Tạo đột phá
Điểm nhấn nổi bật trong nỗ lực thu hút đầu tư tại Lạng Sơn thời gian qua là tỉnh tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư cuối tháng 9 năm 2019 với chủ đề “Lạng Sơn, điểm đến thành công của nhà đầu tư”, thu hút hơn 400 đại biểu là lãnh đạo của các tập đoàn, doanh nghiệp (DN), nhà đầu tư lớn trong nước và nước ngoài tham dự.
Tại hội nghị, UBND tỉnh Lạng Sơn đã xem xét lựa chọn, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định lựa chọn nhà đầu tư, cấp chứng nhận đăng ký đầu tư và ký kết các biên bản ghi nhớ, đăng ký đầu tư vào tỉnh cho 102 dự án, với tổng số vốn đăng ký 105 nghìn tỷ đồng của hơn 80 nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Điểm mới của hội nghị đầu tư lần này là Lạng Sơn mời gọi, đón tiếp nhà đầu tư bằng những chính sách xúc tiến đầu tư đồng bộ với mức ưu đãi cao nhất, đồng thời cam kết luôn đồng hành cùng nhà đầu tư ngay từ khi khảo sát lập dự án. Trong quá trình dự án đi vào hoạt động, chính quyền, chủ đầu tư cùng sát cánh tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để bảo đảm cho các dự án phát huy hiệu quả, góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Đây là thông điệp Lạng Sơn muốn gửi đến các nhà đầu tư nhằm hiện thực hóa kỳ vọng trở thành đầu mối, điểm giao lưu, trung tâm dịch vụ thương mại cửa ngõ quan trọng nối Trung Quốc với Việt Nam và cả ASEAN.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lạng Sơn Nguyễn Hữu Chiến cho biết: Thời gian qua, tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức tiếp xúc, làm việc, mời gọi một số nhà đầu tư chiến lược, uy tín. Hiện nhiều nhà đầu tư lớn đang quan tâm tìm hiểu cơ hội đầu tư tại tỉnh. Từ sự nỗ lực đó, ngày càng nhiều nhà đầu tư đến tìm hiểu, đăng ký đầu tư vào Lạng Sơn; các dự án đầu tư tăng về cả số lượng và quy mô. Cụ thể trong 5 năm (2014 - 2018), tỉnh quyết định chủ trương, cấp chứng nhận đầu tư cho 183 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) mới với số vốn 33.862 tỷ đồng. Hiện trên địa bàn có 28 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đăng ký 234,68 triệu USD. Đến nay, tỉnh thu hút được một số dự án lớn như: Trung tâm thương mại, khách sạn, nhà phố thương mại; quần thể khu du lịch sinh thái, cáp treo Mẫu Sơn; dự án đầu tư hạ tầng Khu trung chuyển hàng hóa, Khu chế xuất 1... 5 năm qua, Lạng Sơn đã có 1.500 DN thành lập mới, nâng tổng số DN toàn tỉnh lên 2.701 với số vốn đăng ký 21.868 tỷ đồng.
Tuy có nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nhưng đến nay kết quả đạt được còn chưa tương xứng tiềm năng và kỳ vọng của chính quyền tỉnh. Nhiều lĩnh vực có lợi thế vẫn chưa được phát huy và thu hút nhiều dự án đầu tư; dự án FDI ít về số lượng và nhỏ về quy mô.
Xây dựng niềm tin với nhà đầu tư
Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Phạm Ngọc Thưởng khẳng định: Để thúc đẩy cải thiện môi trường kinh doanh, những năm gần đây tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt công tác thu hút đầu tư, tập trung thực hiện tốt việc cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thông thoáng và minh bạch. Trước hết là việc thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; đề cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò người đứng đầu; tăng cường thanh tra công vụ đi đôi với kiên quyết xử lý các trường hợp gây phiền hà cho DN.
