Trong 5 năm Đắk Lắk giảm 68.585ha rừng

Sáng 1/3, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tổ chức hội thảo góp ý dự thảo báo cáo kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 tỉnh Đắk Lắk.

Tham dự hội thảo có đại diện Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Thiên Văn và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Minh Huấn chủ trì hội thảo.

Hội thảo nhằm lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành, địa phương để Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2025 trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, góp phần tăng cường quản lý đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh trên địa bàn tỉnh.

Tại hội thảo, một trong những nội dung được các đại biểu quan tâm là sự biến động của diện tích các loại rừng trên địa bàn tỉnh và kế hoạch phát triển các loại rừng trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Quang cảnh hội thảo.

Theo báo cáo tại hội thảo, trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm thời kỳ cuối 2016-2020 tỉnh Đắk Lắk được phê duyệt tại Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 14/8/2018 của Chính phủ và tình hình thực hiện, tính đến ngày 31/12/2020, tỉnh Đắk Lắk có diện tích tự nhiên là 1.307.041ha, giảm 5.038ha, do xác định ranh giới hành chính giữa tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Khánh Hòa và xử lý tiếp biên giữa các huyện, thị xã, thành phố…

Riêng đối với kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp thời kỳ 2016-2020, tính đến cuối năm 2020, toàn tỉnh có 1.189.054ha, tăng 2.380ha.

Tuy nhiên, đối với diện tích các loại rừng trên địa bàn đều giảm. Cụ thể, đất rừng phòng hộ, đến cuối năm 2020 toàn tỉnh có 69.557ha, giảm 2.437ha; đất rừng đặc dụng có 220.367ha, giảm hơn 7.535ha và diện tích đất rừng sản xuất có 237.903ha, giảm hơn 58.613ha so với chỉ tiêu được duyệt.

Nguyên nhân khiến đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng giảm là do chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất xây dựng hạ tầng giao thông, thủy lợi và sông suối. Bên cạnh đó, những diện tích đất nằm ở rìa ban quản lý rừng, vườn quốc gia người dân đã sản xuất nông nghiệp từ trước, nhưng kiểm kê đất đai năm 2014 vẫn xác định là đất lâm nghiệp. Đặc biệt, kỳ kiểm kê đất đai chuyên đề vào năm 2019 đã sử dụng các phần mềm như VietMap, MicroStation V8i… đọc ảnh vệ tinh đối soát hiện trạng sử dụng đất, bóc tách diện tích đất sản xuất nông nghiệp theo thực tế…

Về nguyên nhân đất rừng sản xuất giảm, do việc xác định cụ thể diện tích đất lâm nghiệp có rừng, đất lâm nghiệp không có rừng theo kết quả đo đạc, lập bản đồ địa chính đất lâm nghiệp, lập bản đồ phương án sử dụng đất của các công ty nông, lâm nghiệp theo quy định tại Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp; diện tích đất rừng tự nhiên nghèo kiệt bị lấn, chiếm để lấy đất sản xuất nông nghiệp; chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác được cấp có thẩm quyền quyết định…

Đối với đất có rừng sản xuất là rừng tự nhiên là chỉ tiêu mới, không có trong chỉ tiêu được phân bổ đến cấp tỉnh trong kế hoạch sử dụng đất kỳ trước nên không có số liệu để đánh giá kết quả thực hiện…

Trên cơ sở đánh giá những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2016-2020 của tỉnh Đắk Lắk nói chung, lĩnh vực nông nghiệp nói riêng và triển khai thực hiện Quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng Tây Nguyên, quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2023, tầm nhìn đến năm 2050 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh Đắk Lắk xây dựng kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2025 để phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của tỉnh.

Theo đó, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2025, theo chỉ tiêu phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ, thì đến năm 2025 diện tích rừng phòng hộ tỉnh Đắk Lắk là 70.571ha, chiếm 13,10% diện tích 3 loại rừng và tăng 1.014ha so với hiện trạng năm 2020.

Diện tích rừng phòng hộ tăng do phần lớn chuyển mục đích từ đất rừng đặc dụng, rừng sản xuất và đất chưa sử dụng trên địa bàn các huyện Buôn Đôn, Ea Súp, Ea H’leo, Krông Bông sang rừng phòng hộ. Ngoài ra, đất rừng phòng hộ cũng chuyển qua đất khác, đặc biệt là chuyển loại rừng sang rừng đặc dụng tại huyện Krông Năng nhằm mở rộng Khu Bảo tồn thiên nhiên Ea Sô.

