Theo lãnh đạo tỉnh Quảng Nam, việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án xây dựng đường nối từ đường cứu hộ, cứu nạn (nay là đường Võ Chí Công) đến quốc lộ 1A kéo dài từ năm 2016 đến nay. Thời gian qua, các cơ quan chức năng của huyện Thăng Bình tổ chức nhiều cuộc họp, đối thoại, nhưng giữa chính quyền địa phương và gia đình bà Nuôi chưa tìm được tiếng nói chung.
7 năm không tìm được tiếng nói chung
Theo đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Nuôi (sinh năm 1923, trú tại khu phố 9, thị trấn Hà Lam) gửi Báo Nhân Dân đề ngày 6/8/2023 cho thấy, đất đai và nhà ở của bà Nuôi được tạo lập, quản lý sử dụng từ trước năm 1975 đến nay. Quá trình sử dụng đất có đăng ký theo quy định pháp luật. Theo Nghị định 60/NĐ-CP ngày 7/5/1994, xác định diện tích đất của gia đình bà Nuôi là 2.009m2 thuộc thửa 661, tờ bản đồ số 5 thị trấn Hà Lam.
Năm 2014, khi thực hiện Dự án Nâng cấp quốc lộ 1A, Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình đã ban hành quyết định thu hồi 274,8m2 để mở rộng quốc lộ 1A.
Tiếp đó, vào năm 2016, khi thực hiện Dự án xây dựng đường nối từ đường cứu hộ, cứu nạn (đường Võ Chí Công) đến quốc lộ 1A, Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình tiếp tục ban hành các quyết định thu hồi đất và bồi thường thiệt hại đất và tài sản của gia đình bà Nuôi. Nhưng bà Nuôi cho rằng, việc thu hồi đất và bồi thường thiệt hại đất không bảo đảm về diện tích thực tế cũng như áp giá bồi thường không phù hợp pháp luật.
 |
Tuyến đường nối đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A ngừng thi công nhiều năm nay do còn 120m đi qua phần đất của gia đình bà Bùi Thị Nuôi chưa được bồi thường. |
Nhằm bảo đảm quyền lợi mình, vào năm 2019, bà Bùi thị Nuôi đã khởi kiện và yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam thụ lý, giải quyết, hủy bỏ các quyết định hành chính của huyện Thăng Bình hành chính liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng không đúng với pháp luật đối với gia đình bà.
Thế nhưng, sau khi xét xử, bà Nuôi không đồng tình với Bản án sơ thẩm ngày 19/2019/HCST (ngày 2/8/2019) của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam và làm đơn kháng cáo toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm.
Tại phiên tòa phúc thẩm, ngày 2/7/2020, Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng đã chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nuôi và yêu cầu hủy 9 quyết định Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cưỡng chế thu hồi đất đối với bà Bùi Thị Nuôi.
Vậy nhưng, đến nay hơn 3 năm trôi, Bản án số 121/2020/HC-PT (ngày 2/7/2020) của Tòa án nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng về việc khiếu kiện quyết định hành chính về lĩnh vực đất đai vẫn chưa được thi hành. Và công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với gia đình bà Nuôi chưa được giải quyết dứt điểm.
Việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng khu đất nhà bà Bùi Thị Nuôi kéo dài, không chỉ ảnh hưởng đến cuộc sống người dân trong diện giải tỏa mà còn làm cho Dự án xây dựng đường nối từ đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A, với số tiền hơn 270 tỷ đồng “đứng bánh”, công trình bỏ dở dang hơn 4 năm nay (vì còn 120m đường chưa thi công được, do vướng mặt bằng khu đất của gia đình bà Nuôi), gây lãng phí nguồn ngân sách Nhà nước và ách tắc giao thông.
 |
Tuyến đường nối từ đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A thi công dở dang do vướng công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng tại khu đất nhà bà Bùi Thị Nuôi. |
Khẩn trương xác minh, giải quyết dứt điểm vụ khiếu nại kéo dài
Liên quan vụ việc này, ngày 20/10/2022, Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình đã ban hành Quyết định số 592/QĐ-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đường nối từ đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A (tại ngã ba Cây Cốc).
