Hà Nội: Bảo đảm đăng ký cư trú nhanh chóng, thuận tiện cho người dân

- Có thể nói, ngay từ khi Luật Cư trú đang trong giai đoạn dự thảo lấy ý kiến của các ngành, các địa phương, Công an Hà Nội đã chủ động chuẩn bị trước một số công việc có liên quan đến Luật Cư trú như tiến hành điều tra cơ bản lại toàn bộ tình hình số liệu về dân cư, dự báo số người sẽ có đủ điều kiện đăng ký thường trú theo quy định mới. Tổ chức khảo sát toàn bộ lực lượng Cảnh sát quản lý hành chính, Cảnh sát khu vực (CS QLHC, CSKV), Công an phụ trách xã, Công an xã và tăng cường chỉ đạo công tác của lực lượng này.

Khi Luật Cư trú được Quốc hội khóa X kỳ họp thứ 11 thông qua, thực hiện kế hoạch, chỉ thị của Bộ trưởng về việc triển khai Luật Cư trú, Giám đốc Công an TP đã khẩn trương có kế hoạch triển khai thi hành đạo luật quan trọng này trong lực lượng Công an Thủ đô với tinh thần: Triển khai thi hành Luật Cư trú một cách thiết thực, hiệu quả, đảm bảo đúng pháp luật, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn ANTT trên địa bàn TP Hà Nội; đồng thời phục vụ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của công dân; coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác quản lý hành chính về TTATXH, cải cách hành chính trong công an TP và công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật năm 2007-2008.

Theo đó, một loạt nội dung công tác đã được triển khai như tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn Luật Cư trú trong nhân dân qua đài, báo, trang thông tin điện tử; tổ chức tập huấn những nội dung cơ bản của Luật Cư trú, Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật, quy định đăng ký cư trú do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành cho đội ngũ cán bộ chủ chốt thuộc công anTP và toàn bộ lực lượng CS QLHC, CSKV, Công an phụ trách xã, Công an xã. Bên cạnh đó, Công an TP đã tham mưu cho UBND thành phố ban hành kế hoạch và chỉ thị chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã phối hợp tham gia công tác quản lý dân cư.

Cùng với việc tiến hành rà soát, chỉnh trang hơn 2.000 trụ sở tiếp công dân tới đăng ký cư trú tại công an quận, huyện, phường, xã, thị trấn đảm bảo khang trang, có đủ bàn, ghế, quạt, ánh sáng phục vụ tiếp dân; Công an Hà Nội đặc biệt quan tâm đến việc củng cố, hoàn thiện một bước tổ chức, bố trí, cải tiến lề lối làm việc của cán bộ làm công tác đăng ký, quản lý cư trú.

Công an TP đã phối hợp với các phòng chức năng, Công an các quận, huyện tổ chức rà soát đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác đăng ký, quản lý cư trú, đã bổ sung thay thế một số đồng chí còn hạn chế, đảm bảo cán bộ tiếp dân là các đồng chí nắm vững quy định, có trách nhiệm với công việc, có ứng xử văn hóa, có tinh thần phục vụ nhân dân...

Đến nay, mọi công tác chuẩn bị cho việc triển khai thực hiện Luật Cư trú của Công an Hà Nội đã cơ bản hoàn thành, sẵn sàng phục vụ nhân dân với quyết tâm thực hiện việc đăng ký và cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú nhanh chóng, thuận tiện cho những người có đủ điều kiện theo quy định của Luật Cư trú.

* Có khoảng bao nhiêu trường hợp có đủ điều kiện nhập cư vào Hà Nội theo quy định của Luật Cư trú, chủ yếu là những thành phần nào, thưa Đại tá?

- Theo số liệu điều tra cơ bản, ngay sau khi Luật Cư trú có hiệu lực, Hà Nội sẽ có khoảng 30.766 hộ, 132.005 người có đủ điều kiện đăng ký thường trú trong tổng số 500.000 người đang tạm trú tại Hà Nội gồm các dạng sau:

Khoản 1 Điều 20 quy định: “Có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại thành phố đó từ một năm trở lên. Trường hợp chỗ ở hợp pháp cho thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản” chiếm khoảng 81%.

Khoản 2 Điều 20 quy định: “Được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình” chiếm khoảng 15,5%.

Khoản 3 Điều 20 quy định: “Người được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức có hưởng lương từ ngân sách Nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản: chiếm khoảng 3%.

