Mặc dù không đủ năng lực thực hiện, song chủ đầu tư dự án vẫn “ôm” gần 400ha “đất vàng” tại xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc.
Quy hoạch hoành tráng, chậm trễ triển khai
Dự án Khu du lịch sinh thái Âu Cơ do Công ty trách nhiệm hữu hạn Minh Giang, địa chỉ tại số 35-37 khu X3, phường Phú Đô, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội làm chủ đầu tư, được thực hiện tại xã Ngọc Thanh, thành phố Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Người đại diện theo pháp luật của Công ty trách nhiệm hữu hạn Minh Giang là ông Chu Phú Cường.
Tính chất của Dự án là khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí được đầu tư xây dựng mới. Tổng diện tích lập quy hoạch năm 2010 lên đến 526,692ha, sau đó được điều chỉnh còn 464,692ha. Đến cuối năm 2014, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc có văn bản chấp thuận đầu tư nội dung phát triển nhà ở thuộc phạm vi Dự án. Năm 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc có văn bản chấp thuận đề nghị của Công ty trách nhiệm hữu hạn Minh Giang đổi tên dự án từ “Khu du lịch sinh thái Âu Cơ” sang tên mới là “Khu nhà ở du lịch sinh thái Âu Cơ” (sau đây viết tắt là Dự án). Qua nhiều lần điều chỉnh quy hoạch, cắt bỏ diện tích đất rừng phòng hộ, đất trồng lấn dự án Khu công viên Vĩnh Hằng, đất nông nghiệp sinh thái, đất dân cư… ra khỏi phạm vi lập quy hoạch và thực hiện dự án, diện tích được còn lại của Dự án là 371,08ha.
Đến nay đã 12 năm trôi qua, Dự án vẫn đang trong giai đoạn tiến hành kiểm đếm, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, chưa được giao đất, cho thuê đất, chưa phê duyệt thiết kế cơ sở, chưa phê duyệt chủ trương đầu tư đối với các công trình còn lại, chưa triển khai đầu tư xây dựng thực hiện dự án. Dự án phát triển nhà ở chưa được thẩm định, phê duyệt theo quy định. Chủ đầu tư không thực hiện đúng tiến độ dự án, không hoàn thành các công việc theo các mốc thời gian đã được phê duyệt,vẫn loay hoay đề nghị điều chỉnh quy hoạch.
Liên quan đến Dự án này, từ năm 2016 đến nay, một số người dân thôn Lập Đinh, xã Ngọc Thanh gửi đơn kiến nghị đến nhiều cơ quan. Từ tháng 11/2021 đến tháng 6/2022, một số người dân đã đến Trụ sở Tiếp công dân tỉnh trình bày và gửi đơn kiến nghị đến lãnh đạo tỉnh.
 |
Ông Lê Văn Mão bày tỏ bức xúc vì Dự án ảnh hưởng đến đời sống người dân. |
Tại thực địa, chúng tôi thấy Dự án Khu nhà ở du lịch sinh thái Âu Cơ chiếm diện tích đất rất lớn, bao trọn hồ Lập Đinh, một hồ nước đẹp có thể khai thác làm du lịch. Trên các quả đồi cũng như dưới chân đồi chưa thấy bất cứ hoạt động nào chứng tỏ có dự án ở đây. Chỉ vào con đường thôn đầy ổ gà ổ voi, ông Lê Văn Mão, người dân thôn Lập Đinh bức xúc: “Do diện tích đất của khu dân cư chúng tôi nằm trong phạm vi Dự án cho nên khu vực tổ 1 thôn Lập Đinh chưa được đầu tư điện, đường, đi lại rất khó khăn. Người dân trong khu vực Dự án không được phép cải tạo đất đai, trồng cây, làm lán trại, phát triển kinh tế nên rất bức xúc. Chúng tôi đã lên tỉnh đối thoại với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nhiều lần về việc này”.
