Năm 2008 phấn đấu cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch năm năm 2006-2010

Tại phiên họp này, Chính phủ tập trung thảo luận và cho ý kiến các báo cáo: Tình hình kinh tế-xã hội năm 2007 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008; Đánh giá tình hình thực hiện Ngân sách Nhà nước năm 2007, dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2008 do các bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính chuẩn bị để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XII vào tháng 10 tới.

Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, với quyết tâm cao của Chính phủ và sự nỗ lực phấn đấu của các ngành, các cấp trong việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ và sự chỉ đạo, điều hành của Thủ tướng Chính phủ, từ tình hình thực tế tám tháng đầu năm và triển vọng phát triển trong thời gian tới, trong tổng số 23 chỉ tiêu kế hoạch và dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2007 có 20 chỉ tiêu đạt và vượt so với kế hoạch đề ra. Nền kinh tế tiếp tục phát triển ổn định và đạt mức tăng trưởng cao nhất trong vòng mười năm qua; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế cả năm 2007 ước tăng khoảng 8,4 đến 8,5% (kế hoạch là 8,2 đến 8,5%). Hội nhập kinh tế quốc tế đạt được nhiều kết quả tích cực. Cân đối vĩ mô được bảo đảm, tạo điều kiện ổn định nền kinh tế. Các lĩnh vực xã hội đạt được nhiều kết quả tích cực. Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 14,75% (kế hoạch đề ra là 16%). Công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tiếp tục được tăng cường. Chính trị xã hội ổn định, quốc phòng-an ninh được giữ vững.

Tuy nhiên, năm 2007 cũng còn nhiều hạn chế, đó là: Năng suất và chất lượng sản phẩm chưa cao; tỷ lệ nhập siêu cao, tương đương 18,75% tổng kim ngạch xuất khẩu (năm 2006 là 12,7%); chỉ số giá tiêu dùng cả năm 2007 cao hơn nhiều so với những năm gần đây; tình trạng tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng; nhiều vấn đề xã hội bức xúc chậm được khắc phục, tai nạn giao thông nghiêm trọng xảy ra ngày càng nhiều.

Về tình hình thực hiện Ngân sách Nhà nước, theo Bộ Tài chính, dự toán thu Ngân sách Nhà nước cả năm 2007 ước đạt 287.600 tỷ đồng, vượt 2% so với thực hiện năm 2006, đạt tỷ lệ huy động 25,2% GDP. Dự toán chi cả năm ước 368.040 tỷ đồng, vượt 3% so dự toán, tăng 14,5% so thực hiện năm 2006.

Nhất trí với đánh giá của các bộ, các thành viên Chính phủ tập trung phân tích nguyên nhân của những mặt làm được, nhất là nguyên nhân của những yếu kém, hạn chế do chủ quan như: tình trạng không chấp hành nghiêm chỉnh các chính sách, luật pháp và các chỉ thị, nghị quyết của cấp trên; sự thiếu đồng bộ, thậm chí chồng chéo, mâu thuẫn giữa các quy định pháp luật, gây nhiều khó khăn trở ngại cho việc hoàn thành nhiệm vụ; suy thoái, biến chất về đạo đức của một bộ phận cán bộ, công chức chưa có biện pháp khắc phục triệt để; công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra của một số cơ quan nhà nước ở các cấp còn bị buông lỏng, làm giảm tác dụng phòng, chống, răn đe tội phạm và tùy tiện trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước. Các thành viên Chính phủ cũng đã góp nhiều ý kiến về các giải pháp để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội và thu chi ngân sách.

 Phát biểu ý kiến tại phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, chúng ta đang có điều kiện hết sức thuận lợi, vì vậy phải biết tận dụng cơ hội này để phát triển. Về chỉ tiêu kinh tế-xã hội, Thủ tướng yêu cầu trong những tháng còn lại của năm 2007, phải ra sức phấn đấu đạt cho được mức tăng trưởng kinh tế 8,5%, trong đó bao gồm cả ba chỉ tiêu hiện đạt thấp là: giá trị tăng thêm ngành nông, lâm, ngư nghiệp; kim ngạch nhập khẩu và mức giảm sinh cũng phải phấn đấu đạt kế hoạch đề ra. Cần tăng cường mọi giải pháp để giải ngân hết số tiền chi cho xây dựng cơ bản từ các nguồn vốn ngân sách, trái phiếu, công trái.

Về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008, Thủ tướng cho rằng, năm 2008 là năm có ý nghĩa rất quan trọng, tạo điều kiện hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2006 – 2010 và chiến lược phát triển kinh tế –xã hội mười năm 2001 – 2010. Đây là năm có nhiều cơ hội và điều kiện thuận lợi cho phát triển, vì vậy cần tập trung mọi cố gắng phấn đấu hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu kế hoạch 5 năm 2006-2010 mà Đại hội Đảng lần thứ X đã đề ra. Thủ tướng nhấn mạnh hai chỉ tiêu quan trọng, đó là: Phấn đấu đạt mức tăng GDP hơn 9% để có thể đạt GDP bình quân đầu người xấp xỉ 1.000 USD; Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 11%.

Để có thể đạt được các chỉ tiêu đề ra, Thủ tướng nêu ra tám nhóm giải pháp chủ yếu:

Một là, huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, phấn đấu  tổng đầu tư toàn xã hội đạt được từ 41 đến 42% GDP.

Hai là, kiên quyết điều hành giữ ổn định cân đối vĩ mô. Giữ cho được tỷ giá, lãi suất, mức bội chi ngân sách. Giữ mức tăng CPI thấp hơn mức tăng GDP. Tăng xuất khẩu để giảm nhập siêu.

Ba là, tập trung phát triển doanh nghiệp, tiếp tục đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, phát triển doanh nghiệp tư nhân.

Bốn là, cải cách thể chế, nhất là cải cách thủ tục hành chính. Rà soát lại các thủ tục đầu tư xây dựng, kiên quyết xóa bỏ những thủ tục phiền hà, cản trở việc đầu tư xây dựng, nhất là xây dựng cơ sở hạ tầng.

Năm là, tập trung đào tạo nguồn nhân lực, phải thực hiện quyết liệt các giải pháp để tăng cường đào tạo nghề cho người lao động, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước.

Sáu là, tập trung nghiên cứu, đưa ra các chính sách cụ thể, thích  hợp để thực hiện cho được các giải pháp xã hội hóa.

Bảy là, kiên quyết tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp chống tham nhũng, lãng phí. Các bộ phải làm gương trong việc chi tiêu tiết kiệm.

Tám là, đẩy mạnh các giải pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự xã hội.

Thủ tướng yêu cầu, các thành viên Chính phủ, tiếp tục nghiên cứu, đóng góp ý kiến để các bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính hoàn chỉnh các báo cáo trước khi trình ra Quốc hội.