Triệu tập làm rõ trách nhiệm của bốn cán bộ chủ chốt tỉnh Khánh Hòa

Bốn cán bộ bị triệu tập là các ông: Phạm Văn Chi, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; Trần Minh Duân, nguyên Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh và Trần Trọng Hòa, Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa,

Tỉnh Khánh Hòa tự ý miễn giảm tiền thuê đất cho dự án Rusalka

Tại cơ quan CSĐT, ông Phạm Văn Chi đã phải trả lời một số câu hỏi của điều tra viên về việc ký các công văn, thông báo yêu cầu các sở, ban, ngành của tỉnh Khánh Hòa xác định lại giá đất và miễn tiền thuê đất trong thời hạn 7 năm cho  dự án Rusalka (Nha Trang, Khánh Hòa)  và các dự án khác của Chi.

Ngày 24-8-2001, ông Phạm Văn Chi, lúc  đó  là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, có Công văn số 1836, yêu cầu Sở Tài chính  chủ trì, phối hợp các sở  trong tỉnh xác định lại giá thuê đất của dự án... Sau khi họp bàn với các ngành chức năng của tỉnh, ngày 28-9-2001, ông Nguyễn Ngọc Tâm, Phó Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa báo cáo UBND tỉnh: Đề nghị UBND tỉnh giữ nguyên mức giá thuê đất đối với dự án Rusalka. Cụ thể, phần diện tích phía tây đường Trần Phú, giá thuê cao nhất là 1,13 USD/m2/năm; và bãi biển phía đông đường Trần Phú cho thuê giá 1,13 USD/m2/năm... Nhưng, không hiểu vì lý do gì, UBND tỉnh đã tự ý miễn tiền thuê đất cho Rusalka, làm thất thoát tài sản Nhà nước hàng chục tỷ đồng.

Liên quan việc cấp đất cho các dự án khác của Nguyễn Đức Chi, CQĐT  đang làm rõ trách nhiệm của ông Phạm Văn Chi.

Mặc dù dự án Rusalka chưa triển khai được bao nhiêu, nhưng Nguyễn Đức Chi  tiếp tục cùng hai em gái thành lập Công ty cổ phần Hoa Hồng ở TP Hồ Chí Minh. Ngày 2-6-2003, Công ty Hoa Hồng gửi đơn lên UBND tỉnh Khánh Hòa xin thuê đất để  xây dựng dự án khu du lịch Bãi Dài, Cam Ranh. Ngay hôm sau 3-6-2003, ông Phạm Văn Chi đã có bút phê  vào đơn của Công ty Hoa Hồng, chỉ đạo: Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) kiểm tra đã có trong danh sách chưa để bố trí.

Ngày 14-7-2003, một  Phó Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa cũng có bút phê chỉ đạo: Kính chuyển và đề nghị UBND tỉnh giải quyết cho công ty đăng ký và lập dự án. Ngày 28-11-2003, ông Phạm Văn Chi ký thông báo số 541 và ngày 25-2-2004 ký tiếp thông báo bổ sung số 124, đồng ý giao đất tại lô 28 Bãi Dài, Cam Ranh cho Công ty cổ phần Hoa Hồng một cách quá ưu ái.

Làm rõ trách nhiệm của bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, người đã ký Công văn số 381 ngày 2-3-2001 cho phép Công ty RIT của Nguyễn Đức Chi được miễn giảm tiền thuê đất bảy năm  toàn bộ dự án kể từ khi hoàn thành xây dựng cơ bản và bắt đầu đi vào hoạt động, cơ quan điều tra nhận thấy, ngày 7-2-2001, UBND tỉnh Khánh Hòa có Thông báo số 30 giao cho Sở KH-ĐT chủ trì cùng các sở: Tài chính, Địa chính xác định giá tiền thuê đất đối với dự án Rusalka. Ba sở nói trên đã họp ngày 7-2-2001, do ông Nguyễn Thiện Dự, Phó Giám đốc Sở KH-ĐT chủ trì, đã có biên bản kết luận: Xác định mức giá thuê đất tại phía đông đường Trần Phú của dự án Rusalka là 0,15 USD/m2/năm. Dự án Rusalka không thuộc diện được miễn tiền thuê đất 7 năm theo quy định hiện hành. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh xem xét miễn tiền thuê đất cho từng năm, nếu doanh nghiệp gặp khó khăn trong những năm đầu đi vào hoạt động.  