Ông Lưu Văn Cường, công chức địa chính-xây dựng xã Ngọc Thanh cho biết, việc chậm triển khai Dự án làm ảnh hưởng lớn đến quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội của xã, khó triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới tại các diện tích đất thuộc Dự án.
Xử lý dứt điểm để tránh lãng phí tài nguyên đất
Các cơ quan chức năng của tỉnh Vĩnh Phúc đã làm rõ nhiều tồn tại, hạn chế liên quan đến Dự án. Trong đó, vốn chủ sở hữu của Công ty trách nhiệm hữu hạn Minh Giang chỉ đạt 11% trên tổng mức đầu tư dự án 3.790,15 tỷ đồng, không đủ điều kiện về năng lực tài chính. Trong khi đó, Công ty này đang thực hiện nhiều dự án khác, dẫn đến nguồn vốn bị phân tán. Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã “vận dụng” các quy định về khu đô thị mới để chỉ định chủ đầu tư dự án là không phù hợp với tính chất của Dự án là khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí. Việc “đánh tráo khái niệm” để chỉ định chủ đầu tư dẫn đến lựa chọn nhà đầu tư không đủ năng lực triển khai Dự án.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư cố tình “lái” tính chất du lịch sinh thái sang xây dựng nhà ở, nhưng hồ sơ thiếu nhiều thông tin, căn cứ. Dự án có hình thành đơn vị ở nhưng không nằm trong phạm vi quy hoạch chung đô thị Phúc Yên và quy hoạch xây dựng các mạng lưới các điểm dân cư nông thôn. Đến nay, Dự án phát triển nhà ở chưa được thẩm định, phê duyệt…
Trước những hạn chế, bất cập của Dự án Khu nhà ở du lịch sinh thái Âu Cơ, ngày 26/8/2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc chỉ đạo Sở Xây dựng, Ban Giải phóng mặt bằng và phát triển quỹ đất tỉnh, Ủy ban nhân dân thành phố Phúc Yên, Ủy ban nhân dân xã Ngọc Thanh và các cơ quan, tổ chức có liên quan nghiêm túc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân để xảy ra những tồn tại, hạn chế liên quan đến Dự án. Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét bãi bỏ Quyết định số 1318/QĐ-UBND ngày 21/5/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc chấp thuận chủ đầu tư Dự án Khu du lịch sinh thái Âu Cơ.
Tỉnh cũng yêu cầu các cơ quan hữu quan rà soát để bãi bỏ, chấm dứt hiệu lực các văn bản pháp lý liên quan đến Dự án; quản lý chặt chẽ quỹ đất, địa điểm đầu tư và đề xuất thực hiện đầu tư đối với quỹ đất dự án. Đối với những chi phí hợp lý và hợp pháp của chủ đầu tư liên quan dự án Khu nhà ở du lịch sinh thái Âu Cơ, tỉnh sẽ chi trả cho chủ đầu tư theo quy định pháp luật.
Từ nguồn tin nắm được, Báo Nhân Dân đề nghị các cơ quan chức năng của tỉnh Vĩnh Phúc cần điều tra làm rõ dấu hiệu trục lợi Dự án; việc mua bán, chuyển nhượng đất Dự án Khu du lịch sinh thái Âu Cơ, nếu có.
Được biết, Dự án Khu du lịch sinh thái Âu Cơ nằm trong các dự án khu đô thị, khu nhà ở và dự án công trình dịch vụ thương mại đang được tỉnh Vĩnh Phúc kiểm tra, rà soát, thanh tra và xử lý. Quan điểm của tỉnh là cương quyết thu hồi và chấm dứt hiệu lực pháp lý của các dự án chậm triển khai gây bức xúc dư luận, các dự án hiệu quả đầu tư thấp, ngừng hoạt động hoặc sử dụng đất sai mục đích. Cách làm của tỉnh được dư luận đồng tình, ủng hộ.
