Ðể huy động sự vào cuộc của cả cộng đồng trong công tác này, thành phố đã chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thành lập các đội xung kích diệt bọ gậy chống dịch SXH và tổ giám sát phòng, chống dịch SXH. Mỗi đội xung kích gồm từ hai đến ba người là thành viên các tổ chức, đoàn thể ở địa phương. Trong khu vực nội thành, mỗi đội xung kích phụ trách 30 hộ gia đình, cơ quan, trường học…, ở khu vực ngoại thành phụ trách 50 hộ gia đình, đơn vị. Ðội có nhiệm vụ kiểm tra, hướng dẫn và cùng các hộ dân, đơn vị xử lý các dụng cụ chứa nước, bảo đảm không có bọ gậy; tuyên truyền nâng cao kiến thức cho người dân về SXH và biện pháp phòng tránh, tham gia giám sát, phát hiện bệnh nhân sốt nghi mắc SXH tại cộng đồng…
Cho đến nay, tất cả các xã, phường, thị trấn thuộc 30 quận, huyện, thị xã đã thành lập 26.038 đội xung kích diệt bọ gậy và 4.638 tổ giám sát phòng, chống dịch SXH với sự tham gia của hơn 70 nghìn người. Từ ngày 12-8 đến ngày 24-8, các đội xung kích và các lực lượng đã kiểm tra hơn ba triệu lượt hộ gia đình, xử lý gần 700 nghìn dụng cụ chứa nước có bọ gậy, thả hơn 44 nghìn con cá. Ðồng thời, kiểm tra gần 3.500 trường học, gần 4.000 công trường xây dựng, khu đất trống...
Tuy nhiên, qua các cuộc kiểm tra cho thấy hiệu quả hoạt động của các đội xung kích và tổ giám sát công tác phòng, chống dịch chưa được như mong muốn. Theo đánh giá của Trung tâm Y tế dự phòng Hà Nội, chỉ có 60% số đội xung kích diệt bọ gậy hoạt động có hiệu quả. Tại quận Cầu Giấy, thời gian mới thành lập, tổ xung kích chỉ có hai thành viên là hội viên Hội Cựu chiến binh và Hội Phụ nữ, phần lớn là người lớn tuổi, rất khó khăn trong việc đi lại để tuyên truyền, kiểm tra dụng cụ chứa nước từ 30 đến 50 nhà, cơ quan, đơn vị, mà hầu hết là công trình cao tầng. Các đội xung kích trên địa bàn phường Minh Khai (quận Bắc Từ Liêm) lại được giao phụ trách 100 hộ gia đình (số hộ dân lớn gấp hơn ba lần so với quy định), cho nên đã không mang lại hiệu quả. Tại huyện Thanh Oai, một trong những quận, huyện báo động đỏ của thành phố về dịch SXH, vẫn còn tình trạng làm theo phong trào, tổ xung kích đến hỏi qua loa, tổ giám sát chưa làm hết trách nhiệm… Trước tình trạng này, để củng cố hoạt động của các đội xung kích, Bộ Y tế cũng đã điều động 110 sinh viên Trường đại học Y Hà Nội và Ðại học Y tế công cộng hỗ trợ thành phố trong việc giám sát diệt bọ gậy tại cộng đồng. Số sinh viên này đã lập thành 33 đội giám sát ở 11 quận, huyện và 47 xã, phường, qua đây phát hiện khoảng 20% số hộ gia đình còn bọ gậy.
Nguyên nhân nêu trên cộng với diễn biến phức tạp của thời tiết, tâm lý chủ quan của người dân, đã khiến cho số người mắc SXH trên địa bàn thành phố tiếp tục tăng. Tại buổi giao ban trực tuyến với các đơn vị về công tác phòng, chống dịch SXH, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Ðức Chung yêu cầu các xã, phường, thị trấn cần rà soát lại thành phần đội xung kích, bảo đảm đúng tiêu chí về số lượng, thành phần và số hộ gia đình phụ trách. Yêu cầu các thành viên đội xung kích phải vào từng hộ gia đình để hướng dẫn và trực tiếp tìm diệt bọ gậy trong dụng cụ chứa nước với phương châm "vào từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng dụng cụ chứa nước", xử lý triệt để dụng cụ chứa nước có bọ gậy, bởi nếu không làm quyết liệt thì dịch còn lan rộng, kéo dài, việc xử lý càng tốn kém, phức tạp.