Xử lý các tổ chức, cá nhân có liên quan đến sự cố máy bay suýt va chạm

Theo đó, Cục HKVN đã thu hồi Giấy phép của kíp trưởng kíp trực đài chỉ huy Phan Nho Quang và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân có liên quan.

Cụ thể, xử phạt Công ty Quản lý bay miền Trung (QLBMT) 30 triệu đồng về hành vi vi phạm Quy chế không lưu hàng không dân dụng; phạt 15 triệu đồng ông Trương Công Tuấn, Trưởng Trung tâm kiểm soát tiếp cận tại sân Đà Nẵng về hành vi bố trí kiểm soát viên không lưu chưa có giấy phép tham gia điều hành bay; phạt 7,5 triệu đồng ông Ngô Xuân Vĩnh, Phó Trưởng Trung tâm kiểm soát tiếp cận tại sân Đà Nẵng về hành vi không thực hiện đúng quy định về giám sát giao nhận ca, kíp trực. Riêng kíp trưởng kíp trực đài chỉ huy Phan Nho Quang bị xử phạt về bốn hành vi vi phạm hành chính, với tổng mức phạt tiền là 45 triệu đồng.

Ngay sau khi nhận được kết luận điều tra sự cố, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (TCT) đã triển khai thực hiện ngay các yêu cầu của Cục HKVN. TCT đã đình chỉ công tác 15 ngày (kể từ ngày 11-7-2014) đối với Giám đốc công ty QLBMT Trần Mạnh Sỹ; Khiển trách Giám đốc công ty QLBMT, Trưởng, Phó trung tâm kiểm soát tiếp cận tại sân Đà Nẵng Trương Công Tuấn và Ngô Xuân Vĩnh. Nghiêm khắc phê bình Phó Giám đốc kỹ thuật Lâm Quang Thông, Phó Giám đốc phụ trách không lưu Đào Xuân Tú. Kéo dài thời gian thực tập một năm đối với Kiểm soát viên không lưu thực tập Trương Nguyễn Quỳnh Anh.

Cục HKVN yêu cầu TCT này tổ chức kiểm điểm lại và nâng hình thức kỷ luật ông Trương Công Tuấn và Ngô Xuân Vĩnh. Cục HKVN cũng đề nghị Bộ trưởng Giao thông vận tải phê bình Chủ tịch HĐTV Hoàng Thành và khiển trách Tổng Giám đốc Đỗ Quang Việt.

* Các đơn vị ngành hàng không tập trung bảo đảm an toàn bay

Tối 25-7, Cục Hàng không Việt Nam (HKVN) cho biết, qua một số vụ tai nạn xảy ra trên thế giới có liên quan đến nguyên nhân do thời tiết, nhằm bảo đảm tuyệt đối an toàn cho các hoạt động bay, Cục HKVN vừa ban hành chỉ thị về bảo đảm an toàn bay.

Theo đó, Cục yêu cầu các hãng hàng không rà soát, chuẩn hóa các nội dung của Tài liệu khai thác bay (FOM) và thực hiện nghiêm túc quy trình ứng phó trong trường hợp có bão theo quy trình; Thực hiện ngay quy định bắt buộc khi lập kế hoạch bay phải xác định ít nhất một sân bay dự bị hạ cánh.

Trong điều kiện thời tiết phức tạp (bão, sương mù dầy đặc trên diện rộng…) phải chọn thêm sân bay dự bị thứ hai nằm ngoài vùng ảnh hưởng của khu vực thời tiết phức tạp; Nghiêm cấm thực hiện phương thức tiếp cận hạ cánh, cất cánh trong điều kiện thời tiết (tầm nhìn, trần mây, tốc độ gió xuôi, gió ngang) dưới tiêu chuẩn cho phép đối với sân bay, máy bay và người lái đã được phê chuẩn; Chấp hành nghiêm quy định về việc không thực hiện quá hai lần tiếp cận hạ cánh. Trong điều kiện thời tiết diễn biến phức tạp, tổ lái phải thực hiện tham khảo ý kiến của cơ quan không lưu để đánh giá chính xác diễn biến thời tiết trước khi thực hiện tiếp cận lần hai.

