Khắc phục hậu quả mưa đá ở Hưng Yên: Người dân vẫn chưa được hỗ trợ

Chính sách ban hành sớm...

Ông Lý Văn Tôn, nông dân thôn Ðăng Kim, xã Liên Nghĩa (Văn Giang, Hưng Yên) vẫn không quên trận mưa đá lớn xảy ra chiều tối và đêm 20-11-2006.

Ông Tôn kể: Vườn cam nhà ông chỉ ít ngày nữa sẽ thu hoạch thì mưa to cùng với gió lốc ập xuống. Sáng hôm sau,  cả vườn cam rụng không còn một quả, kể cả quả non. Cành cây xác xơ, đổ, gãy. Cả một năm trời với bao công chăm sóc nay đã mất tất cả.

Phó Chủ tịch UBND xã Liên Nghĩa Lý Xuân Minh cho biết thêm: Chưa bao giờ, người dân địa phương bị thiệt hại nặng nề như trận mưa đá lần này. Bao nhiêu vườn cam, quất, hoa cây cảnh bị tàn phá. Cam rụng chất đầy đầu bờ ruộng, đổ xuống mương, ngòi. 

Theo báo cáo của UBND tỉnh Hưng Yên, trận mưa đá với gió lốc xảy ra đúng thời điểm các loại cây ăn quả, cây cảnh, cây rau màu vụ đông chuẩn bị đến thời kỳ thu hoạch.

Mưa đá làm tốc mái 245 nhà, hơn 4.500 ha cây ăn quả, hoa, cây cảnh, rau màu vụ đông bị dập nát, hủy hoại; trong đó, diện tích cây ăn quả (chủ yếu là cam và quất cảnh) chiếm gần 1.400 ha; chủ yếu tại các huyện Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ.

Ước tổng thiệt hại về cây trồng do mưa đá gây ra gần 200 tỷ đồng. 

Ngày 21-3-2007, UBND tỉnh Hưng Yên ra Quyết định số 581 về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả thiệt hại do mưa đá.

Theo đó, tỉnh hỗ trợ 50% lãi suất vốn vay ngân hàng cho các hộ có nhu cầu vay mới để chăm sóc, phục hồi cây ăn quả sau mưa đá với toàn bộ diện tích cây trồng bị thiệt hại từ 51% trở lên; mức vay 55 triệu đồng/ha cam, 27,5 triệu đồng/ha cây ăn quả khác; thời gian được hỗ trợ lãi suất cao nhất 12 tháng (từ tháng 12-2006 đến tháng 12-2007).

Quyết định này nêu rõ, UBND các huyện chịu trách nhiệm tổng hợp theo từng xã về số hộ bị thiệt hại do mưa đá theo từng loại cây trồng và mức độ thiệt hại.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp Sở Tài chính kiểm tra cụ thể và chỉ đạo các huyện hỗ trợ đến từng hộ dân bị thiệt hại theo mức quy định.

 Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên có trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể về việc cho vay mới để chăm sóc, phục hồi cây ăn quả, phù hợp quy định của ngành; gia hạn nợ đối với những hộ dân đã vay vốn ngân hàng để sản xuất với thời hạn 12 tháng tính từ tháng 12-2006 đối với cây ăn quả, 6 tháng đối với cây rau màu khác.

Các hộ dân có nhu cầu vay ngoài mức hỗ trợ trên phải trả 100% vốn và lãi theo quy định của ngành ngân hàng. ...

Nhưng chậm đến với dân

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên Nguyễn Bật Khách, việc ban hành quyết định trên thể hiện sự quan tâm của tỉnh, nhằm giúp người dân vùng chịu thiên tai sớm khắc phục hậu quả, ổn định cuộc sống và khôi phục sản xuất.

Tuy nhiên, sau hơn một năm ban hành, chính sách hỗ trợ nhân dân vùng bị thiệt hại do mưa đá trên địa bàn tỉnh Hưng Yên hiện vẫn chưa tổ chức triển khai đến dân. 

