Theo đó, kết luận cho thấy, trong năm 2012-2013, ngành y tế Hậu Giang tổ chức bốn lần đấu thầu thuốc, hóa chất, vật tư y tế, với tổng dự toán trên 393 tỷ đồng. Trong đó, có một lần tùy tiện loại bốn nhà thầu đạt tiêu chuẩn về mặt năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật, có giá chào hàng đối với sáu mặt hàng thuốc, hóa chất thấp hơn giá trúng thầu, nhưng không nêu lý do.
Điều này đã gây thiệt hại cho ngân sách gần 114 triệu đồng. Đây là một trong những nguyên nhân làm tăng chi phí điều trị, ảnh hưởng trực tiếp đến người bệnh.
Đáng nói, thời điểm hết thầu thuốc năm 2012 là ngày 31-3-2013, nhưng tại các đơn vị nhập thuốc tồn kho với số lượng lớn (có giá trị trên 19 tỷ đồng) mang sang sử dụng trong năm thầu tiếp theo từ bốn tháng đến 47 tháng mới sử dụng hết. Số thuốc tồn kho được mua theo đơn giá trúng thầu năm 2012 có giá cao hơn đơn giá thuốc trúng thầu năm 2013, với tổng số tiền chênh lệch trên 7,9 tỷ đồng.
Cụ thể, tại Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Hậu Giang có 49 mặt hàng thuốc tồn kho với tổng số tiền hơn 11,4 tỷ đồng. Ở bệnh viện này xảy ra tình trạng mua hàng theo thầu cũ tăng đột biến: Khi thuốc năm 2012 vẫn còn, thì trong quý I-2013 lại tiếp tục nhận thêm thuốc với giá trị gần 20 tỷ đồng.
Vì nguyên nhân này, đến cuối năm 2013, lượng thuốc tồn kho lớn lên tới gần 4,5 tỷ đồng, và phải mất từ bốn đến 47 tháng mới sử dụng hết. Lượng thuốc tăng đột biến này chỉ tập trung ở một số mặt hàng của ba công ty Dược Sông Hậu, IMEXPHARM và Dược PYMEPHARCO.
Còn tại BVĐK huyện Châu Thành, thuốc tồn gồm 39 mặt hàng với tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng, số tiền chênh lệch giá gần 13 triệu đồng; BVĐK huyện Long Mỹ tồn kho gồm 58 mặt hàng với tổng số tiền 1,1 tỷ đồng, số tiền chênh lệch giá trên 52 triệu đồng; BVĐK huyện Phụng Hiệp thuốc tồn kho gồm 31 mặt hàng, với tổng số tiền trên 1,2 tỷ đồng, số tiền chênh lệch giá gần 34 triệu đồng; BVĐK TP Vị Thanh tồn kho 12 mặt hàng, tổng giá trị trên 549 triệu đồng, số tiền chênh lệch giá trên 146 triệu đồng…
Theo Chánh Thanh tra tỉnh Hậu Giang, ông Lưu Ngọc Đông, thông thường, thời gian thuốc tồn kho tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn nằm trong khoảng từ hai đến ba tháng. Trên thực tế, lượng thuốc tồn kho cuối thầu năm 2012 từ bốn đến 47 tháng là bất thường. Chính việc mua thuốc để tồn trong kho đã làm cho các đơn vị trúng thầu khác trong năm 2013 có đơn giá thấp hơn nhưng không bán được thuốc.
Theo giải trình số 87/TTr.BVĐK ngày 18-2-2014 của BVĐK tỉnh Hậu Giang, việc mua nhiều thuốc rồi để tồn kho là do giám đốc cũ đã ký hợp đồng mua thuốc của công ty IMEXPHARM với giá trị sáu tỷ đồng, phía công ty hỗ trợ 450 triệu đồng và bệnh viện đã nhận số tiền này để xây dựng nhà công vụ nên buộc phải mua.
Còn công ty Dược Sông Hậu là công ty của địa phương, có nhiều hỗ trợ cho bệnh viện thông qua các hợp đồng hợp tác, nên cũng ưu tiên hợp đồng mua thuốc. Đối với công ty PYMEPHARCO, bệnh viện cũng ưu tiên mua, vì công ty này đã hỗ trợ cho 30 cán bộ nhân viên của bệnh viện đi du lịch tham quan năm 2011.
Ngoài ra, kết quả thanh tra còn cho thấy, các khoản chi như mua sắm trang thiết bị y tế, mua thuốc, hóa chất, tiến làm đêm thêm giờ, xăng xe, tiếp khách… tại sở Y tế Hậu Giang và các đơn vị trực thuộc cũng chưa đúng quy định, với tổng số tiền trên 4,2 tỷ đồng.
Trong đó, Sở Y tế trên 10,2 triệu đồng; BVĐK tỉnh trên 2,6 tỷ đồng; BVĐK huyện Long Mỹ trên 153 triệu đồng; BVĐK thành phố Vị Thanh trên 71,7 triệu đồng; BVĐK huyện Phụng Hiệp trên 225 triệu đồng; BVĐK huyện Châu Thành trên 388 triệu đồng; BVĐK huyện Châu Thành A gần 373 triệu đồng; Trung tâm Truyền thông, Giáo dục sức khỏe tỉnh Hậu Giang 189 triệu đồng. Qua kiểm tra các dự án công trình xây dựng cơ bản và mua sắm trang thiết bị của ngành y tế Hậu Giang, đoàn thanh tra còn ghi nhận trên 14,7 tỷ đồng chênh lệnh giảm so với giá trị các hợp đồng kinh tế đã ký kết.
Từ kết luận trên, thanh tra tỉnh kiến nghị nhiều biện pháp xử lý, trong đó, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang xem xét, kiểm điểm trách nhiệm đối với Ban Giám đốc Sở Y tế và cá nhân ông Võ An Ninh - Giám đốc sở; ông Phan Thanh Tùng - Phó Giám đốc sở và các đơn vị trực thuộc để xảy ra sai phạm trong việc sử dụng tài chính, đầu tư xây dựng mua sắm trang thiết bị, đấu thầu thuốc.
