tranh giành khách gây mất trật tự tại các bến xe khách của thành phố, bảo đảm an toàn cho các doanh nghiệp xe khách và người dân có nhu cầu đi lại trên tuyến Hải Phòng - Hà Nội.

                                                                                                 Nhóm phóng viên Báo Nhân Dân