ÐIỂM THỜI SỰ

Hy Lạp tạm thoát nguy cơ vỡ nợ

QH Hy Lạp vừa thông qua kế hoạch "thắt lưng, buộc bụng" mới của chính phủ. Kết quả cuộc bỏ phiếu được đánh giá là một nỗ lực của A-ten đáp ứng các điều kiện giải ngân khoản cứu trợ tài chính quốc tế, giúp Hy Lạp tạm thoát nguy cơ vỡ nợ.
Biểu tình phản đối kế hoạch "thắt lưng, buộc bụng" của Chính phủ Hy Lạp.
Biểu tình phản đối kế hoạch "thắt lưng, buộc bụng" của Chính phủ Hy Lạp.

Với 153 phiếu ủng hộ, 128 phiếu chống và 18 phiếu trắng, QH Hy Lạp đã thông qua kế hoạch kinh tế "khắc khổ" giai đoạn 2013-2014 trị giá 13,5 tỷ ơ-rô. Kế hoạch này là điều kiện tiên quyết để A-ten được giải ngân 31,5 tỷ ơ-rô trong gói cứu trợ thứ hai trị giá 130 tỷ ơ-rô của bộ ba chủ nợ, gồm Liên hiệp châu Âu (EU), Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng trung ương châu Âu (ECB). Ðây là tin vui không chỉ với Hy Lạp mà còn cả châu Âu, trong bối cảnh "xứ sở các vị thần" có nguy cơ vỡ nợ vào cuối tháng 11 này, thời điểm nhiều khoản nợ đáo hạn mà ngân khố quốc gia lại cạn kiệt.

Kế hoạch "thắt lưng, buộc bụng" mới, có hiệu lực từ ngày 1-1-2013, quy định tuổi về hưu của người lao động Hy Lạp tăng từ 65 lên 67 tuổi, hủy chế độ lương tháng thứ 13 và 14 đối với viên chức và giảm lương từ 5% đến 15% đối với người có thu nhập hơn 1.000 ơ-rô/ tháng. Văn bản cho phép xóa bỏ một số vị trí quản lý hành chính, điều lâu nay vẫn bị coi là "cấm kỵ", nhằm giảm việc làm trong khu vực Nhà nước; không trả lương những trường hợp bị kết tội hình sự hay vi phạm kỷ luật. Ngoài ra, kế hoạch này còn cho phép chấm dứt chế độ tiền thưởng và cắt giảm lương với những người làm việc tại trường đại học, bệnh viện, cơ quan tư pháp địa phương, lực lượng vũ trang và cứu hỏa; giảm 50% lương của các thị trưởng hoặc thành viên hội đồng địa phương, đồng thời ngừng tuyển nhân viên cho khu vực này đến cuối năm 2016. Văn bản này cho phép giảm hoặc hạn chế thanh toán lương cho các đối tượng bị giãn thợ, ấn định lương tối thiểu không quá 580 ơ-rô/tháng và 511 ơ-rô đối với lao động dưới 25 tuổi; giảm chi tiêu công và phúc lợi xã hội nhằm chống lãng phí, tăng thuế nhiên liệu và thuốc lá, chấm dứt chế độ miễn trừ thuế nông nghiệp, tăng cường trừng phạt các hành vi trốn thuế và đặt mục tiêu đưa thâm hụt ngân sách Nhà nước xuống sát mức trần 3% GDP theo quy định của EU vào năm 2016. Ngay sau khi công bố kết quả cuộc bỏ phiếu, Thủ tướng Hy Lạp A.Xa-ma-rát đã không giấu nổi niềm vui. Ông đánh giá cao sự đoàn kết của QH cũng như nỗ lực của các nghị sĩ, coi đây là bước tiến quan trọng trong việc ngăn chặn cuộc khủng hoảng nợ công, tiến tới khôi phục đà tăng trưởng kinh tế của Hy Lạp và giúp A-ten không bị trục xuất khỏi Khu vực đồng ơ-rô (Eurozone).

Trước cuộc bỏ phiếu ở QH, Chính phủ Hy Lạp đứng giữa hai luồng sức ép. Bên ngoài là các điều kiện khắt khe của bộ ba chủ nợ nhằm đổi lấy khoản cứu trợ 31,5 tỷ ơ-rô. Bên trong là làn sóng biểu tình, bãi công của người lao động không ngừng gia tăng. Chính phủ của Thủ tướng Xa-ma-rát đang đứng trước bài toán kinh tế hóc búa. Việc tìm lời giải hài hòa giữa cắt giảm chi tiêu, nợ công và thâm hụt ngân sách với khôi phục đà tăng trưởng của nền kinh tế, bảo đảm đời sống của người lao động không phải dễ hoàn tất một sớm một chiều, trong bối cảnh EU không muốn "con tàu nợ công" Hy Lạp chìm nhưng cũng quyết không nhượng bộ. Trong khi đó, các thị trường tài chính quốc tế sẽ vẫn phải "nín thở" chờ kết quả cuộc bỏ phiếu tại QH Hy Lạp về dự thảo ngân sách năm tài khóa 2013 vào ngày 11-11 tới, cùng thời điểm các Bộ trưởng Tài chính EU nhóm họp để đưa ra quyết định cuối cùng về việc giải ngân khoản cứu trợ cho A-ten. Theo dự thảo ngân sách này, A-ten sẽ "mạnh tay" cắt giảm các khoản chi công, trợ cấp hưu trí và phúc lợi xã hội, đồng thời tăng thuế, nhằm tiết kiệm 11,5 tỷ ơ-rô giai đoạn 2013-2014. Trong đó, cắt giảm lương sẽ "dôi ra" 1,1 tỷ ơ-rô, giảm trợ cấp hưu trí sẽ tiết kiệm cho ngân sách 3,8 tỷ ơ-rô và tăng thuế sẽ thu được hai tỷ ơ-rô. Các biện pháp "thắt lưng, buộc bụng" kiên quyết của Chính phủ Hy Lạp đã bước đầu mang lại hiệu quả. Theo Cục Thống kê Hy Lạp (Elstat), thâm hụt ngân sách nước này đã giảm xuống 9,1% GDP so mức 15,6% năm 2009 và dự báo có thể xuống 7% cuối năm nay. Tuy nhiên, nợ công có khả năng tăng lên 179,3% và tỷ lệ thất nghiệp là 24,7%, kinh tế suy giảm 3,8% GDP năm 2013, đánh dấu năm thứ sáu liên tiếp Hy Lạp rơi vào suy thoái.

Giới phân tích cho rằng, việc QH Hy Lạp thông qua kế hoạch kinh tế "khắc khổ" chỉ là giải pháp tạm thời giúp A-ten thoát nguy cơ vỡ nợ trong ngắn hạn. Chính phủ Hy Lạp cần vạch các kế hoạch trung và dài hạn, trong đó hài hòa giữa điều kiện của chủ nợ, lợi ích đất nước và quyền lợi người lao động, để vượt qua cuộc khủng hoảng nợ công, tiến tới khôi phục đà tăng trưởng kinh tế bền vững.

Có thể bạn quan tâm