Theo đó, TP Hồ Chí Minh sẽ phát triển theo mô hình tập trung - đa cực. Trung tâm tổng hợp chính của thành phố tại khu nội thành cũ trên địa bàn Quận 1, Quận 3 và một phần Quận 4, Bình Thạnh có quy mô 930 ha. Thành phố cũng sẽ mở rộng Trung tâm tổng hợp chính mới sang khu đô thị mới Thủ Thiêm (quận 2) với diện tích 737 ha.
Các trung tâm cấp thành phố bố trí theo bốn hướng: phía đông tại phường Long Trường, quận 9 giáp với trục cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây có diện tích khoảng 280 ha; phía nam thuộc khu A của đô thị mới nam thành phố có diện tích khoảng 110 ha; phía bắc thuộc khu đô thị mới tây - bắc có diện tích khoảng 500 ha; phía tây khu vực giáp quốc lộ 1 thuộc xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh có diện tích khoảng 200 ha.
Theo quy hoạch phát triển, đến năm 2025, quỹ đất cho giao thông đô thị tại TP Hồ Chí Minh sẽ đạt 20-24% diện tích đất xây dựng đô thị (trong đó giao thông tĩnh chiếm một đến hai phần trăm). Thành phố cũng chú trọng phát triển các công trình giao thông ngầm, hệ thống đường trên cao, tăng diện tích giao thông tĩnh…
Cũng theo quy hoạch, không phát triển đô thị vùng bảo tồn nghiêm ngặt và vùng phục hồi sinh thái thuộc khu bảo tồn thiên nhiên rừng ngập mặn Cần Giờ trong Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ, các khu rừng đặc dụng, phòng hộ trên địa bàn các huyện Bình Chánh và Củ Chi...