Thời gian qua, công tác cải cách hành chính được tỉnh Lạng Sơn tập trung triển khai mạnh mẽ, đẩy mạnh đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết với 100% thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư và kinh doanh. Các quy định, chính sách, quy hoạch đều công khai trên website của UBND tỉnh và tại trụ sở các sở, ngành, huyện và thành phố. Các đơn vị như: Cục Thuế, Hải quan tỉnh thường xuyên rà soát quy trình, hồ sơ, thủ tục và cắt giảm thời gian thông quan; tiếp tục quản lý, vận hành hiệu quả hệ thống hải quan điện tử (VNACC/VCIS), tạo thuận lợi cho việc xuất nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu.
Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Lạng Sơn Phạm Hùng Trường cho biết: Từ tháng 1-2019, tỉnh đã đưa vào hoạt động Trung tâm phục vụ hành chính công, giải quyết thủ tục hành chính “bốn tại chỗ” (tiếp nhận, thẩm định, giải quyết, trả kết quả). Đây là điểm nhấn quan trọng trong việc đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh. Đồng thời, tiếp tục phát huy vai trò của chính quyền điện tử gắn với hoạt động hiệu quả của Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và trung tâm phục vụ hành chính công các cấp để cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Đến nay, riêng dịch vụ hành chính công trực tuyến đối với lĩnh vực cấp Giấy Chứng nhận đăng ký DN đã đạt mức độ 4,... Tỉnh đang hiện thực hóa các cam kết về tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi thông qua nhiều kế hoạch, giải pháp cụ thể, trong đó có việc triển khai Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và UBND cấp huyện (DCCI); thiết lập đường dây nóng, thành lập Tổ tiếp nhận, xử lý thông tin và trả lời kiến nghị; thường xuyên tổ chức gặp mặt, đối thoại và trực tiếp làm việc để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ DN phát triển.
Nhằm hỗ trợ và phát triển DN, tỉnh đã thành lập Quỹ đầu tư phát triển tỉnh; triển khai chính sách “Chính quyền bảo đảm cho DN vay vốn tại các ngân hàng thương mại để thực hiện các dự án phát triển kinh tế, xã hội, giai đoạn 2016 - 2020”, hướng tới mục tiêu xây dựng các DN có năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững và hội nhập. Đồng thời, UBND tỉnh đã ban hành Đề án phát triển DN tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2019 - 2025 với nhiều giải pháp tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, vấn đề đất đai, mặt bằng phục vụ sản xuất, nguồn vốn đầu tư…; phê duyệt Danh mục dự án thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2018 - 2020; tập trung nghiên cứu đánh giá tiềm năng thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư; thiếp lập các kênh thông tin và xác định rõ đối tác tiềm năng là nhà đầu tư từ Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc...
Bên cạnh việc triển khai xây dựng Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021 - 2030, định hướng đến năm 2050, tỉnh sẽ sớm trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh phạm vi, ranh giới Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn; rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết các khu chức năng; đầu tư nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng các khu vực cửa khẩu; tăng cường khả năng tập kết, giao nhận của hệ thống bến, bãi... Ngoài ra, hằng năm tỉnh tổ chức gặp gỡ, trao đổi với chính quyền tỉnh Quảng Tây và các cơ quan liên quan phía Trung Quốc để kịp thời cung cấp thông tin về cơ chế quản lý điều hành, cung cầu hàng hóa để có biện pháp chủ động trong tổ chức kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hóa được nhanh chóng thuận lợi.
Theo lãnh đạo tỉnh Lạng Sơn, thời gian tới, tỉnh tiếp tục tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; hỗ trợ DN tiếp cận các nguồn lực sản xuất. Song song với đó, xây dựng và triển khai thêm các cơ chế, chính sách đặc thù để hỗ trợ, thu hút đầu tư vào một số ngành, lĩnh vực có lợi thế, phù hợp với chủ trương khuyến khích đầu tư của tỉnh, góp phần hình thành và phát triển một số DN lớn. Tiếp tục thu hút mọi nguồn lực từ ngân sách nhà nước cũng như nguồn lực xã hội thông qua các kênh đầu tư trong nước và ngoài nước để xây dựng kết cấu hạ tầng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhanh, bền vững.