Khẩn trương bồi thường thiệt hại, đẩy nhanh tiến độ thi công đường cao tốc

Nhùng nhằng chuyện đánh giá thiệt hại, áp giá bồi thường

Qua tìm hiểu chúng tôi được biết: Khi thi công hầm đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi, đoạn qua thôn Chiêm Sơn (xã Duy Trinh), đơn vị thi công gói thầu số 4, đã nổ mìn gây nứt nhà dân. Tuy nhiên, công tác kiểm kê, áp giá bồi thường thiệt hại cho các hộ bị nứt nhà không thực hiện theo đúng quy trình, quy định của nhà nước.

Lãnh đạo huyện Duy Xuyên cho biết: Quá trình khảo sát nhà dân, huyện đã cử cán bộ cùng đi với nhà thầu và đơn vị bảo hiểm. Theo đó, trách nhiệm của huyện là xác định khối lượng thiệt hại, còn đơn giá đền bù do công ty bảo hiểm thực hiện. Sau khi lập xong dự toán, đơn vị thi công không gửi cho cơ quan chức năng ở địa phương kiểm tra, bổ sung nên mức giá bồi thường được công bố ban đầu quá thấp khiến người dân phản ứng.

Chủ tịch UBND xã Duy Trinh Nguyễn Văn Chiến cho biết: Thôn Chiêm Sơn có 110 nhà dân bị ảnh hưởng do việc nổ mìn thi công đường hầm gây ra. Tuy nhiên, qua dự toán bồi thường đưa ra lần đầu, nhiều nhà dân bị ảnh hưởng nhưng chỉ đền bù vài nghìn đồng, có nhiều hộ nhà nứt nhiều điểm mà dự toán chỉ có 6.000 đồng thì không thể chấp nhận được.

Trước sự phản ứng của người dân thôn Chiêm Sơn, ngày 30-5, đại diện đơn vị thi công đã phối hợp với địa phương tổ chức buổi đối thoại với người dân; đồng thời công khai bảng giá bồi thường mới.

Được biết, bảng giá này được thực hiện sau khi giám định vết nứt (lần thứ hai), đơn vị thi công đã bổ sung khối lượng vết nứt, nâng tổng chi phí bồi thường lên hơn 626 triệu đồng, gấp hơn sáu lần so với mức dự toán ban đầu. Trong đó, hộ được áp giá bồi thường cao nhất là 17,5 triệu đồng và thấp nhất 800 nghìn đồng. Hộ ông Lưu Ba trước đây được dự toán bồi thường chưa đến 2.000 đồng, nay được nâng lên hơn hai triệu đồng…

Tại buổi đối thoại này, ông Vũ Dũng, Giám đốc Ban điều hành Gói thầu số 4 (Dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi), Chi nhánh Công ty Sông Đà thừa nhận: Quá trình thi công hầm đường cao tốc đã ảnh hưởng đến nhà ở của người dân thôn Chiêm Sơn. Nhưng trước đây, do quá trình kiểm định chưa sát thực tế, không nắm mức độ thiệt hại, nên đơn vị thi công đưa ra mức giá thấp khiến người dân bức xúc. Do vậy, qua đợt giám định lần thứ hai, đơn vi đã nâng mức bồi thường để bà con có đủ kinh phí sửa chữa.

Quyền Trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Duy Xuyên Nguyễn Văn Khánh cho biết, dự toán bồi thường mới được đưa ra dựa trên biên bản giám định khối lượng các hạng mục thiệt hại; căn cứ theo các văn vản quy định của của Bộ Xây dựng; giá vật liệu quý I/2015 của liên Sở Tài chính - Xây dựng và đơn giá nhân công trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Thế nhưng, nhiều người dân vẫn chưa đồng tình với mức giá mới mà nhà thầu đưa ra và cho rằng, với số tiền này, họ không đủ để hộ khắc phục sửa chữa nhà cửa bị rạn nứt. Bà Nguyễn Thị Liền bộc bạch: Nhà bà được bồi thường thiệt hại bốn triệu đồng, nhưng với số tiền bồi thường này thì chỉ đủ để vá nhà thôi, chứ không thể sửa nhà được...

