Khánh Hòa thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển bền vững

Giải phóng sức sản xuất

Giám đốc Công ty TNHH Dịch vụ - Du lịch sinh thái Thiên Phước Nguyễn Văn Dũng cho biết: Tâm tư chung của các doanh nghiệp tư nhân hiện nay là bình đẳng trong sản xuất, kinh doanh cùng các thành phần kinh tế khác; được Nhà nước hướng dẫn, giúp đỡ, tư vấn về pháp luật, về thông tin kinh tế; được tạo điều kiện tốt trong đăng ký kinh doanh, trong thuê đất, xuất nhập khẩu trực tiếp, tiếp cận thị trường trong và ngoài nước, tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ đầu tư, tín dụng ưu đãi, bảo lãnh tín dụng; được bình đẳng trong đấu thầu, chỉ định thầu; được bảo vệ quyền lợi của người kinh doanh và tham gia các hình thức thi đua, khen thưởng do tỉnh tổ chức…

Ðiều mà các doanh nghiệp (DN) khu vực KTTN cần nhất vẫn là một hệ thống chính sách thật cụ thể, dễ hiểu, chính xác, để khi thực hiện không phải... “nghiên cứu”, “vận dụng”, gây nhiều phiền toái.

Ðể khai thác hiệu quả tiềm năng và cân đối sự phát triển giữa các vùng, tỉnh Khánh Hòa đã đầu tư xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các làng nghề... có quy mô vừa, nhỏ, với suất đầu tư cơ sở hạ tầng vừa phải, tạo mặt bằng cho các DN thuê. Một số vấn đề đang được tỉnh xem xét, nghiên cứu như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho các DN trả trước tiền thuê đất 5 năm; định giá tài sản trên đất để DN sử dụng thế chấp vay vốn; xây dựng các chỉ tiêu chung để các DN khu vực KTTN tham gia các hoạt động thi đua, được khen thưởng hằng năm như các DN nhà nước. Khánh Hòa đang cố gắng chia sẻ, từng bước tháo gỡ khó khăn cho các DN khu vực KTTN. Theo thống kê, hiện nay, số hộ kinh doanh cá thể hoạt động ở TP Nha Trang chiếm đến 45,85% tổng số hộ kinh doanh cá thể của cả tỉnh, trong khi đó, ở hai huyện miền núi Khánh Sơn và Khánh Vĩnh, tỷ lệ lần lượt là 0,5% và 1,45%. Tương tự, số DNTN ở TP Nha Trang chiếm đến 77,7%, trong khi đó, Khánh Vĩnh và Khánh Sơn chỉ có 0,4% và 0,7%. Những con số trên cho thấy, sự phát triển cân đối KTTN giữa các vùng đang rất cần được quan tâm. Khánh Hòa cần tăng cường ưu đãi đầu tư, thu hút DN, nhất là ở những địa bàn miền núi.

Công ty TNHH Long Sinh chuyên sản xuất thuốc thú y thủy sản, chế phẩm sinh học, chất bổ sung và thức ăn chuyên dùng cho giống thủy sản, phân bón lá sinh học cao cấp và phân bón gốc... nằm trong Khu Công nghiệp Suối Dầu, trực thuộc Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong. Giám đốc Công ty Vương Vĩnh Hiệp cho biết, DN thường xuyên được thông báo bằng văn bản các chính sách, các quy định pháp luật mới để kịp thời nắm bắt và chấp hành. Thời gian qua, công tác cải cách hành chính của các cơ quan quản lý nhà nước tỉnh Khánh Hòa được cải thiện: Tần suất thanh tra, kiểm tra các DN đã giảm, không còn chồng chéo; khoa học công nghệ đã giúp giảm bớt thủ tục hành chính, thời gian của DN; nhờ những cuộc đối thoại giữa lãnh đạo UBND tỉnh và DN, một số vướng mắc, khó khăn của DN đã kịp thời được giải quyết. Ðại diện công ty cho rằng, tỉnh cần tiếp tục giảm thủ tục trong các lĩnh vực: xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy, hải quan, thuế, lao động, xin giấy phép nhập khẩu, đăng ký lưu hành sản phẩm… Cũng theo Giám đốc Vương Vĩnh Hiệp, ngoài những nội dung hỗ trợ nói trên, các DN khu vực KTTN chưa nhận được sự hỗ trợ về vốn; mặt bằng; xúc tiến thương mại; thông tin dự án...

