Thực hiện dự án "Đầu tư nghề trọng điểm tại Trường trung cấp nghề Hưng Yên", ngày 7-12-2011, tỉnh Hưng Yên đã ra Quyết định số 2042/QĐ-UBND, phê duyệt giá trị dự toán gói thầu mua sắm thiết bị dạy nghề bằng nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011 (CTMTQG) của Trường trung cấp nghề Hưng Yên, với tổng dự toán hơn 6,78 tỷ đồng. Trong đó, có hơn 3,28 tỷ đồng mua thiết bị dạy nghề cắt gọt kim loại và hơn 3,499 tỷ đồng mua thiết bị nghề điện tử công nghiệp. Trường trung cấp nghề Hưng Yên (đơn vị chủ đầu tư) đã triển khai các bước thuê tư vấn, lập hồ sơ mời thầu và đánh giá kết quả thầu. Ngày 23-12-2011 đơn vị chủ đầu tư mở thầu. Ngày 29-12-2011, Trường trung cấp nghề Hưng Yên ra quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu hai gói mua sắm thiết bị dạy nghề.
Gói thiết bị dạy nghề cắt gọt kim loại, giá trúng thầu hơn 3,11 tỷ đồng, đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty cổ phần thiết bị công nghệ Phú Hưng, Công ty cổ phần tập đoàn điện tử công nghệ Việt Nam và Công ty cổ phần kỹ thuật và thương mại Hưng Tín; theo hợp đồng nhà trường ký với liên danh nhà thầu, thời hạn giao hàng chậm nhất là ngày 10-2-2012. Gói thầu mua sắm thiết bị dạy nghề điện tử công nghiệp, giá trúng thầu hơn 3,319 tỷ đồng, đơn vị trúng thầu là liên danh Công ty cổ phần công nghệ Á Châu và Công ty cổ phần kỹ thuật và thương mại Hưng Tín; ngày 30-12-2011, Trường trung cấp nghề Hưng Yên ký hợp đồng với liên danh nhà thầu, thời hạn giao hàng chậm nhất là ngày 10-2-2012.
Ngay sau khi ký hợp đồng với các liên danh nhà thầu, ngày 31-12-2011, Trường trung cấp nghề Hưng Yên đã ký các biên bản bàn giao, nghiệm thu thiết bị và biên bản thanh lý hợp đồng của hai gói thầu trên, tiến hành làm một số thủ tục thanh toán tiền. Đến ngày 10-1-2012, Trường trung cấp nghề Hưng Yên hoàn thành các thủ tục thanh toán số tiền mua sắm thiết bị hai gói thầu; các liên danh nhà thầu đã được thanh toán toàn bộ số tiền theo đề nghị thanh toán của chủ đầu tư. Tuy nhiên, Trường trung cấp nghề Hưng Yên chưa nhận được những thiết bị như đã ký trong hợp đồng. Chủ đầu tư và nhà thầu đã làm khống một số thủ tục, chứng từ để rút tiền từ Kho bạc Nhà nước tỉnh Hưng Yên.
Trước sự việc Trường trung cấp nghề Hưng Yên cùng các nhà thầu làm khống thủ tục, chứng từ rút tiền, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên đã vào cuộc, kiểm tra và ngày 29-2-2012 có kết luận nêu rõ: Việc triển khai mua sắm thiết bị dạy nghề chậm. Nhà trường đã lựa chọn đơn vị tư vấn, lựa chọn nhà thầu năng lực còn hạn chế; một số thiết bị ký trong hợp đồng không đúng theo danh mục thiết bị đã được UBND tỉnh phê duyệt. Các nhà thầu đã không cung cấp thiết bị dạy nghề đúng theo hợp đồng; đến ngày 28-2-2012 mới chỉ có nhà thầu gói thiết bị điện tử gửi nhà trường được năm chiếc ti-vi, bốn tủ đựng đồ; trong khi đó, nhà trường đã thanh toán hết tổng giá trị của hai gói thầu hơn 6,230 tỷ đồng... Đoàn kiểm tra đã đề xuất kiến nghị: Trường trung cấp nghề Hưng Yên nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thanh toán tiền, mua thiết bị cho bên B (nhà thầu) khi chưa có hàng hóa bàn giao cho Trường trung cấp nghề Hưng Yên. Nhà trường gửi văn bản yêu cầu các nhà thầu thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ và trách nhiệm của mình. Trường trung cấp nghề Hưng Yên báo cáo giải trình với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và UBND tỉnh Hưng Yên về sự chênh lệch giữa giá đấu thầu và giá được duyệt quá lớn của gói thầu mua sắm thiết bị dạy nghề cắt gọt kim loại; cần phải trình phê duyệt lại gói thầu này...
Những sai phạm trong việc mua sắm thiết bị dạy nghề bằng nguồn vốn CTMTQG năm 2011 ở Trường trung cấp nghề Hưng Yên đã rõ, nhưng sau gần ba năm việc khắc phục hậu quả chưa được chủ đầu tư làm đến nơi đến chốn. Ngày 25-9-2014, Tỉnh ủy Hưng Yên ra Thông báo số 1209-TB/TU với nội dung: "Đồng chí Nguyễn Thành Hoàng, Hiệu trưởng và đồng chí Bùi Chí Thành, Phó Hiệu trưởng Trường trung cấp nghề Hưng Yên nghỉ điều hành để tập trung giải quyết, khắc phục hậu quả của gói thầu mua sắm thiết bị, đến hết tháng 11-2014; giao đồng chí Lê Hữu Thuận, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kiêm Hiệu trưởng Trường trung cấp nghề Hưng Yên, từ ngày 25-9-2014". Văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy Hưng Yên đã rõ, nhưng theo Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, kiêm Hiệu trưởng Trường trung cấp nghề Hưng Yên Lê Hữu Thuận, đã hết tháng 11-2014, Trường trung cấp nghề Hưng Yên chưa nhận được các thiết bị của gói thầu "cắt gọt kim loại" theo hợp đồng đã ký.
Trước những sai phạm trong việc mua sắm thiết bị dạy nghề ở Trường trung cấp nghề Hưng Yên, để số tiền nhiều tỷ đồng của ngân sách nhà nước không bị chiếm đoạt và bảo đảm chất lượng của các thiết bị dạy nghề đã mua bằng nguồn vốn CTMTQG, các cơ quan chức năng tỉnh Hưng Yên cần vào cuộc làm rõ những sai phạm trong đấu thầu các gói mua sắm thiết bị dạy nghề, trách nhiệm của các cơ quan liên quan trước tình trạng vi phạm pháp luật kéo dài nhiều năm ở Trường trung cấp nghề Hưng Yên không được xử lý dứt điểm, theo quy định của pháp luật.
(Kết luận số 155/KL-LĐTBXH, ngày 29-2-2012 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hưng Yên)
ĐÀO MINH HIẾN
(Đường Phạm Ngũ Lão, TP Hưng Yên, Hưng Yên)
ĐỖ THỊ THU
Trưởng phòng kiểm soát chi ngân sách nhà nước, Kho bạc Nhà nước tỉnh Hưng Yên