Đối với rừng đặc dụng, đến năm 2025 toàn tỉnh Đắk Lắk có 223.383ha, chiếm 41,47% diện tích 3 loại rừng và tăng 3.016 ha so với hiện trạng năm 2020. Diện tích tăng nhờ chuyển loại rừng từ đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất và khoanh nuôi, tái sinh rừng từ đất chưa sử dụng nằm xen trong các vùng rừng tự nhiên hiện hữu.

Theo dự thảo kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2025, đến năm 2025, diện tích rừng phòng hộ tỉnh Đắk Lắk là 70.571ha, chiếm 13,10% diện tích 3 loại rừng và tăng 1.014ha so với hiện trạng năm 2020.

Theo kế hoạch sử dụng đất đến năm 2025, diện tích đất rừng đặc dụng dự kiến phân bố tại 9/15 huyện, thị xã, thành phố, chủ yếu thuộc các tổ chức bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trên địa bàn, gồm 2 Vườn Quốc gia Chư Yang Sin và Yok Đôn; 2 khu dự trữ thiên nhiên gồm: Ban Quản lý rừng đặc dụng Nam Ka và Ban quản lý Khu Bảo tồn thiên nhiên Ea Sô; 1 khu bảo tồn loài sinh vật cảnh là Ban Quản lý Khu Bảo tồn loài sinh vật cảnh Thông nước; 1 Khu Bảo tồn cảnh quan bao gồm rừng bảo tồn di tích lịch sử-văn hóa là Ban Quản lý rừng lịch sử, văn hóa, môi trường hồ Lắk và tại Trung tâm Bảo tồn voi, cứu hộ động vật và quản lý bảo vệ rừng.

Đối với rừng sản xuất, đến năm 2030 toàn tỉnh Đắk Lắk có 244.672ha, chiếm 45,43% diện tích 3 loại rừng và tăng 6.769ha so với hiện trạng năm 2020. Để thực hiện chỉ tiêu này, tỉnh Đắk Lắk thực hiện nhiều biện pháp, trong đó vận dụng chính sách hỗ trợ kinh tế về khôi phục rừng, phát triển nông-lâm nghiệp kết hợp trên diện tích rừng bị phá, đất lâm nghiệp bị lấn chiếm trái phép gắn với chính sách giảm nghèo nhanh, bền vững và hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số để đầu tư trồng rừng, từng bước nâng cao độ che phủ rừng, bảo đảm theo quy định của Nhà nước.

Cùng với kế hoạch sử dụng đất nông, lâm nghiệp, một lĩnh vực khác cũng được các đại biểu quan tâm là kế hoạch sử dụng đất công trình năng lượng. Theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm thời kỳ cuối 2016-2020 tỉnh Đắk Lắk được phê duyệt tại Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 14/8/2018 của Chính phủ đến năm 2020, tỉnh Đắk Lắk có 14.388ha. Tuy nhiên, kết quả thực hiện đến cuối năm 2020 toàn tỉnh chỉ có 8.004ha, thấp hơn kế hoạch 6.383ha và đạt 55,6% chỉ tiêu được duyệt.

Trong giai đoạn 2021-2025, tỉnh Đắk Lắk tập trung phát triển năng lượng tái tạo gồm: Phát triển điện năng lượng mặt trời, điện gió, điện sinh khối tại địa bàn có tiềm năng phù hợp với quy hoạch và khả năng truyền tải của hệ thống lưới điện địa phương và của quốc gia. Vì vậy, theo dự thảo kế hoạch sử dụng đất đến năm 2025, tỉnh Đắk Lắk dành quỹ đất phục vụ công trình năng lượng với diện tích là 12.388ha, tăng 4.384ha so với hiện trạng năm 2020, bằng với chỉ tiêu phân bổ tại Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 9/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ…

Đến năm 2025, toàn tỉnh Đắk Lắk có 223.383ha đặc dụng, chiếm 41,47% diện tích 3 loại rừng và tăng 3.016ha so với hiện trạng năm 2020.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Thiên Văn cho biết: Tỉnh Đắk Lắk đã lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối 2016-2020 được phê duyệt tại Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 14/8/2018 của Chính phủ.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện và đến nay đã xuất hiện nhiều yếu tố mới làm cho một số mục tiêu, chỉ tiêu sử dụng đất có sự thay đổi như Luật pháp, chỉ tiêu sử dụng đất, định hướng phát triển kinh tế, xã hội… Đồng thời, Quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 cũng vừa được Thủ tướng phê duyệt…

Vì vậy, việc lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021-2025 là yêu cầu cần thiết và có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm triển khai và cụ thể hóa Quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Thông qua hội thảo này, nhằm lấy ý kiến góp ý của các sở, ngành, địa phương để Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện Kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2025 trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để triển khai thực hiện nhằm tăng cường công tác quản lý đất đai, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh trên địa bàn…