Khẩn trương bồi thường cho người dân, đẩy nhanh tiến độ thi công

Theo số liệu chúng tôi nắm được, ngày 2-6, Ban điều hành gói thầu số 4 đã tiến hành chi tiền bồi thường theo giá mới, nhưng chỉ có 14 hộ (trong số 110 hộ bị ảnh hưởng) đến nhận tiền. Số còn lại vẫn chưa đồng ý mức bồi thường do đơn vị thi công đưa ra.

Trao đổi với chúng tôi, sáng 3-6, Chủ tịch UBND xã Duy Trinh Nguyễn Văn Chiến cho biết: Theo kế hoạch trong ngày hôm nay, đơn vị thi công tiếp tục tổ chức chi trả tiền bồi thường thiệt hại cho người dân ở thôn Chiêm Sơn. Những hộ không đồng ý nhận tiền, xã sẽ giữ giúp và giao lại cho người dân sau. Trường hợp các hộ không đồng ý với số tiền bồi thường có thể khởi kiện theo quy định của pháp luật.

Còn ông Phan Xuân Cảnh, Phó Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên cho rằng, số tiền đền bù mà đơn vị thi công đưa ra lần này dựa theo khung giá của Nhà nước, người dân bị thiệt hại sớm nhận tiền để sửa chữa lại nhà ở và tạo mọi kiện kiện để nhà thầu thi công dự án đường cao tốc theo đúng tiến độ...

Liên quan đến vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Huỳnh Khánh Toàn nêu rõ: Trách nhiệm giải quyết việc bồi thường cho các hộ bị ảnh hưởng nứt nhà trong quá trình thi công dự án đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi là trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu thi công và đơn vị bảo hiểm công trình. UBND các huyện, thị xã, thành phố có tuyến đường đi qua có trách nhiệm chỉ đạo phòng kinh tế hạ tầng, UBND các xã và ban nhân dân các thôn liên quan tích cực phối hợp cùng với chủ đầu tư, nhà thầu thi công và đơn vị bảo hiểm trong công tác kiểm tra, xác định mức độ bị ảnh hưởng và vận động nhân dân ủng hộ để sớm thực hiện hoàn thành dự án.

Đồng chí Huỳnh Khánh Toàn lưu ý: UBND các địa phương khi nhận được đơn kiến nghị của nhân dân yêu cầu bồi thường hư hỏng, nứt nhà do việc thi công công trình gây ra phải chuyển ngay cho chủ đầu tư, nhà thầu thi công và có công văn yêu cầu nhà thầu kiểm tra, giải quyết.

Trong thời gian không quá 10 ngày kể từ ngày nhận đơn kiến nghị, đề nghị chuyển đến, nhà thầu thi công cùng với đơn vị bảo hiểm mời phòng kinh tế hạ tầng, UBND xã và ban nhân dân thôn cùng đi kiểm tra thực tế, lập biên bản xác nhận mức độ ảnh hưởng. Trên cơ sở đó, nhà thầu thi công, đơn vị bảo hiểm lập hồ sơ dự toán bồi thường, gửi phòng kinh tế hạ tầng huyện rà soát lại nội dung và đơn giá áp dụng tính bồi thường để thống nhất điều chỉnh, bổ sung, trước khi tổ chức họp công bố và chi trả cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Đồng thời tiếp tục phối hợp tổ chức triển khai thi công, hoàn thành tuyến đường cao tốc theo kế hoạch đề ra.

Tuyến đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi đoạn qua thôn Chiêm Sơn tạm dừng thi công do người dân không đồng ý với mức đền bù thiệt hại.