Phải chọn cán bộ tiếp dân

Để tiếp nhận, xử lý các vấn đề, vụ việc do người dân phản ánh theo quy định của pháp luật, các cơ quan quản lý Nhà nước từ Trung ương đến địa phương đều bố trí cán bộ tại các "Phòng tiếp dân", "Trụ sở tiếp dân". Bạn đọc cả nước đã có nhiều ý kiến, kiến nghị về việc bố trí cán bộ tiếp dân để nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân.

Cán bộ Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum tiếp công dân đến làm lý lịch tư pháp.
Cán bộ Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum tiếp công dân đến làm lý lịch tư pháp.

Việc tiếp công dân có hiệu quả hay không phụ thuộc rất nhiều từ việc bố trí cán bộ tiếp dân. Tiếp công dân khác với việc giải quyết thủ tục hành chính, không phải là chuyện cá nhân, tổ chức nộp đủ hồ sơ hợp lệ là có thể thụ lý, viết giấy hẹn và chờ trả kết quả mà là sự lắng nghe, chia sẻ về nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, phải nhẹ nhàng, lễ phép chứ không phải vô cảm hay quát nạt.

Vì lý do này, nhiều Trụ sở tiếp dân hay Phòng Tiếp dân thường bố trí cán bộ lớn tuổi, có kinh nghiệm để xử lý nhiều tình huống xảy ra bất ngờ mà cán bộ trẻ không thể xử lý được. Tôi chứng kiến có trường hợp một bác nông dân đến Phòng Tiếp dân với thái độ bức xúc, liên tục chửi bới cán bộ xã là thiếu trách nhiệm, coi dân như cỏ rác, thiếu trình độ hiểu biết, không xứng đáng làm cán bộ... làm náo loạn Phòng Tiếp dân. Cán bộ tiếp dân khi đó hết sức bình tĩnh, ngồi im lắng nghe. Sau đó mời bác qua uống nước để nghe đầu đuôi ngọn ngành câu chuyện. Thì ra sự việc hết sức đơn giản, đó là bác lên UBND xã đề nghị cán bộ xã giải quyết việc gia súc nhà bên thả rông phá hoại hoa màu, nhưng không được xã kịp thời giải quyết, thế là bác lên Phòng Tiếp dân để phản ánh. Sau khi ghi xong ý kiến vào Phiếu tiếp dân, cán bộ tiếp dân điện xuống UBND xã để trao đổi vấn đề thì ngay hôm sau sự việc đã được giải quyết. Nếu cán bộ không có kinh nghiệm, không có sự cảm thông và chia sẻ với người dân thì ở trường hợp nêu trên hoàn toàn có thể nhờ bảo vệ hoặc công an tới xử lý bác nông dân hay cán bộ tiếp công dân có thể vì mất bình tĩnh mà phản ứng tiêu cực trước sự chửi bới của bác nông dân...

Bên cạnh thái độ đồng cảm, chia sẻ một trong những yếu tố quan trọng không thể thiếu của người cán bộ tiếp dân là phải có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng để có thể phân tích, xử lý những tình huống khi người dân trình bày với thái độ mất bình tĩnh, cực đoan; hiểu sai, thiếu hiểu biết; nói xấu, xuyên tạc vu cáo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, cán bộ tiếp dân phải là người có đạo đức trong sáng, không lợi dụng hoạt động tiếp dân để vụ lợi, thí dụ thông qua hoạt động tiếp dân để hứa hẹn chạy việc làm, hoặc vòi vĩnh nhận giải quyết thủ tục hành chính để vụ lợi...

Cuối cùng, một trong những yếu tố quan trọng tác động rất lớn đến hiệu quả tiếp công dân, đó là cán bộ tiếp công dân phải có trình độ, năng lực trong việc tiếp nhận phân loại các nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân để hướng dẫn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Hướng xử lý, trả lời với dân phải cụ thể, rõ ràng, tránh đùn đẩy trách nhiệm, qua loa đại khái. Quá trình tiếp công dân, cán bộ tiếp dân cần giải thích rõ trên cơ sở các quy định của pháp luật một cách đầy đủ, chính xác liên quan đến nội dung mà người dân trình bày.