Trong trường hợp không đủ điều kiện đánh giá diễn biến thời tiết, tổ lái thực hiện phương thức chờ hoặc chuyển hướng về sân bay dự bị. Các tổ lái khi bay trên đường bay, gặp điều kiện thời tiết phức tạp cần thông báo ngay cho cơ quan kiểm soát không lưu để kịp thời cảnh báo cho các máy bay đang hoạt động trong khu vực hoặc dự kiến sẽ hoạt động trong khu vực; Quán triệt nguyên tắc an toàn là ưu tiên cao nhất. Ngoài ra, việc triển khai các giải pháp hạn chế chậm, hủy chuyến không được làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn bay. Trong trường hợp các chuyến bay phải chậm hoặc hủy chuyến vì lý do an toàn cần phải kịp thời xin lỗi cũng như thông báo rõ nguyên nhân tới hành khách.

Đối với Tổng công ty (TCT) Cảng hàng không Việt Nam, Cục yêu cầu TCT chỉ đạo các sân bay đã được trang bị hệ thống đèn đường cất hạ cánh (cụ thể các sân bay Cát Bi, Vinh, Phù Cát, Pleiku, Liên Khương và Buôn Ma Thuột) phải tổ chức quan trắc và báo cáo thời tiết METAR định kỳ 30 phút/lần, liên tục 24/24 giờ; Các cơ sở cung cấp dịch vụ khí tượng cảng HKQT Nội Bài, Đà Nẵng, Tân Sơn Nhất có trách nhiệm phát bản tin dự báo thời tiết sân bay TAF, TAF AMD cho các sân bay tương ứng, hiệu lực 24 giờ, phát 04 lần/ngày bắt đầu hiệu lực từ 0 giờ, 6 giờ, 12 giờ và 18 giờ UTC, phát trong khoảng thời gian một giờ trước thời điểm bản tin TAF có hiệu lực; thời gian áp dụng quan trắc và dự báo từ 0 giờ UTC từ ngày 1-8-2014.

Cục HKVN yêu cầu củng cố và nâng cao chất lượng công tác thủ tục bay. Các cơ quan thủ tục bay kiểm tra, rà soát cụ thể kế hoạch bay của từng chuyến bay. Cương quyết không chấp nhận các kế hoạch bay không tuân thủ đúng các yêu cầu nêu trên; Xây dựng quy trình, tài liệu khai thác hệ thống dẫn đỗ thị giác (VDGS), trình Cục phê chuẩn trước ngày 1-8-2014; đồng thời triển khai quyết liệt quyết định của Cục HKVN về việc ban hành danh mục sân bay dự bị.

Cục yêu cầu TCT Quản lý bay Việt Nam chấp hành nghiêm các quy định về tiêu chuẩn thời tiết tối thiểu đối với tàu bay và tổ lái. Trường hợp thời tiết dưới tiêu chuẩn khai thác tối thiểu phải cấp huấn lệnh chuyển hướng tàu bay đi sân bay dự bị. Khẩn trương xây dựng hướng dẫn hành động ứng phó của kiểm soát viên trong trường hợp thời tiết xuống dưới tiêu chuẩn tại sân bay để bổ sung vào Tài liệu hướng dẫn khai thác của đài kiểm soát không lưu; và nâng cao chất lượng bản tin cảnh báo thời tiết nguy hiểm SIGMET trên đường bay.

Các Cảng vụ hàng không tăng cường kiểm tra, giám sát các cơ sở cung cấp thông tin khí tượng, các quy trình cung cấp, lưu giữ thông tin khí tượng, điều phái bay.