Tuy nhiên, sau hơn một năm triển khai, do ngân sách cấp không đủ cho nên hầu hết các địa phương đều thực hiện chậm hơn so với tiến độ quy định. Quyết định 22 nêu rõ: Trong năm 2013, các tỉnh, thành phố phải thực hiện cơ bản xong việc hỗ trợ về nhà ở cho hơn 71 nghìn hộ người có công với cách mạng (theo danh sách các địa phương đã báo cáo với Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội năm 2012). Trong năm 2014, các địa phương tiếp tục triển khai với các hộ thuộc diện được hỗ trợ do địa phương rà soát, bổ sung năm 2013.
Đến nay, mới chỉ có 51 trong số 53 tỉnh, thành phố được tạm ứng 956,7 tỷ đồng (đạt khoảng 50%) kinh phí hỗ trợ từ ngân sách T.Ư.Tính đến hết tháng 7-2014, có 35 tỉnh, thành phố hoàn thành việc hỗ trợ cho 29.557 hộ và đang tiếp tục hỗ trợ 5.728 hộ. Ngoài mức hỗ trợ theo Quyết định số 22, một số tỉnh, thành phố đã chủ động hỗ trợ thêm kinh phí từ ngân sách địa phương. Đơn cử, tỉnh Thái Bình, Hà Tĩnh hỗ trợ thêm 10 triệu đồng/hộ cho việc xây mới và sửa chữa, cải tạo nhà; tỉnh Hải Dương hỗ trợ thêm bốn triệu đồng/hộ cho việc xây mới.
Trong khi đó, theo số liệu khảo sát của Bộ Xây dựng đang tổng hợp, hiện số hộ người có công cần hỗ trợ về nhà ở tại 62 trong số 63 tỉnh, thành phố tăng lên 335.253 hộ, gấp khoảng 4,6 lần so với số lượng các địa phương báo cáo năm 2012. Tổng số tiền hỗ trợ hơn 10.537 tỷ đồng, trong đó, ngân sách T.Ư chiếm 9.912 tỷ đồng. Nhiều địa phương có số lượng nhà cần hỗ trợ tăng cao đột biến, như: Hòa Bình tăng gấp 45 lần; Thanh Hóa, Hà Nội tăng gấp 17 lần; Nghệ An tăng gấp 13 lần; Phú Thọ tăng gấp tám lần...
Có thể thấy, trong quá trình triển khai Quyết định 22, tại nhiều địa phương, việc tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các chính sách tới cấp huyện, xã chưa đầy đủ, kịp thời. Do vậy, dẫn đến tình trạng thống kê, rà soát không đúng đối tượng và việc thực hiện hỗ trợ còn lúng túng. Đặc biệt, chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành xây dựng, lao động -thương binh và xã hội, tài chính tại một số địa phương, nguồn kinh phí từ T.Ư nhiều nơi phân bổ dàn trải, không thống nhất, chưa phù hợp số lượng hộ cần hỗ trợ. Hay việc dự toán kinh phí đầu tư xây dựng, thiết kế các mẫu nhà cũng chưa thật sự phù hợp phong tục, tập quán của từng địa phương...
Thiết nghĩ, để Quyết định 22 được triển khai thật sự hiệu quả, các cơ quan chức năng liên ngành cần có sự phối hợp chặt chẽ để các gia đình người có công với cách mạng sớm được hưởng những chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước; đồng thời phải có sự rà soát để bảo đảm việc hỗ trợ đến đúng người, đúng đối tượng. Các cấp ủy, chính quyền địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, huy động các nguồn lực từ cộng đồng, các tổ chức, cá nhân hỗ trợ bằng những việc làm thiết thực như đóng góp ngày công, tiền mặt... Từ đó, góp phần nâng cao chất lượng các công trình nhà ở cho người có công với cách mạng, nhất là những gia đình chính sách có hoàn cảnh khó khăn.