Chính vì vậy, các cấp ủy Đảng, chính quyền phải thường xuyên quan tâm công tác tiếp dân, chọn lựa cán bộ tiếp dân đầy đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, trình độ, năng lực, quan trọng hơn đó là kinh nghiệm công tác để có thể tiếp công dân một cách hiệu quả. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác tiếp dân cần phải được thực hiện thường xuyên và xem cán bộ làm công tác tiếp dân là một chức danh trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước như thanh tra viên, trợ giúp viên, công chứng viên... Mặc dù, chế độ chính sách cho cán bộ làm công tác tiếp dân được Nhà nước quan tâm, tuy nhiên vẫn là thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ, do đó cần phải được nâng lên xứng đáng với vị trí công tác này, góp phần tạo điều kiện để cán bộ tiếp dân yên tâm công tác, hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.

ĐỖ VĂN NHÂN

(Kon Tum)

* Khi tiếp công dân, người tiếp công dân phải: Bảo đảm trang phục chỉnh tề, có đeo thẻ công chức, viên chức hoặc theo quy định.

* Yêu cầu người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu rõ họ tên, địa chỉ hoặc xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có); có đơn hoặc trình bày rõ ràng nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;

* Cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận, thụ lý vụ việc.

* Có thái độ đúng mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hoặc ghi chép đầy đủ, chính xác nội dung mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày.

* Giải thích, hướng dẫn cho người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật, kết luận, quyết định giải quyết đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền;

* Hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đến đúng cơ quan hoặc người có thẩm quyền giải quyết...

(Điều 8, Luật Tiếp công dân)

Tăng cường giám sát cán bộ tiếp dân

"Tôi đã nhiều lần lên phòng tiếp dân của UBND quận Ngô Quyền (TP Hải Phòng) để khiếu nại việc giải quyết vấn đề chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng. Cán bộ tiếp dân có tác phong, thái độ niềm nở, cầu thị, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của dân. Họ nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước cho nên vững vàng khi giải thích cho dân. Sau này, tôi mới biết, tại phòng tiếp dân, UBND quận Ngô Quyền có gắn ca-mê-ra để giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ của cán bộ trong khi tiếp dân. Nếu ở đâu cũng làm như vậy, tôi tin là cán bộ tiếp dân sẽ làm hết chức trách, nhiệm vụ của mình".

NGUYỄN THANH HẰNG

(Ngô Quyền, Hải Phòng)

Trách nhiệm người đứng đầu

"Theo Luật Tiếp công dân, việc tiếp công dân ở xã, phường, thị trấn phải do Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn trực tiếp phụ trách. Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn phải ban hành nội quy tiếp công dân; bố trí địa điểm thuận lợi và các điều kiện cần thiết khác cho việc tiếp công dân... Nhiều lần tôi đến bộ phận tiếp công dân thì Chủ tịch UBND xã đều đi vắng, giao cho Phó Chủ tịch UBND xã tiếp dân. Thế nhưng những vấn đề tôi khiếu nại đều liên quan trách nhiệm của Chủ tịch UBND xã nên không được giải quyết ngay. Vì vậy cần phải thực hiện nghiêm quy định và làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị tham gia tiếp dân, giải quyết kịp thời những vấn đề, vụ việc do người dân phản ánh".

BÙI QUANG THÀNH

(Củ Chi, TP Hồ Chí Minh)

Cán bộ phải gần dân, hiểu dân, vì dân

"Vẫn xảy ra tình trạng, ở một số nơi người đứng đầu đơn vị chưa coi trọng việc tiếp dân do đây thật sự là công việc khó, ai cũng ngại cho nên thường giao cho những cán bộ không đủ năng lực, gây bức xúc cho nhân dân. Cán bộ tiếp dân phải là người có năng lực, uy tín mới giải đáp được những vấn đề người dân khiếu nại, tố cáo. Nhiều trường hợp người đứng đầu cơ quan, đơn vị đến nói thì dân nghe, nhưng cấp dưới nói cũng như vậy thì dân lại không đồng tình. Nên tôi cho rằng, người tiếp dân phải có tiêu chuẩn, có năng lực chứ không phải cử ai tiếp dân cũng được. Trách nhiệm của người đứng đầu là quan trọng nhất, nếu họ sắp xếp, quan tâm đúng mức thì công tác tiếp dân mới hiệu quả. Cán bộ tiếp dân phải gần dân, hiểu dân và vì dân".

ĐẶNG VĂN BÌNH

(Ba Đình, Hà Nội)

Có thể bạn quan tâm