Chú trọng phát triển mạng lưới thương mại
Quận Hai Bà Trưng là địa bàn có hoạt động kinh tế thương mại, dịch vụ phát triển khá nhanh, với những địa điểm giao thương sầm uất như Trung tâm thương mại Vincom, chợ Mơ, chợ Hôm- Ðức Viên, phố Huế, phố Bà Triệu, phố Trần Nhân Tông... Tạo nên không khí ấy là sự đóng góp của hơn 6.000 doanh nghiệp, 12 nghìn hộ kinh doanh cá thể có đăng ký hoạt động và 50 hợp tác xã đang hoạt động. Giá trị thương mại dịch vụ tăng bình quân 16,6% mỗi năm, góp phần bảo đảm cho kinh tế trên địa bàn luôn duy trì ở mức tăng trưởng khá. Năm 2009, lần đầu quận đạt tổng thu ngân sách hơn 1.000 tỷ đồng, là đơn vị có mức đóng góp ngân sách cao của thành phố. Thương mại dịch vụ phát triển không chỉ góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ - công nghiệp mà còn góp phần đáng kể vào việc tạo thêm nhiều việc làm, giảm nghèo, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trên địa bàn. 5 năm qua, 35.297 lượt người đã được giới thiệu và giải quyết việc làm, 1.281 hộ đã thoát nghèo, các chính sách đối với người có công, chính sách bảo hiểm cho các đối tượng được thực hiện tốt.
Các bác sĩ bệnh viện Thanh Nhàn (Sở y tế HN), phối hợp với quân, dân y Q.Hai Bà Trưng tổ chức khám, chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho các hộ gia đình, người thuộc diện chính sách ở hai phường Đồng Nhân và Phố Huế.
Ðạt được kết quả nói trên là do Ðảng bộ khóa 23, nhiệm kỳ 2005-2010 đã đề ra và tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trình công tác về phát triển kinh tế ngoài quốc doanh trên địa bàn. Theo đó, lãnh đạo các cấp đã tạo mọi điều kiện khuyến khích các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh đăng ký thành lập và mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Hạ tầng kinh tế- xã hội được quan tâm đầu tư phát triển, mạng lưới chợ từng bước cải tạo theo hướng đồng bộ và ngày càng hiện đại với mô hình tổ chức quản lý mới. Các cơ sở sản xuất kém hiệu quả, hoặc sản xuất các ngành hàng gây ô nhiễm được vận động, khuyến khích chuyển hướng hoạt động. Nhận thấy đã xác định chuyển dịch cơ cấu và phát triển đúng hướng, thời gian tới, quận sẽ tập trung quy hoạch và phát triển mạnh mạng lưới siêu thị, trung tâm thương mại, chợ bán buôn, bán lẻ, các tuyến phố chuyên doanh gắn với các khu đông dân cư, bước đầu hình thành các khu vực chuyên doanh các ngành dịch vụ.
Giữ vững kỷ cương đô thị
Giao thương phát triển góp phần cải thiện đáng kể đời sống nhân dân nhưng lại tạo ra những sức ép không nhỏ đối với quản lý đô thị. Trung tâm thương mại Vincom khi đi vào hoạt động đã thu hút rất lớn lượng khách trong và ngoài địa bàn tới vui chơi, mua bán. Mật độ người và phương tiện trong khu vực này thường xuyên ở mức độ cao đòi hỏi phải tăng cường quản lý về an ninh trật tự, an toàn giao thông, bố trí các điểm giao thông tĩnh phục vụ trông giữ phương tiện. Ở các khu phố chuyên doanh sầm uất, sự chạy đua trong cạnh tranh kinh doanh cũng là một trong những nguyên nhân tạo ra điểm nóng về vi phạm trật tự xây dựng, vi phạm các quy định về quản lý vỉa hè, lòng đường, vệ sinh môi trường... Vì vậy mà giữ vững kỷ cương đô thị là nhiệm vụ mà lãnh đạo quận luôn coi trọng và chỉ đạo sát sao trong những năm qua. Nhờ vậy công tác quản lý đã có nhiều chuyển biến rất tích cực, nhất là lĩnh vực quản lý trật tự xây dựng. Những trường hợp vi phạm như công trình tại 221, 223 Bạch Mai, 101 Lò Ðúc, 207 phố Huế... đều được xử lý nghiêm. Trong đó, công trình ở phố Bạch Mai là một trong những trường hợp đầu tiên của thành phố thực hiện kiên quyết tháo dỡ những phần sai phạm, tạo chuyển biến trong ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức và nhân dân. Tỷ lệ các công trình xây dựng có phép ngày càng cao. Tới cuối tháng 6-2010, tỷ lệ xây dựng có phép đã đạt 96,6%.