Khoản 4 Điều 20 quy định: “Người trước đây đã có hộ khẩu tại thành phố nay trở về sinh sống tại chỗ ở hợp pháp” chiếm khoảng 0,5%.

* Với số lượng người nhập cư lớn như vậy, trong điều kiện cơ sở vật chất và nguồn nhân lực cho hoạt động đăng ký, quản lý cư trú còn nhiều khó khăn, Công an Hà Nội sẽ đáp ứng thế nào khi số người đến các điểm đăng ký cư trú “quá tải” và vẫn phải đảm bảo cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú đúng thời hạn Luật định?

- Đúng là số lượng người nhập cư sẽ rất lớn, trong khi điều kiện cơ sở vật chất và nguồn nhân lực cho hoạt động đăng ký và quản lý cư trú còn nhiều khó khăn, chính vì vậy, Công an Hà Nội đã chủ động khảo sát, dự báo tình hình, lường trước những khó khăn có thể xảy ra và đã có phương án giải quyết.

Nếu số người dân đến các điểm đăng ký “quá tải” chúng tôi sẽ huy động bổ sung thêm cán bộ đăng ký hộ khẩu, bố trí thêm địa điểm tiếp dân, động viên CBCS nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân, tổ chức tiếp dân và làm thêm cả ngày thứ 7, chủ nhật.

Ngoài ra, Công an TP đã tổ chức phổ biến, tuyên truyền điều kiện thủ tục hồ sơ trên các phương tiện thông tin đại chúng, website điện tử, tập huấn cho CSKV, Công an phụ trách xã, Công an xã để nhân dân có nhiều luồng thông tin hướng dẫn về đăng ký cư trú không nhất thiết phải đến trụ sở để tìm hiểu, góp phần làm giảm áp lực “quá tải” tại đây đồng thời tạo điều kiện để thực hiện đúng thời gian trả kết quả cho dân theo quy định.

* Sự gia tăng dân số liệu có tạo những “áp lực” mới cho công tác quản lý cư trú? Nếu có, Công an Hà Nội sẽ thực hiện những biện pháp gì để đảm bảo tốt an ninh trật tự ở Thủ đô trong tình hình mới?

- Sự gia tăng dân số chắc chắn sẽ tác động, ảnh hưởng đến các lĩnh vực giao thông, đô thị, nhà ở, trường học, bệnh viện nói chung và lĩnh vực giữ gìn ANTT nói riêng. Để đảm bảo tốt ANTT trong tình hình mới, Công an TP sẽ triển khai một số biện pháp quản lý cư trú theo chức năng, đó là tham mưu UBND thành phố triển khai có hiệu quả kế hoạch, chỉ thị của Chủ tịch UBND thành phố về triển khai thi hành Luật Cư trú trên địa bàn TP Hà Nội, phát huy vai trò của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, xã, phường, thị trấn tham gia phối hợp quản lý thực hiện nghiêm túc các quy định về đăng ký thường trú, tạm trú, tạm vắng, thông báo lưu trú.

Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn kiểm tra, xử lý các vi phạm về cư trú, từng bước nâng cao tính tự giác thực hiện các quy định đăng ký cư trú trong các hộ gia đình, cơ sở kinh doanh lưu trú, các cơ quan doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Công an TP sẽ tăng cường phối hợp với công an các tỉnh, thành phố khác, các trường đại học, cao đẳng, trung học, dạy nghề để thông báo trao đổi tình hình, biến động dân cư, học sinh, sinh viên; quản lý các khu vực giáp ranh phức tạp, quản lý đối tượng hoạt động lưu động, đối tượng tỉnh ngoài.

Chúng tôi đã có kế hoạch củng cố, tăng cường nâng cao chất lượng hoạt động của công an phường, xã đồng thời đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia giữ gìn ANTT ở cơ sở... Bên cạnh đó, chúng tôi đang tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng đề án, dự án, kế hoạch đầu tư phát triển công nghệ, kỹ thuật tiên tiến cho hoạt động đăng ký, quản lý cư trú cũng như quản lý cơ sở dữ liệu về cư trú, đảm bảo công tác đăng ký, quản lý cư trú trong tình hình mới đạt hiệu quả, góp phần bảo vệ vững chắc ANTT ở Thủ đô.

* Xin cảm ơn Đại tá.