Ông Lý Văn Tôn, nông dân thôn Ðăng Kim, xã Liên Nghĩa (Văn Giang) bức xúc: "Nhà tôi có gần một mẫu ruộng, trong đó có ba sào cam. Tỉnh nói là hỗ trợ 50% lãi suất vay ngân hàng, nhưng đến nay, chúng tôi vẫn chỉ được hỗ trợ trên giấy. Vì thực tế, sau mưa đá, nhà tôi có vay ngân hàng 30 triệu đồng. Ðến hạn, tôi vẫn phải trả lãi suất bình thường như trước khi xảy ra thiên tai. Tôi có hỏi cán bộ ngân hàng thì được giải thích là kinh phí hỗ trợ do tỉnh chi. Tôi không hiểu vì sao tỉnh nói hỗ trợ mà sao lại không đến với người dân?".

Trước bức xúc của người dân tại nhiều cuộc họp HÐND, UBND huyện Văn Giang đã có văn bản gửi UBND tỉnh và các ngành chức năng sớm triển khai quyết định hỗ trợ nhân dân vùng bị thiên tai.

Tại công văn mới nhất do Chủ tịch UBND huyện Văn Giang Nguyễn Thanh Hiên ký ngày 27-2-2008, nêu rõ: UBND huyện đã thành lập đoàn liên ngành thẩm định diện tích cây trồng bị thiệt hại do mưa đá, với 5.036 hộ, tổng diện tích cây trồng bị thiệt hại từ 50% trở lên là hơn 815 ha, trong đó có hơn 167 ha cây ăn quả. UBND huyện đề nghị tỉnh hỗ trợ hơn 3,1 tỷ đồng theo Quyết định 581.

Nhằm đôn đốc thực hiện chính sách hỗ trợ nhân dân vùng thiên tai, ngày 31-1-2008, UBND tỉnh tiếp tục có Công văn số 162 yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp Sở Tài chính kiểm tra cụ thể, lập tờ trình trình UBND tỉnh quyết định trước ngày 21-2-2008.

Trao đổi ý kiến với chúng tôi ngày 24-4-2008, Giám đốc các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên đều khẳng định, chưa có tờ trình theo yêu cầu của UBND tỉnh.

Lý giải về việc chậm thực hiện Quyết định 581 của UBND tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả mưa đá, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Hưng Yên Lê Thanh Ngọc cho hay: Ðến nay, các huyện vẫn chưa thống kê đầy đủ số hộ, diện tích cây trồng bị thiệt hại theo hướng dẫn của Sở Tài chính. Cho nên, sở chưa có đủ cơ sở để trình UBND tỉnh phê duyệt mức kinh phí hỗ trợ.

Khi chúng tôi hỏi: UBND huyện Văn Giang đã có Tờ trình số 13, ngày 27-2-2008, có thống kê chi tiết và mức hỗ trợ hơn 3,1 tỷ đồng, vì sao Sở Tài chính chưa trình UBND tỉnh phê duyệt?

Giám đốc Lê Thanh Ngọc giải thích: Chúng tôi có nhận được tờ trình này, nhưng UBND huyện không gửi kèm theo danh sách hộ, diện tích bị thiệt hại cụ thể thì làm sao chúng tôi tin được. Liệu việc thống kê của huyện có bảo đảm công bằng và chính xác hay không?

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Ðặng Minh Ngọc cho rằng, ngành nông nghiệp đã làm hết trách nhiệm của mình.

Mưa đá gây hại diện tích rau màu, cây ăn quả, hoa, cây cảnh các huyện Văn Giang, Khoái Châu, Yên Mỹ... Nhưng đến nay, chỉ có huyện Văn Giang báo cáo, đề nghị hỗ trợ, còn hai huyện kia không có văn bản đề nghị. Cho nên, chúng tôi không có cơ sở để lập tờ trình trình UBND tỉnh.

Trao đổi ý kiến với chúng tôi, các ngành liên quan đều cho rằng, đã làm hết trách nhiệm, thực hiện theo đúng nội dung Quyết định 581 của UBND tỉnh về việc hỗ trợ kinh phí khắc phục hậu quả mưa đá tháng 11-2006. Thậm chí các ngành còn đổ lỗi cho nhau vì vậy mới xảy ra việc chậm thực hiện quyết định này.

Có thể khẳng định, UBND tỉnh Hưng Yên đã sớm ban hành chính sách hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả mưa đá. Tuy nhiên, chính sách này lại chậm đi vào cuộc sống, chậm đến với người dân.

Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu sự phối hợp, thiếu trách nhiệm của các ngành, các cấp.

UBND tỉnh Hưng Yên cần đôn đốc các ngành chức năng, UBND các huyện thực hiện để người dân vùng thiên tai sớm nhận được sự hỗ trợ.