Kinh nghiệm hay về làm đường giao thông nông thôn

Mặc dù được quy hoạch là vùng rau màu trọng điểm của huyện Yên Hưng (Quảng Ninh), nhưng do đặc điểm này đã ảnh hưởng tới sự giao lưu đi lại, vận chuyển hàng hóa và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Nhận rõ tầm quan trọng của giao thông cho nên cấp ủy, chính quyền xã đã quyết tâm lãnh đạo, chỉ đạo nhân dân làm đường, tạo thành phong trào thi đua trong toàn xã. Phong trào ấy tạo thành sức mạnh, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ngay từ đầu năm, Ðảng ủy xã đã ra nghị quyết về công tác làm đường giao thông nông thôn và xác định là một trong ba nhiệm vụ trọng tâm của năm 2008, trong đó nhiệm vụ quan trọng được đặt lên hàng đầu là triển khai công tác làm đường giao thông nông thôn. Ðảng ủy ra nghị quyết và giao chỉ tiêu cho từng chi bộ. Thông báo rộng rãi trong dân về cơ chế hỗ trợ của huyện là 30% giá trị thực hiện công trình làm đường bê-tông nông thôn. Chỉ đạo bê-tông hóa các tuyến đường giao thông đối với các cơ sở thôn trên địa bàn, vận động nhân dân tham gia tu sửa đường giao thông nông thôn, đổ đất cấp phối và bê-tông hóa các trục đường liên thôn.

Trên thực tế, do xuất phát từ nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa (đối với một vùng chuyên canh rau màu trọng điểm của huyện), cho nên trong những năm gần đây người dân đã tự làm đường bê-tông. Tính đến đầu năm 2008, nhân dân đã tự làm đường bê-tông được khoảng 30% tổng chiều dài các tuyến đường cần bê-tông trong toàn xã. Ðảng ủy xã nay lại có nghị quyết để  chỉ đạo công tác làm đường giao thông nông thôn nên nhân dân hưởng ứng tích cực. Nghị quyết đề ra mỗi chi bộ phải làm đường trị giá từ 30 đến 50 triệu đồng trong năm 2008. Căn cứ nghị quyết của Ðảng ủy xã, các thôn triển khai công tác làm đường liên xóm, bê-tông hóa các đường làng, ngõ xóm. Xã thành lập Ban xây dựng do đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban, đồng chí Trường Ban giao thông thủy lợi xã làm Phó Trưởng ban và một số thành viên khác ở các đoàn thể của xã. Tại các thôn bầu Ban xây dựng và Ban huy động vốn. Trên cơ sở thành lập các ban do dân bầu ra, công tác vận động nhân dân được tiến hành, Mặt trận Tổ quốc đóng vai trò chủ chốt phối hợp cùng các đoàn thể: Ðoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân của thôn... đi huy động nhân dân đóng góp. Tuy nhiên với những đối tượng người từ 75 tuổi trở lên, người sống cô đơn không nơi nương tựa, người tàn tật, hộ nghèo thì được miễn hoặc giảm. Số còn lại đều có mức đóng trung bình từ 350 đến 450.000 đồng/khẩu, nhất là ở thôn Cổng Bấc đóng đến 560.000 đồng/khẩu. Nhìn chung, trên tinh thần dân tự nguyện và mục đích làm đường là để phục vụ cho nhu cầu đi lại, cho giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa xã hội của địa phương và quan trọng nhất là cho chính bản thân người dân nên đa số người dân đều thuận lòng. Việc huy động đóng góp được công khai, minh bạch, hộ nào đóng và chưa đóng đều được thông tin trên loa truyền thanh của thôn, do vậy đã có tác dụng khích lệ và đẩy nhanh tiến độ đóng góp của dân.

Sau khi huy động vốn trên cơ sở dân tự đóng góp, việc triển khai thi công được thực hiện theo cách: Dân tự làm, tự giám sát chất lượng công trình. Những con đường bê-tông chắc chắn, dài hàng km và đã dần thay cho những con đường đất đỏ, sình lầy mỗi khi mùa mưa đến trước kia. Những chiếc xe tải cỡ nhỏ và vừa đỗ ngay bên lề ruộng để vận chuyển rau, màu đi tiêu thụ khắp nơi từ Hòn Gai - Cẩm Phả, Uông Bí, Ðông Triều đến các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương... Toàn xã có 12 thôn với chiều dài các tuyến đường khoảng 33 km đường giao thông liên thôn cần nâng cấp, tu sửa và bê-tông hóa. Tính đến thời điểm này, với phương châm "Nhà nước và nhân dân cùng làm", xã đã làm được 18 km. Riêng năm 2008 tính đến tháng 11, xã đã kiên cố được hơn 5.000 m/6.000 m (kế hoạch) đường bê-tông liên xóm, trị giá kinh phí hơn 4,3 tỷ đồng/năm 2008. Theo tiến độ này năm 2009 sẽ kiên cố xong (mục tiêu trước năm 2010).

Nếu theo cơ chế huyện hỗ trợ 30%, còn lại 70% là ngân sách xã và nhân dân đóng góp thì trị giá kinh phí làm đường giao thông bê-tông hóa các tuyến đường liên thôn của xã trong năm 2008 là ngân sách huyện 1,5 tỷ đồng, ngân sách xã gần 1 tỷ, nhân dân đóng góp 2,1 tỷ đồng.

Với sự lãnh đạo, chỉ đạo kiên quyết và được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân đã tạo nên sự bứt phá về phong trào làm đường bê-tông hóa các tuyến đường giao thông liên thôn của xã Cộng Hòa. Ðiều đó một lần nữa khẳng định vai trò và sức mạnh của nhân dân đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung, của địa phương nói riêng, việc gì được nhân dân đồng lòng ủng hộ sẽ thành công.