Áp dụng biện pháp mạnh
Năm 2023, Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh được Tổng Cục Hải quan giao chỉ tiêu thu hồi và xử lý nợ thuế quá hạn hơn 805 tỷ đồng. “Xác định chỉ tiêu được giao về thu hồi công nợ là nhiệm vụ khó khăn trong bối cảnh hiện nay, lãnh đạo Cục Hải quan thành phố đã nghiêm túc, quyết liệt triển khai nhiều giải pháp mạnh nhằm thu hồi nợ thuế hiệu quả, góp phần hoàn thành nhiệm vụ được giao”, Phó Cục trưởng Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh Phan Minh Lê cho biết.
Kết quả, tính đến hết tháng 7/2023, Cục Hải quan thành phố đã thu hồi và xử lý nợ chuyên thu quá hạn phát sinh trước năm 2023 đạt hơn 633 tỷ đồng (đạt 78,6% chỉ tiêu thu hồi nợ được giao năm 2023). Nợ thuế năm 2023 tại Cục Thuế thành phố hiện còn 1.976 tỷ đồng, giảm hơn 434 tỷ đồng so với thời điểm ngày 31/12/2022. Đây là lần đầu tiên trong giai đoạn 5 năm, Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh giảm nợ dưới 2.000 tỷ đồng.
Nhờ triển khai nhiều giải pháp trong thu hồi nợ thuế, nhiều đơn vị trực thuộc Cục Hải quan thành phố đã thu hồi nợ đạt kết quả cao, tạo điểm nhấn quan trọng trong công tác chống thất thu thuế xuất, nhập khẩu. Đáng chú ý, các đơn vị hải quan bám sát tình hình thực tế, tham mưu áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp phù hợp quy định của pháp luật.
Việc áp dụng quyết liệt biện pháp tạm hoãn xuất cảnh nêu trên mang lại hiệu quả cao. Nhiều cá nhân là người đại diện pháp luật doanh nghiệp đã chủ động liên hệ đơn vị để hoàn thành nghĩa vụ thuế. Nhờ đó, cơ quan hải quan đã thu hồi được nhiều khoản nợ, đặc biệt là các khoản nợ phát sinh nhiều năm bị chây ỳ, không thu hồi được.
Điển hình như: Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Triệu Hải nợ 1,5 tỷ đồng đã thực hiện nghĩa vụ thuế sau khi Cục Hải quan ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh. Công ty Thế Duy (MST: 0302993650) nợ thuế 3,5 tỷ đồng phát sinh nợ từ năm 2011, sau khi ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh, Cục Hải quan đã thu hồi được tiền thuế nợ, riêng phạt chậm nộp mới phát sinh 4,5 tỷ đồng. Công ty đang thực hiện nộp dần mỗi tháng 500 triệu đồng.
Đến cuối tháng 7/2023, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã thu hồi, xử lý được 35 tỷ đồng tiền nợ thuế; đạt 137% kế hoạch được giao. Qua thực tiễn triển khai công tác thu hồi nợ thuế, lãnh đạo Chi cục nhận định, việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp mang lại hiệu quả rõ nét.
Trong 7 tháng năm 2023, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã ban hành 207 thông báo tạm hoãn xuất cảnh đối với người nợ thuế, thu hồi khoảng 12 tỷ đồng.
Điển hình như Công ty TNHH một thành viên Thương mại Thiên Điểu phát sinh khoản nợ thuế 456 triệu đồng. Nguyên nhân phát sinh nợ là do tham vấn giá và ấn định thuế theo thông báo trị giá từ năm 2018. Chi cục đã áp dụng nhiều biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ, nhưng doanh nghiệp vẫn chây ỳ, không nộp thuế. Chi cục ban hành thông báo hoãn xuất cảnh đối với đại diện pháp luật của công ty. Ngay sau đó, công ty đã hoàn thành nghĩa vụ thuế và phạt chậm nộp với ngân sách nhà nước.
Năm 2023, Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư được giao chỉ tiêu thu hồi nợ gần 8 tỷ đồng. “Tính đến ngày 14/8, Chi cục đã thu hồi được hơn 7,5 tỷ đồng, đạt 94,5% chỉ tiêu được giao trong năm 2023. Kết quả này là nỗ lực rất lớn của cán bộ, công chức tại đơn vị trong công tác thu hồi nợ năm 2023”, Phó Chi cục trưởng Hải quan quản lý hàng đầu tư Hoàng Đức Thắng cho biết.
Cụ thể là việc thu hồi hơn 1,4 tỷ đồng tiền thuế nợ đối với Công ty liên doanh Khoáng sản quốc tế Hải Tinh. Đây là trường hợp ấn định thuế đối với các tờ khai xuất khẩu khoáng sản từ năm 2009, doanh nghiệp bị phát hiện sử dụng chứng từ giả mạo dẫn đến bị bác bỏ trị giá và ấn định thuế. Chi cục đã thực hiện đầy đủ các biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ thuế, tuy nhiên, doanh nghiệp vẫn chây ỳ, không nộp thuế, đóng cửa trụ sở làm việc, không hợp tác với cơ quan hải quan trong việc thu hồi nợ.
Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư đã áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế. Khi đó, doanh nghiệp mới chủ động liên hệ làm thủ tục nộp tiền nợ thuế và tiền chậm nộp phạt phát sinh.
Nỗ lực không để nợ thuế phát sinh
Ông Phan Minh Lê cho biết: Từ kết quả khả quan trong công tác xử lý thu hồi nợ thuế, Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh rút ra bài học kinh nghiệm công tác này trong thời gian tới là phải kiểm soát tốt từ các khâu nghiệp vụ có thể phát sinh nợ và tổ chức thực hiện phân loại nợ nhằm kịp thời áp dụng các bước đôn đốc, cưỡng chế để ngăn chặn doanh nghiệp bỏ trốn, tẩu tán tài sản, giải thể...; kịp thời xây dựng các kế hoạch thu hồi, xử lý nợ thuế để thực hiện thống nhất trong toàn Cục.
Đồng thời, đẩy mạnh việc áp dụng quyết liệt biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp đối với các khoản nợ lớn, doanh nghiệp chây ỳ nhiều năm không thực hiện nghĩa vụ thuế. Ngoài biện pháp ngăn chặn, tạm hoãn xuất cảnh, trong thời gian tới, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 sẽ tiếp tục áp dụng bảy biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo Luật Quản lý thuế, bao gồm:
Trích tiền từ tài khoản của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác, yêu cầu phong tỏa tài khoản; khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập; dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng; kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật; thu tiền, tài sản khác của đối tượng bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính do tổ chức, cá nhân khác nắm giữ; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép hoạt động, giấy phép hành nghề.
Phó Chi cục trưởng Hải quan quản lý hàng đầu tư Hoàng Đức Thắng cho biết: Từ nay đến cuối năm 2023, Chi cục tiếp tục triển khai kế hoạch thu hồi nợ thuế cũ và không để nợ thuế mới phát sinh mà không rõ nguyên nhân; thực hiện tốt phương châm giảm nợ thuế để tăng thu ngân sách nhà nước; phấn đấu hoàn thiện xong hồ sơ nợ thuế khó thu hồi trên mười năm, không để nợ chuyển sang nợ khó thu hồi. Song song đó, Chi cục tiếp tục hỗ trợ tối đa cộng đồng doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật hải quan, hoạt động thuận lợi nhất trong thông quan hàng hóa nhằm nuôi dưỡng nguồn thu ngân sách nhà nước.
