Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 6-2006

Mở đầu phiên họp là nghi thức chia tay và chuyển giao công việc trong bầu không khí nồng ấm, cảm động và đầy trách nhiệm giữa nguyên Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải và các thành viên Chính phủ vừa được Quốc hội phê chuẩn miễn nhiệm với các thành viên Chính phủ do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đứng đầu. Phát biểu ý kiến tại cuộc họp, nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã chúc mừng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các đồng chí thành viên Chính phủ mới được Quốc hội bổ nhiệm và bày tỏ niềm tin tưởng vào một Chính phủ trẻ trung, sẽ tiếp nối truyền thống đoàn kết, thống nhất làm nên sức mạnh của Chính phủ qua nhiều nhiệm kỳ, gánh vác nhiệm vụ tiếp tục chỉ đạo, điều hành đất nước hiệu quả hơn, đạt và vượt mức các chỉ tiêu mà Nghị quyết Ðại hội X của Ðảng và các Nghị quyết của Quốc hội đã đề ra.

Nhìn lại về công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ trong gần hai nhiệm kỳ vừa qua, nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải đã phát biểu về năm vấn đề quan trọng, mà Chính phủ làm còn hạn chế và cần tiếp tục thực hiện cho bằng được: Thứ nhất, phải xây dựng được bộ máy chính quyền trong sạch, vững mạnh, gần dân và lo cho dân; đi liền với đó là đẩy mạnh chống tham nhũng, tiêu cực để tạo và giữ vững lòng tin của dân vào Ðảng, Nhà nước. Thứ hai, mục tiêu phát triển đất nước đã đạt những thành tựu quan trọng, nhưng thực hiện công bằng xã hội và thực hành dân chủ còn nhiều hạn chế. Không dân chủ và công bằng xã hội thì không thể nói đến tiến bộ và tăng trưởng được. Thứ ba, phải tập trung, chủ động giải quyết tốt vấn đề dân tộc, tôn giáo. Thứ tư, tuyệt đối giữ vững lập trường chính trị và vai trò lãnh đạo của Ðảng, đấu tranh không khoan nhượng với các phần tử cơ hội chính trị trong và ngoài nước. Thứ năm, qua một số vụ án vừa qua đã bật ra những bài học lớn, đó là công tác tổ chức và quản lý cán bộ còn lỏng lẻo, nhiều sơ hở; công tác thanh tra, kiểm tra kém hiệu quả và hiệu lực thấp.

Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã cảm ơn nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải, nguyên Phó Thủ tướng Vũ Khoan và các vị thành viên Chính phủ vừa được miễn nhiệm về những đóng góp to lớn trong những nhiệm kỳ Chính phủ vừa qua, và hứa sẽ  phát huy truyền thống đoàn kết, thống nhất của Chính phủ, tiếp tục sự nghiệp đổi mới, đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã trao quà lưu niệm của Chính phủ tặng nguyên Thủ tướng Phan Văn Khải, nguyên Phó Thủ tướng Vũ Khoan và các vị nguyên thành viên Chính phủ vừa miễn nhiệm.

Về tình hình kinh tế xã hội tháng 6 và sáu tháng đầu năm, các thành viên Chính phủ đều thống nhất đánh giá: nền kinh tế vẫn duy trì được đà tăng trưởng. Tốc độ tăng GDP sáu tháng đầu năm 2006 ước đạt 7,4% (cùng kỳ năm 2005 đạt 7,6%), trong đó khu vực nông, lâm, thủy sản tăng 3%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 9,3%; khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng 7,7%, (năm 2004 là 7%; năm 2005 là 7,7%). GDP quý sau tăng cao hơn quý trước (quý I  đạt 7,2%, quý II  đạt 7,5%).

Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 6 ước tăng 17,5% so với tháng 6-2005; trong đó khu vực ngoài quốc doanh tăng 22,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 19%; khu vực nhà nước tăng 11,3%. Sản xuất nông nghiệp vẫn tiếp tục phát triển. Tổng sản lượng lương thực có hạt vụ đông xuân đạt 19,42 triệu tấn, cao hơn cùng kỳ năm trước gần 102 nghìn tấn, trong đó sản lượng lúa đạt gần 17,6 triệu tấn, tăng 100 nghìn tấn so với cùng kỳ năm trước. Dịch cúm gia cầm tiếp tục được khống chế, sau 6 tháng trên toàn quốc không phát sinh ổ dịch mới. Chăn nuôi gia cầm sau dịch đang từng bước được khôi phục. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và tiêu dùng xã hội tính chung cả sáu tháng tăng 19,7% so với cùng kỳ (6 tháng năm 2005 tăng 18,9%).

Kim ngạch xuất khẩu tháng 6 ước đạt 3,4 tỷ USD. Tính chung cả sáu tháng, tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt hơn 18,7 tỷ USD, tăng 25,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 17,4%). Kim ngạch xuất khẩu bình quân của sáu tháng đầu năm đạt 3,12 tỷ USD/tháng, cao hơn so với cùng kỳ là 2,4 tỷ USD/tháng. Kim ngạch nhập khẩu tháng 6 ước đạt 4,0 tỷ USD. Tính chung sáu tháng, tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt khoảng 20,7 tỷ USD, tăng 14,1% so với cùng kỳ năm trước (năm 2005 là 22%).

