Góp ý xây dựng luật nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ và trẻ em

Luật Phòng, chống bạo lực gia đình được ban hành năm 2007, có hiệu lực ngày 1/7/2008, đến nay. Từ năm 2009, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đã xây dựng Chương trình hành động thực hiện Luật Phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn 2010-2020. Hội đã triển khai nhiều hoạt động với mục tiêu chung là thực hiện trách nhiệm của Hội quy định trong Luật; góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình; nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của phụ nữ và gia đình trong việc phòng ngừa bạo lực gia đình; bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình và từng bước giảm thiểu tình trạng bạo lực gia đình tại mỗi địa phương và trên toàn quốc.

Sau hơn 13 năm thi hành luật, nhận thức của người dân, cộng đồng và chính quyền các cấp đã chuyển biến tích cực. Tình trạng bạo lực gia đình đã có xu hướng giảm đáng kể theo từng năm cả về số vụ và mức độ bạo lực. Song, bên cạnh những kết quả đạt được, tình trạng bạo lực gia đình vẫn còn diễn biến phức tạp, khó lường. Một số địa phương vẫn xảy ra các vụ bạo lực gia đình nghiêm trọng.

Điều tra quốc gia bạo lực với phụ nữ được Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Tổng Cục thống kê, Quỹ dân số liên hợp quốc tại Việt Nam thực hiện năm 2019 công bố năm 2020 cho thấy: Có 31,6% phụ nữ phải chịu ít nhất một hình thức bạo lực trong 12 tháng (kể từ lúc điều tra), cứ 3 phụ nữ có gần 1 người (32%) bị chồng bạo lực thể xác/hoặc bạo lực tình dục.

Đáng chú ý có 90,4% phụ nữ bị chồng bạo lực thể xác hoặc tình dục không tìm kiếm sự giúp đỡ. Chỉ có 4,8% tìm kiếm sự giúp đỡ của công an. Kết quả điều tra này còn cho thấy, bạo lực gia đình với phụ nữ gây thiệt hại 1,8% GDP mỗi năm. Tình hình bạo lực gia đình nêu trên ảnh hưởng lớn đến mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ hạnh phúc, cản trở sự nghiệp tiến bộ, phát triển của phụ nữ và bình đẳng giới mà Việt Nam đang cố gắng phấn đấu thực hiện.

Những hạn chế trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân như: Quy định của luật còn thiếu, chưa đầy đủ; điều kiện xử lý vụ việc bạo lực gia đình phức tạp, biện pháp bảo vệ nạn nhân chưa phát huy hiệu quả; quy định về quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực bạo lực gia đình chưa cụ thể; công tác giáo dục, truyền thông chưa hiệu quả… Vì vậy, việc sửa đổi nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình-vốn là vấn đề ngày càng nhức nhối trong xã hội.

Tại Hội thảo, nhiều ý kiến góp ý đã được các địa phương đưa ra như: Cần bổ sung quy định về nguyên tắc bảo đảm bí mật đời tư trong công tác tuyên truyền, truyền thông; xây dựng mô hình tổng hợp trợ giúp nạn nhân bạo lực gia đình; cần quy định các chính sách nhằm tăng cường việc khuyến khích các tổ chức xã hội, cá nhân tham gia phòng, chống bạo lực gia đình; cần quy định rõ hình thức răn đe, xử lý người gây bạo lực gắn với các quy định trong bộ Luật Hình sự, thay vì quy định Công an xã có trách nhiệm thực hiện các biện pháp ngăn chặn hành vi bạo lực gia đình; bổ sung nội dung về quy định trách nhiệm của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trong công tác phối hợp liên ngành về phòng, chống bạo lực gia đình…

Trên cơ sở các thông tin, ý kiến Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam sẽ đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, góp phần bảo đảm thu hẹp khoảng cách giới và tiến tới bình đẳng giới thực chất, làm cho cả nam và nữ đều được hưởng thụ một cách bình đẳng từ các thành quả phát triển của xã hội.