Gỡ vướng các thủ tục nhà đất

Hiện tại, trên địa bàn thành phố có hơn 100 nghìn hộ dân chưa được cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất vì không đủ điều kiện hoàn thành các thủ tục để được cấp.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này thì nhiều, nhưng chủ yếu là nhà, đất của các hộ dân nằm trong các dự án vi phạm về quy hoạch, xây dựng hoặc chưa hoàn tất các nghĩa vụ tài chính như chủ dự án chưa nộp tiền sử dụng đất hay chưa khắc phục các sai phạm đã xảy ra... Điển hình như quận Tân Bình, chỉ riêng ở phường 15 đã có tới 881 trường hợp thuộc các dự án phát triển nhà ở và phân lô hộ lẻ chưa được cấp GCN. Có những khu dân cư hình thành đã mười mấy năm nay, nhưng vẫn chưa có một loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng hay sở hữu của họ. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi và cuộc sống của người dân như gặp khó khăn khi sang nhượng, bán, cho thuê tài sản hay nhập hộ khẩu. Mặt khác, những lỗi đã xảy ra không phải do người dân cố tình vi phạm mà do các chủ đầu tư. Và họ chỉ là những người phải gánh chịu hậu quả. Vì thế, rất cần các cơ quan chức năng và chính quyền sở tại vào cuộc để giúp người dân tháo gỡ những vướng mắc này.

Được biết, UBND thành phố đã và đang chỉ đạo các quận, huyện phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để tháo gỡ những vướng mắc này nhằm giải quyết những bức xúc của người dân. Tinh thần chung là tìm mọi cách để xử lý rốt ráo các vi phạm để có đủ điều kiện cấp GCN cho người dân. Tuy nhiên, trong quá trình xử lý vẫn còn nhiều vướng mắc rất khó tháo gỡ, như: GCN sẽ cấp theo diện tích thông thủy hay diện tích từ tim tường đến tim tường. Trong hợp đồng mua nhà với chủ đầu tư, diện tích căn hộ được tính từ tim tường đến tim tường. Thế nhưng quy định tại Nghị định 71/2006 yêu cầu việc đo vẽ làm hồ sơ phải tính theo diện tích thông thủy. Sự chênh lệch này khiến nhiều người dân bức xúc. Trong khi đó, không phải chủ đầu tư nào cũng hợp tác tích cực với chính quyền để khắc phục sai phạm vì không muốn mất thêm tiền, trong khi dự án đã đi vào sử dụng khá lâu. Thậm chí là có chủ đầu tư hiện đang ở tù như ông chủ dự án Tân Hoàng Phát ở Hóc Môn. Dù chưa có GCN, nhưng ở nhiều nơi xảy ra tình trạng người dân sang nhượng nhiều lần cho nhau bằng giấy viết tay nên khi thực hiện các thủ tục để cấp GCN rất khó tìm ra người chủ thật sự để hoàn thành các thủ tục theo quy định.

Một vướng mắc nữa là, dù đã được chỉ đạo nhưng các quận, huyện còn e ngại giải quyết do lúng túng khi giải quyết các sai phạm cụ thể để hoàn tất thủ tục cấp GCN. Cụ thể là đối với các trường hợp vi phạm về xây dựng như khoảng lùi, tầng cao, kích thước các lô đất sai quy hoạch 1/500 được duyệt nhưng phù hợp quy hoạch thì quận, huyện sẽ xem xét giải quyết. Tuy nhiên, với trường hợp vi phạm lộ giới thì quận, huyện chưa thể cấp GCN vì việc này liên quan đến việc nghiệm thu hạ tầng kỹ thuật của các dự án. Hay với các chủ đầu tư chưa nộp xong tiền sử dụng đất thì chưa cấp GCN cho người mua nhà. Vì sợ cấp rồi không đòi được nên chưa cấp GCN để gây sức ép. Mặc dù UBND thành phố đã chỉ đạo đối với các dự án có vi phạm về quy hoạch, xây dựng mà chủ đầu tư không còn thì quận phải thực hiện điều chỉnh cục bộ quy hoạch 1/500 để làm cơ sở cấp GCN cho dân. Tuy nhiên, quận không thể điều chỉnh cục bộ quy hoạch 1/500 vì các dự án này điều chỉnh thế nào cũng không phù hợp với tiêu chuẩn hiện hành...Vì thế mà việc cấp GCN cho dân không đạt kết quả và tiến độ như đã định. Với những phần nhà vi phạm, khi cấp GCN thì đập bỏ phần sai phạm hay cho phép giữ nguyên hiện trạng...

Để hoàn thành mục tiêu cấp GCN cho những trường hợp nêu trên, chậm nhất là vào cuối năm nay và việc cần làm là phải có giải pháp phù hợp. Cụ thể là nên cấp giấy cho người dân theo hợp đồng mua bán giữa chủ đầu tư và khách hàng. Với những trường hợp vi phạm về xây dựng không gây ảnh hưởng lớn thì nên xem xét cấp giấy cho dân mà không phải đập bỏ phần sai phạm mà chỉ không công nhận trên GCN. Với các trường hợp chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước thì vẫn nên xem xét cấp GCN vì người dân, khi mua nhà là đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với chủ đầu tư nên trách nhiệm giải quyết không phải của họ mà là của chủ đầu tư. Với các trường hợp khác nếu rà soát thấy vẫn phù hợp quy hoạch, không có tranh chấp gì thì cũng nên cấp GCN cho dân.

Có thể bạn quan tâm