Trong kế hoạch triển khai quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng Việt Nam từ nay đến năm 2010 của Bộ Giáo dục-Đào tạo, việc mở thêm 110 trường đại học, cao đẳng được đặt lên hàng đầu.
Theo đó, dự kiến đến năm 2005, sẽ mở thêm khoảng 40 trường, gồm 20 trường đại học và 20 trường cao đẳng.
Trong kế hoạch phát triển giai đoạn đầu (2004-2005), phần "công lập" và "ngoài công lập" đã được đặt lên bàn cân. Và chủ trương mở trường mới lần này đã được ưu tiên cho ngoài công lập. Các cơ sở giáo dục có uy tín, có chất lượng cao của nước ngoài thuộc các lĩnh vực tiên tiến cũng được khuyến khích đầu tư 100% vốn mở trường tại Việt Nam.
Trên thực tế, trong hai năm 2004-2005 đã có tới 33 đề án thành lập các trường đại học, cao đẳng ngoài công lập được thẩm định, xem xét. Và theo dự kiến, trong số 40 trường thành lập trong hai năm này, sẽ có khoảng 70% là ngoài công lập.
Còn tới giai đoạn sau, 2006-2010, khi đã đi vào chiều sâu hơn, sẽ chọn hướng "tập trung phát triển các ngành đào tạo kỹ thuật và công nghệ, mở rộng mạng lưới trường cộng đồng, tiếp tục thành lập mới một số trường đại học, cao đẳng thuộc các lĩnh vực khoa học ứng dụng công nghệ để phục vụ nhu cầu nhân lực công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước". Các trường thành lập trong giai đoạn này sẽ là tiền đề cho việc mở rộng năng lực thu nhận sinh viên thời kỳ sau năm 2010 (dự kiến sau năm 2010 sẽ có khoảng 40% tổng số sinh viên cả nước là sinh viên trường công lập).
Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã đưa ra những giải pháp "nâng đỡ" mới cho hệ thống trường ngoài công lập: mở rộng quy mô các trường hiện có tiếp tục thành lập các trường mới, thành lập một số trường đại học dân lập trên cơ sở các trường cao đẳng bán công hiện nay và chuyển các trường đại học bán công sang dân lập.
Bộ cũng đã bắt đầu nghiên cứu cơ chế chuyển một số trường đại học công lập sang hoạt động như các trường ngoài công lập, mở đầu sẽ là Viện Đại học Mở Hà Nội. Một số trường đại học, cao đẳng tư thục cũng sẽ được thí điểm thành lập.