Những năm trước đây, xóm liều Thanh Nhàn là tụ điểm nổi tiếng về mất an ninh trật tự. Việc giải tỏa thành công tụ điểm này và tổ chức khu vực này thành điểm sinh hoạt văn hóa cho thanh, thiếu niên- Công viên Tuổi trẻ - là mô hình tốt cho công tác quản lý. Ở đây cũng đặt ra bài học là phải kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng quỹ đất trên địa bàn, tránh tạo điều kiện cho các đối tượng phức tạp tụ tập hoạt động hoặc những tranh chấp về đất đai. Với nhận định đó, những năm qua, quận đã tập trung thực hiện tổng kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất nhằm quản lý chặt chẽ quỹ đất. Nhất là đã tiến hành rà soát, lập kế hoạch khai thác và sử dụng những diện tích đất nhỏ lẻ xen kẹt trong các khu dân cư. Nhiều nhà sinh hoạt cộng đồng, câu lạc bộ, điểm vui chơi đã được đề xuất xây dựng từ quỹ đất này, đáp ứng nhu cầu hội họp, sinh hoạt văn hóa của nhân dân, đẩy mạnh sự gắn kết trong cộng đồng dân cư, xây dựng môi trường sống lành mạnh, bài trừ các tệ nạn. Toàn quận hiện có tám nhà văn hóa đang hoạt động, 12 dự án nhà văn hóa, câu lạc bộ đang hoàn thiện, có 74 câu lạc bộ khu dân cư, 23 sân chơi... Riêng trong năm 2009, 18 dự án xây dựng câu lạc bộ phường được quyết định đầu tư xây dựng với tổng kinh phí 8,5 tỷ đồng. Quỹ đất để lại khi những cơ sở sản xuất di chuyển khỏi nội thành, quận ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở giáo dục phục vụ chủ trương tách trường, xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, xây dựng cơ sở y tế và các công trình phúc lợi xã hội nhằm đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của nhân dân trên địa bàn. Những dự án có tổng mức đầu tư dưới 500 triệu đồng đã phân cấp cho UBND phường quản lý đầu tư và bước đầu đạt kết quả tốt.
Chủ động trong lãnh đạo, điều hành
Cùng với việc xây dựng và chỉ đạo thực hiện bảy chương trình công tác trọng tâm, trước những vấn đề phát sinh trong thực tiễn, Quận ủy đã chỉ đạo xây dựng nhiều chuyên đề, quy trình công tác. Trong đó, tập trung bàn sâu giải quyết nhiều vấn đề liên quan các lĩnh vực quản lý đất đai, trật tự xây dựng, văn hóa- xã hội, an ninh chính trị, công tác xây dựng Ðảng và hệ thống chính trị. Trong quá trình triển khai nhiệm vụ, những trọng tâm, trọng điểm được xác định rõ và có những giải pháp, biện pháp cụ thể, kết hợp tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện. Những khâu yếu, việc khó, phân công rõ từng đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên BCH tập trung chỉ đạo giải quyết triệt để. Hàng năm đều gắn việc kiểm điểm đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên với mức độ hoàn thành nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị được phân công phụ trách. Tuy vậy, do quá tập trung vào lãnh đạo, chỉ đạo nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm cho nên việc đôn đốc, chỉ đạo công việc thường xuyên có lúc, có việc chưa quyết liệt, hiệu quả, chưa có sự đầu tư chủ động, thích hợp trong nghiên cứu định hướng cho sự phát triển toàn diện, lâu dài của quận. Ðây là vấn đề mà lãnh đạo quận sẽ quyết tâm khắc phục trong giai đoạn tới.
Dự thảo Báo cáo chính trị trình Ðại hội Ðảng bộ lần thứ 24 đề ra một trong những nhiệm vụ chủ yếu của giai đoạn 2010-2015 là phát triển kinh tế đồng bộ gắn với phát triển văn hóa - xã hội và bảo vệ môi trường nhằm bảo đảm cho sự phát triển toàn diện, bền vững. Tiến hành quy hoạch vùng phát triển dịch vụ thương mại chất lượng cao gắn với phục vụ đời sống nhân dân. Phấn đấu tới năm 2015, thương mại dịch vụ tăng 16%/năm, giải quyết việc làm bình quân từ 7.000 đến 8.000 người/năm, giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới xuống còn dưới 1%. Xây dựng và quản lý đô thị là một trong hai khâu đột phá. Trong đó, quận sẽ tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất y tế, giáo dục, nơi sinh hoạt cộng đồng ở khu dân cư, đường, ngõ xóm, hệ thống thoát nước (đảm bảo xử lý 90 đến 100% các điểm úng ngập), không để phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự; kiểm soát chặt chẽ tình hình xây dựng trên địa bàn, phấn đấu tỷ lệ cấp phép xây dựng đạt 98%. Trong giai đoạn này, quận cũng sẽ tập trung tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm trong phục vụ nhân dân của cán bộ công chức, nhất là cán bộ, lãnh đạo, quản lý các cấp. Với định hướng ấy, quận Hai Bà Trưng quyết tâm làm tốt hơn nữa chăm lo đời sống nhân dân, tạo đà phát triển toàn diện, trở thành trung tâm thương mại lớn của thành phố.
Hạnh Nguyên
