Mới đây, bà Đặng Thị Hương đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Khúc Thừa Dụ (Hải Phòng) để thực hiện thủ tục chứng thực. Không chỉ ấn tượng bởi Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được đầu tư bài bản, khang trang, tạo cảm giác chuyên nghiệp ngay từ khi bước vào, điều khiến bà Hương hài lòng nhất là cán bộ ở các bộ phận hướng dẫn tận tình, rõ ràng, hồ sơ xử lý nhanh. Sau khi lấy số thứ tự, bà Hương được cán bộ kiểm tra hồ sơ, xử lý và trả kết quả trong khoảng 5 phút.
Theo Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Khúc Thừa Dụ Vũ Tuấn Dương, trường hợp của bà Đặng Thị Hương được thực hiện theo mô hình “5 phút lấy ngay”, được Ủy ban nhân dân xã quy định áp dụng đối với các thủ tục thuộc lĩnh vực chứng thực như chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký, chứng thực chữ ký người dịch... Toàn bộ quy trình được thực hiện theo phương châm “4 tại chỗ” gồm tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả ngay tại Trung tâm.
Chỉ sau hai ngày đầu triển khai (cuối tháng 4/2026), hiệu quả của mô hình được thể hiện bằng những con số cụ thể: Giải quyết 198 hồ sơ, trong đó có 172 hồ sơ chứng thực bản sao và 26 hồ sơ chứng thực chữ ký.
Với đặc thù địa bàn rộng và dân số đông, việc duy trì cách làm việc truyền thống tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã có thể gây khó khăn cho người dân, nhất là với người cao tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn hoặc những người bận rộn với công việc sản xuất, Ủy ban nhân dân xã Kiến Thụy (Hải Phòng) đã chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức các chương trình “Hành chính lưu động” trực tiếp tại các nhà văn hóa thôn.
Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Kiến Thụy Phạm Tiến Thuận cho biết, tại các điểm lưu động, nội dung hỗ trợ được thiết kế khoa học, bao quát nhiều lĩnh vực thiết yếu, như: Tư vấn, hướng dẫn thủ tục hành chính; tiếp nhận và giải quyết ngay các thủ tục chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao; đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn, hỗ trợ người dân kích hoạt tài khoản an sinh xã hội trên ứng dụng VNeID, sổ tay sức khỏe điện tử và hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
Trong các đợt ra quân gần đây, hàng trăm lượt công dân được hỗ trợ tận tình; tính đến hết tháng 5/2026, chương trình “Hành chính lưu động” tại các thôn đã hỗ trợ, hướng dẫn, tiếp nhận 50 hồ sơ và đã trả kết quả cho công dân.
Cách làm này không chỉ giúp người dân tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại mà còn tăng cường sự tương tác trực tiếp giữa chính quyền và người dân, qua đó, xây dựng và thực hiện mô hình chính quyền thân thiện thực chất, vì nhân dân phục vụ của chính quyền cơ sở.
Theo đánh giá của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng, trong một năm triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, có thể khẳng định hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công trên địa bàn đã vận hành ổn định, nhiều sáng kiến, mô hình được áp dụng hiệu quả trong thực tiễn; thực hiện việc hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa, luân chuyển, xử lý hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính kịp thời, đúng quy định; khắc phục tình trạng lúng túng, gián đoạn trong giai đoạn chuyển tiếp, góp phần quan trọng củng cố niềm tin của người dân đối với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Kết quả nổi bật có thể kể đến là, thành phố đã cắt giảm thời gian giải quyết đối với 1.996 thủ tục hành chính, trong đó 1.949 thủ tục được cắt giảm từ 50% thời gian giải quyết trở lên; 100% thủ tục hành chính được công khai trên các nền tảng, kênh thông tin theo quy định.
Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến và số hóa hồ sơ tiếp tục được đẩy mạnh. Năm 2025, thành phố đã tích hợp 2.220 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, trong đó 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện đã được cung cấp toàn trình; tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt trên 95%. Những tháng đầu năm 2026, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 98,49%, thanh toán trực tuyến đạt 74,03%, số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt 96,24%, khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã số hóa đạt 98,79%.
Cùng với đó, chất lượng giải quyết hồ sơ có chuyển biến rõ nét; tổng số hồ sơ thủ tục hành chính các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu đã tiếp nhận lũy kế hơn 2,65 triệu hồ sơ; đã giải quyết 2,58 triệu hồ sơ; trong đó số hồ sơ giải quyết trước hạn và đúng hạn là 2,57 triệu hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,82%; số hồ sơ chậm hạn chiếm tỷ lệ rất thấp, chỉ 0,18%.
Đáng chú ý là tỷ lệ mức độ hài lòng của tổ chức, cá nhân khi đến giải quyết thủ tục hành chính đạt 98,77%. Kết quả này cho thấy mô hình mới bước đầu phát huy hiệu quả thực chất, nhất là trong chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân.
Ngoài ra còn phải kể đến việc thành phố đã mở rộng phương thức giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính; công bố, công khai 2.200 thủ tục thực hiện theo phương thức này trong phạm vi thành phố. Đến nay, đã có 55 xã, phường, đặc khu phát sinh hồ sơ, giúp tổ chức, cá nhân lựa chọn địa điểm thuận tiện, không bị giới hạn bởi địa bàn cư trú hoặc nơi đặt trụ sở.
Từ thực tiễn thành phố Hải Phòng có thể rút ra một số kinh nghiệm, đó là: Lấy cải cách thủ tục hành chính làm dẫn dắt-công nghệ thông tin và chuyển đổi số làm công cụ-tổ chức, cá nhân làm trung tâm phục vụ; quy trình phải rõ ràng-dữ liệu phải thông suốt-trách nhiệm phải cụ thể.
Trong quá trình vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công, cần phát huy vai trò người đứng đầu; bảo đảm sự chủ động, thống nhất cách hiểu, cách làm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong tiếp nhận, hướng dẫn, luân chuyển, xử lý hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; phân cấp, ủy quyền phải đi đôi với hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và bảo đảm điều kiện thực hiện.
Cấp xã muốn phục vụ tốt hơn cần được trang bị cơ sở vật chất, thiết bị, dữ liệu đồng bộ; đồng thời có cơ sở pháp lý, chính sách đãi ngộ phù hợp, đội ngũ cán bộ tận tâm và truyền thông hiệu quả để tạo sự đồng thuận, tham gia giám sát của người dân, doanh nghiệp.