Theo đó, Ủy ban nhân dân huyện thu hồi diện tích 997,65m2 loại đất ở đô thị, thuộc thửa đất số 661, tờ bản đồ số 05, tại khu phố 9, thị trấn Hà Lam, của hộ bà Bùi Thị Nuôi; đồng thời ban hành quyết định về bồi thường, hỗ trợ cho hộ bà Nuôi để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án, nhưng gia đình bà Nuôi không chấp nhận và tiếp tục có đơn khiếu nại lên cấp trên.
Quảng Nam: Tăng cường bảo đảm an toàn giao thông trên đường Võ Chí Công
Theo đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng, gia đình bà Bùi thị Nuôi không đồng ý với tổng diện tích đất ở đô thị thu hồi để thực hiện dự án cứu hộ cứu nạn mà Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình nêu trong các quyết định số 592/QĐ-UBND (ngày 20/10/2022), quyết định số 460/QĐ-UBND (ngày 14/6/2023) và diện tích đất còn lại theo thông báo của huyện 424,45m2.
Cũng theo đơn trình bày của bà Nuôi, sau khi thu hồi đất để thực hiện Dự án Nâng cấp quốc lộ 1A, Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình không điều chỉnh diện tích đất (sau khi thu hồi) mà tiếp tục “vẽ đi, vẽ lại”, dời mốc... làm giảm diện tích đất thu hồi dẫn đến việc bồi thường thấp hơn diện tích đất thực tế của gia đình đang sinh sống (trên thửa đất 661, tờ bản đồ số 05) hơn 200m2. Cạnh đó, việc áp giá bồi thường chưa phù hợp theo quy định pháp luật hiện hành.
Ngày 17/8/2023, Văn phòng Chính phủ đã có Công văn số 6323/VPCP-V.I gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam. Theo đó, đề nghị cơ quan có thẩm quyền chỉ đạo, đôn đốc Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho gia đình bà Bùi Thị Nuôi để thực hiện dự án Đường nối từ đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A (ngã ba Cây Cốc).
Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam Lê Ngọc Quảng cho biết, ngày 25/9/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cũng đã nhận được đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Nuôi về việc thu hồi đất để thực hiện dự án Đường nối từ đường cứu nạn, cứu hộ (nay là đường Võ Chí Công) đến quốc lộ 1A (tại ngã ba Cây Cốc), đoạn qua thị trấn Hà Lam (tại Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 20/10/2022 của Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình) và khiếu nại liên quan đến việc áp dụng giá đất cụ thể để tính bồi thường về đất; việc xác định số hộ, số khẩu, giải quyết các khoản hỗ trợ và bố trí tái định cư đối với gia đình bà Bùi Thị Nuôi.
“Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, căn cứ quy định của pháp luật về khiếu nại, Ủy ban nhân dân tỉnh nhận thấy đơn khiếu nại của bà Bùi Thị Nuôi đủ điều kiện thụ lý và giao Thanh tra tỉnh xác minh, tham mưu giải quyết”, Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam Lê Ngọc Quảng thông tin.
 |
| Do khu nhà nằm trong diện giải tỏa để làm đường, nên gia đình bà Bùi Thị Nuôi đi nơi khác ở và tạm đóng cửa ngôi nhà này. |
Mới đây, ngày 27/9, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh đã ký quyết định về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại và tổ chức đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại.
Theo đó, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh giao Thanh tra tỉnh tiến hành xác minh làm rõ nội dung khiếu nại của bà Bùi Thị Nuôi (trú tại tổ 14, khu phố 9, thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình) đối với Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 20/10/2022 của Ủy ban nhân dân huyện Thăng Bình về việc thu hồi đất để thực hiện dự án đường nối từ đường Võ Chí Công đến quốc lộ 1A (tại ngã ba Cây Cốc), đoạn qua thị trấn Hà Lam và khiếu nại liên quan đến việc áp dụng giá đất cụ thể để tính bồi thường về đất; việc xác định số hộ, số khẩu, giải quyết các khoản hỗ trợ và bố trí tái định cư đối với gia đình bà Bùi Thị Nuôi.
Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh Lê Trí Thanh đề nghị Thanh tra tỉnh báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại nêu trên đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày ký quyết định này.
“Chánh Thanh tra tỉnh tổ chức đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai của bà Bùi Thị Nuôi theo đúng quy định của Luật Khiếu nại, Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Khiếu nại; báo cáo kết quả đối thoại đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để giải quyết khiếu nại của công dân theo quy định của pháp luật”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lê Trí Thanh yêu cầu.
.