Theo số liệu của Tỉnh ủy Khánh Hòa, từ năm 2002 đến nay, tổng số DN đăng ký hoạt động trên địa bàn là 21.667, trong đó, 16.225 đang hoạt động; giải thể 4.053 DN; tạm ngừng hoạt động 1.379 DN. Chỉ riêng chín tháng năm 2017, có 1.470 DN đăng ký thành lập mới. Khánh Hòa hiện có 567 dự án đầu tư ngoài ngân sách, tổng vốn đầu tư 166.698 tỷ đồng, tập trung vào các lĩnh vực du lịch, dịch vụ cơ sở lưu trú. Có thể thấy, ngành nghề đầu tư của khu vực KTTN đang đi đúng định hướng cơ cấu kinh tế của tỉnh, gồm: du lịch, dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông nghiệp. Nhiều DNTN đã có đóng góp quan trọng trong phát triển KT-XH địa phương. Ðơn cử như Xí nghiệp tư doanh Ðiện tử T.Q.T Nha Trang, có nhiều đóng góp trong phát triển phát thanh, truyền hình địa phương, nhất là ở tuyến cơ sở, vùng sâu, vùng xa. Cách trả lương linh động cho cán bộ, công nhân theo chất lượng công việc đã kích thích tinh thần năng động, sáng tạo của người lao động, khiến sản phẩm của DN luôn đạt chất lượng cao.

Tuy nhiên, về tổng thể, KTTN ở Khánh Hòa chủ yếu vẫn là DN nhỏ và vừa, hộ kinh doanh cá thể; quy mô sản xuất nhỏ lẻ, sức cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ chưa cao; năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp; khả năng tiếp cận các nguồn vốn tín dụng còn khó khăn. Thậm chí ý thức chấp hành pháp luật của nhiều DN, hộ kinh doanh chưa tốt, vi phạm các quy định về thuế, sử dụng lao động, bảo vệ môi trường...

Nỗ lực từ hai phía

Trước thực trạng nêu trên, tỉnh Khánh Hòa đã thẳng thắn nhìn nhận: Công tác cải cách hành chính của các cơ quan nhà nước còn nhiều hạn chế; chỉ số năng lực cạnh tranh PCI của tỉnh chậm cải thiện, làm ảnh hưởng tốc độ, chất lượng phát triển KTTN: năm 2014 xếp hạng 16 trong số 63; năm 2015 xếp hạng 27 trong số 63; năm 2016 xếp hạng 24 trong số 63 tỉnh, thành phố. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 10 của BCH T.Ư Ðảng khóa XII, Khánh Hòa cần quyết tâm, quyết liệt hơn nữa trong cải cách hành chính. Theo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 10 của BCH T.Ư Ðảng khóa XII, mục tiêu cụ thể của Khánh Hòa hướng tới chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh khu vực KTTN, cố gắng đạt các chỉ tiêu cụ thể: giai đoạn 2016-2020 khu vực KTTN đóng góp khoảng 50% GRDP; 49% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; tốc độ tăng năng suất lao động bình quân cao hơn 5%/năm và hằng năm có khoảng 30 - 35% số DN có đổi mới, sáng tạo.

Ðồng chí Lê Thanh Quang, Ủy viên T.Ư Ðảng, Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa cho biết, tỉnh xác định một số nhiệm vụ, giải pháp phát triển KTTN gồm: Thống nhất nhận thức tư tưởng, hành động trong triển khai các chủ trương, chính sách về phát triển KTTN; tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển KTTN; hỗ trợ KTTN đổi mới sáng tạo, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường sự lãnh đạo của Ðảng, nâng cao vai trò của MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp đối với KTTN.

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Ðầu tư Khánh Hòa Lê Hoài Nam, việc nắm bắt tình hình hoạt động của các DNTN hiện còn rất khó khăn. Do đó, cần có quy chế phối hợp của nhiều ngành trong theo dõi, quản lý hoạt động phát triển của KTTN trên địa bàn. Khánh Hòa xác định thúc đẩy phát triển KTTN phải đi đôi với việc khắc phục hiệu quả những mặt tiêu cực phát sinh trong quá trình phát triển; có chính sách khuyến khích hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi thành DN theo Luật DN. Về phần mình, các DNTN xác định phải nhanh chóng nắm bắt thời cơ, vươn lên mạnh mẽ. Giám đốc Vương Vĩnh Hiệp chia sẻ: Ngày nay, DNTN phải có trình độ, tri thức để theo kịp sự phát triển mạnh mẽ của khoa học kỹ thuật. Ngoài sự trợ giúp của khoa học công nghệ, các DNTN phải không ngừng nâng cao trình độ quản lý DN, giảm chi phí, giảm giá thành; nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Cùng với đó, DNTN phải thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về thuế, sử dụng lao động, bảo vệ môi trường...