Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp

Năm 2020, thành phố Hà Nội đã bố trí nhiều vốn để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp các công trình đê điều, thủy lợi phục vụ tưới tiêu. Tuy nhiên, việc giải ngân vốn ở lĩnh vực này chỉ đạt khoảng 11%, ảnh hưởng sản xuất nông nghiệp.

Trạm bơm Thanh Điềm, huyện Mê Linh, Hà Nội.
Trạm bơm Thanh Điềm, huyện Mê Linh, Hà Nội.

Để phục vụ tốt cho công tác tưới tiêu và an toàn trong mưa bão năm 2020, từ cuối năm 2019, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc kiểm tra, rà soát, tổng hợp, đề xuất danh mục các công trình đê điều, thủy lợi cần thực hiện cải tạo, sửa chữa năm 2020. Đồng thời, phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra hiện trạng, đánh giá mức độ hư hỏng, sự cần thiết đầu tư cải tạo, sửa chữa, nâng cấp các công trình đê điều, thủy lợi, trụ sở phục vụ ngành nông nghiệp để đề xuất với UBND thành phố.

Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND thành phố đã phê duyệt danh mục 101 dự án cải tạo, chống xuống cấp công trình đê điều, thuỷ lợi với tổng kinh phí hơn 300 tỷ đồng, thực hiện trong năm 2020 và các năm tiếp theo. Trong đó, UBND thành phố bố trí vốn cho 56 công trình đê điều, thuỷ lợi, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư với tổng kinh phí hơn 229 tỷ đồng thực hiện trong năm 2020. Ngoài ra, năm 2020, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được UBND thành phố bố trí vốn thực hiện đầu tư cho 28 dự án xử lý cấp bách khắc phục sự cố sạt lở các công trình đê điều, thủy lợi, với tổng kinh phí 413,5 tỷ đồng.

Tuy nhiên, 56 dự án duy tu, cải tạo sửa chữa, chống xuống cấp các công trình đến thời điểm hiện tại mới giải ngân được 11% kế hoạch vốn. Còn 28 dự án xử lý cấp bách khắc phục sự cố sạt lở các công trình đê điều, thủy lợi có khá hơn, nhưng mới đạt 76% kế hoạch vốn giao. Ba công trình xử lý cấp bách gồm: Sự cố lún, sụt sạt đê hữu sông Cầu (xã Bắc Phú, huyện Sóc Sơn); sự cố sạt lở bờ hữu sông Hồng thuộc địa bàn phường Liên Mạc (quận Bắc Từ Liêm); chống sạt lở đê tả sông Cà Lồ thuộc thôn Đại Tảo, xã Xuân Giang và sạt lở thượng lưu đê bối sông Cà Lồ thuộc thôn Yên Phú, xã Xuân Thu (huyện Sóc Sơn) vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng do một số hộ dân không đồng ý phương án hiến đất để thực hiện dự án.

Theo đánh giá của ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hà Nội, bên cạnh nguyên nhân khách quan do khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng đất thổ cư và một số quy định thay đổi về chi phí quản lý đầu tư theo Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14-8-2019 của Chính phủ, còn có các nguyên nhân chủ quan cần phải có giải pháp khắc phục sớm. Đó là năng lực một số đơn vị tư vấn thiết kế, một số đơn vị thi công còn chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ, ảnh hưởng tới chất lượng hồ sơ thiết kế và tiến độ thi công một số công trình.

Để tháo gỡ vướng mắc này, Giám đốc Ban duy tu các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn Đinh Công Sơn cho biết: Từ nay đến cuối năm 2020, Ban sẽ tham mưu cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát, sàng lọc các đơn vị tư vấn, đơn vị thi công để lựa chọn triển khai nâng cao chất lượng, tiến độ công tác thiết kế, thi công các dự án do Sở làm chủ đầu tư theo quy định.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, nguyên nhân chậm tiến độ một số công trình đê, kè còn do việc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xin ý kiến thỏa thuận kỹ thuật của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cho nên thời gian lập phương án xử lý kéo dài. Đơn cử như xử lý sự cố sạt lở bờ hữu sông Đà trên địa bàn xã Khánh Thượng, huyện Ba Vì, thời gian khảo sát, lập phương án xử lý kéo dài từ 12 đến 15 tháng. 

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Nguyễn Mạnh Quyền cho biết: Để đẩy nhanh thực hiện các dự án lĩnh vực đê điều, thủy lợi, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo, đốc thúc các nhà thầu sớm hoàn thành các dự án theo kế hoạch. Bên cạnh đó, UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành chức năng tăng cường kiểm tra công vụ đối với các chủ đầu tư có tiến độ giải ngân chậm, tỷ lệ giải ngân thấp so mức bình quân chung của toàn thành phố; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định và cố tình cản trở làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công. Đồng thời, đưa kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công vốn đầu tư công năm 2020 của các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã là một trong các tiêu chí đánh giá và bình xét thi đua cuối năm.