Thực hiện vốn đầu tư phát triển toàn xã hội sáu tháng đầu năm 2006 ước đạt bằng 46% kế hoạch năm, tăng 21,5% so với cùng kỳ năm 2005 và bằng 40,6% GDP. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục tăng. Tính chung sáu tháng đầu năm 2006, số vốn cấp phép mới và tăng thêm đạt hơn 2,8 tỷ USD, tăng 4,2% so với cùng kỳ. Vốn đầu tư nước ngoài thực hiện trong sáu tháng ước đạt 1,85 tỷ USD, tăng 17,7% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 7,9%).

 Tính chung cả sáu tháng, thu ngân sách Nhà nước  bằng 48,8% dự toán năm, thấp hơn tiến độ thu cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2005 đạt 53,8% dự toán năm).

Chỉ số giá tiêu dùng tháng 6-2006 tăng 0,4% so với tháng 5-2006, (thấp hơn mức tăng của tháng 5 là 0,6%). Tính chung sáu tháng đầu năm 2006 chỉ số giá tăng 4%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2005 (cùng kỳ năm 2005 tăng 5,2%).

Kết luận về các giải pháp cần thực hiện từ nay đến cuối năm để hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch năm 2006, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo: Qua sáu tháng triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tuy đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng tình hình phát triển kinh tế - xã hội vẫn còn một số  khó khăn: thời tiết, thiên tai, dịch bệnh; giá thị trường thế giới biến động, đặc biệt giá xăng dầu tăng cao; các rào cản thương mại... đang tác động bất lợi đến sản xuất và đời sống. Tốc độ tăng GDP sáu tháng đầu năm của nền kinh tế mới đạt 7,4%, thấp hơn cùng kỳ năm trước... Do đó, để hoàn thành kế hoạch tăng trưởng cả năm là 8% và phấn đấu hơn 8%, thì sáu tháng cuối năm phải đạt tốc độ tăng trưởng 8,6% và cố gắng phấn đấu đạt hơn 9%. Tình hình đó đòi hỏi sự phấn đấu rất cao của các cấp, ngành,  doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế thực hiện tốt các giải pháp đã được đề ra trong Nghị quyết số 01/2006/NQ-CP của Chính phủ ngày 16-1-2006, với 60 giải pháp cụ thể trong sáu nhóm giải pháp lớn là: (1) Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, duy trì tốc độ tăng trưởng cao, nâng cao chất lượng và hiệu quả tăng trưởng; (2) Huy động và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư phát triển; (3) Ðiều hành chính sách tiền tệ; (4) Tích cực và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; (5) Ðẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa xã hội; (6) Chấn chỉnh bộ máy hành chính, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Nhấn mạnh về công tác tổ chức và đôn đốc kiểm tra, thúc đẩy việc thực hiện các giải pháp, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương  rà soát, hoàn thiện, hướng dẫn, bổ sung, sửa đổi và tháo gỡ những vướng mắc về thể chế, thủ tục hành chính để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, đầu tư, xuất nhập khẩu; tìm ra các giải pháp kích cầu thúc đẩy phát triển sản xuất và thị trường. Ðầu tư toàn xã hội hiện chiếm 40% GDP là rất lớn, song vấn đề là triển khai các dự án đầu tư sao cho có hiệu quả. Phải phấn đấu kiểm soát mức tăng chỉ số giá không để vượt quá mức tăng trưởng GDP; các bộ, ngành phải tăng cường rà soát, không để xảy ra tình trạng thiếu các hàng hóa thiết yếu dẫn đến đầu cơ tăng giá. Tích cực triển khai các bước tiếp theo để chuẩn bị sẵn sàng và thích ứng cho việc gia nhập WTO; chủ động chuẩn bị tốt nội dung, chương trình của Hội nghị APEC cuối năm trong khi thời gian không còn nhiều.

Trong các vấn đề xã hội, Thủ tướng chỉ đạo phải đặc biệt quan tâm lo cho vùng sâu, vùng xa, người nghèo, chuẩn bị hỗ trợ tốt nhất, kịp thời cho những vùng thiếu đói; kiềm chế, giảm tai nạn giao thông, kiểm soát tội phạm và tệ nạn xã hội; tiếp tục xử lý tốt để không xảy ra đình công, bố trí biên chế cán bộ làm công tác công đoàn chuyên trách tại các khu công nghiệp, khu chế xuất. Thủ tướng cũng yêu cầu thúc đẩy mạnh cải cách hành chính. Các bộ, ngành, địa phương rà soát lại quy chế làm việc, phân công, phân cấp trách nhiệm và thanh, kiểm tra việc thực hiện chức trách và quy chế làm việc của cán bộ công chức, viên chức; tiếp tục rà soát hệ thống giấy phép con để giảm bớt những phiền hà không đáng có cho người dân, cho doanh nghiệp. Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh về công tác phòng, chống tham nhũng trước hết là ở từng bộ, ngành, địa phương. Các bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan, các ngành, các địa phương phải chịu trách nhiệm trước hết khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực thuộc phạm vi quản lý của mình.