Tuy nhiên, ý kiến này không được UBND tỉnh chấp nhận và  UBND tỉnh yêu cầu  ba sở này họp đề xuất lại. Ngày 21-2-2001, đại diện lãnh đạo ba sở nói  trên họp, dưới sự chủ trì của ông Nguyễn Trọng Hòa, lúc đó là Giám đốc Sở KH-ĐT. Cùng ngày, ông Hòa đã ký tờ trình đề xuất UBND tỉnh Khánh Hòa cho Công ty RIT được miễn  tiền thuê đất đối với 7 ha đất lấn biển trong suốt thời gian dự án hoạt động  và miễn toàn bộ tiền thuê số đất còn lại  trong 7 năm, sau khi dự án đi vào hoạt động.

Nhưng, ngày 30-5-2001, ông Võ Lâm Phi, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa ký tờ trình số 1120 gửi Thủ tướng Chính phủ, đề nghị cho Công ty RIT thuê đất 40 năm; giá tiền cho thuê đất theo quyết định của UBND tỉnh Khánh Hòa. Căn cứ tờ trình của UBND tỉnh Khánh Hòa, ngày 5-7-2001,Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 883 về việc cho Công ty RIT thuê đất. Quyết định này có gửi UBND tỉnh, Sở Địa chính Khánh Hòa và Công ty RIT. Tại điều 2 của Quyết định 883, giao cho UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo việc thu tiền thuê đất nộp ngân sách Nhà nước.

Giải trình  trước Cơ quan CSĐT, bà Hằng cho rằng, việc ký công văn cho dự án Rusalka miễn tiền thuê đất, bà đã báo cáo  UBND tỉnh và bà cũng không biết có Quyết định 883 của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tỉnh Khánh Hòa phải thu tiền sử dụng đất của dự án Rusalka.      

Cấp "sổ đỏ" cho Rusalka không đúng trình tự, thủ tục

Cơ quan CSĐT  làm rõ trách nhiệm của ông Trần Minh Duân về việc ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ)  45 ha đất của Công ty RIT thực hiện dự án Rusalka, nhưng không thực hiện đúng Thông tư số 679  ngày 12-5-1997 của Bộ Tài nguyên - Môi trường (TN-MT).

Theo thông tư này, trước khi cấp Giấy CNQSDĐ, phải ký hợp đồng thuê đất, nhưng Chi chưa ký hợp đồng, vẫn được ông  Duân chỉ đạo Sở TN-MT Khánh Hòa làm thủ tục cấp. Thông báo số 92 ngày 6-3-2003, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu trước khi trình hồ sơ xin cấp Giấy CNQSDĐ, thì Chi phải nộp bốn tỷ đồng đền bù (trong số 11,5 tỷ đồng phát sinh do nắn lại con đường Trần Phú nối dài ra quốc lộ 1), thì mới được cấp. Mặc dù Chi chưa nộp tiền, nhưng ông Duân có ý kiến chỉ đạo Sở TN-MT đề xuất việc cấp Giấy CNQSDĐ vào ngày 26-5-2003; và ngay hôm sau 27-5-2003, ông Duân đã ký Giấy CNQSDĐ cho Chi. Chi đã đem ngay giấy này thế chấp để vay tiền ở  một ngân hàng (đến nay Chi còn nợ 5 tỷ đồng) và được cấp Chứng thư bảo lãnh thanh toán gửi các nhà thầu để họ đầu tư gần 60 tỷ đồng  xây dựng dự án Rusalka, mà đến nay không được  thanh toán.     

Theo quyết định giao đất của Chính phủ và Giấy phép đầu tư cấp cho Công ty RIT, không có điều khoản nào cho dự án được miễn giảm tiền thuê đất, nhưng một số lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa và các ngành chức năng của tỉnh đã làm trái quy định của Nhà nước, cho dự án Rusalka miễn tiền thuê đất và có nhiều sai phạm về trình tự, thủ tục cấp Giấy CNQSDĐ cho dự án Rusalka, cấp đất cho một số dự án khác, tạo điều kiện cho Nguyễn Đức Chi tiếp tục hành vi lừa đảo.