Người dân hài lòng
Không như trước đây, hiện người dân ở các quận, huyện trên địa bàn thành phố có nhu cầu được cấp giấy phép kinh doanh, giấy phép xây dựng, giấy chủ quyền đất, trích lục khai sinh, làm giấy khai sinh… chỉ cần vào mạng đăng ký để làm thủ tục. Ông Lại Văn Chín, ngụ khu phố 9, phường Tân Sơn Nhì, quận Tân Phú cho biết: "Hiện thủ tục hành chính ở TP Hồ Chí Minh có nhiều tiến bộ hơn lúc trước. Vừa qua, tôi có nhu cầu trích lục lại giấy khai sinh để làm hồ sơ cho con đi học, chỉ cần lên mạng đăng ký theo mẫu hướng dẫn và gửi đi, đến thời hạn là tới lấy kết quả. Tôi thấy, làm như vậy rất tiện lợi cho người dân, không còn rườm rà như trước đây phải lên từng cơ quan liên quan để trích lục".
Ðây là một trong những bước cải tiến thiết thực của bộ máy công quyền thành phố trong năm qua, mang lại nhiều tiện ích cho người dân và doanh nghiệp. Ngoài ra, công tác phân cấp, ủy quyền giữa UBND thành phố với sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, phường, xã tiếp tục được đẩy mạnh trên hầu hết lĩnh vực quản lý nhà nước với mục đích lấy người dân, các tổ chức làm trung tâm phục vụ. Bà Nguyễn Tiến Nam, ngụ khu phố 9 nói trên rất hài lòng khi đến UBND phường Tân Sơn Nhì, quận Tân Phú chứng thực giấy tờ. "Cơ sở vật chất khang trang, có chỗ ngồi chờ cho người dân, thái độ phục vụ của công chức rất tốt. Tôi chỉ ngồi đợi khoảng năm phút thì giấy tờ đã chứng thực xong", bà Nam nói. Không riêng gì bà Nam, anh Trần Trọng Long, nhân viên tín dụng Tổ chức Tài chính quy mô CEP đến phường Tân Sơn Nhì làm thủ tục xác nhận cho các hộ dân trên địa bàn vay vốn cũng được giải quyết nhanh gọn. Anh cho biết: "Hồ sơ của tôi được giải quyết trong vòng hai phút. Ở phường Tân Sơn Nhì, mọi thủ tục hành chính (TTHC) đều được niêm yết công khai bằng văn bản và điện tử, người dân rất thuận tiện để nắm bắt".
Trong sáu tháng đầu năm nay, UBND phường Tân Sơn Nhì tiếp nhận hơn 20 nghìn hồ sơ và giải quyết đúng hạn 100% hồ sơ cho người dân, các tổ chức. Bà Phạm Thị Thành Hương, Chủ tịch UBND phường Tân Sơn Nhì, cho biết: "Ðể giải quyết mọi thắc mắc của người dân, các tổ chức, phường đã niêm yết công khai, địa chỉ, số điện thoại cơ quan tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tại trụ sở phường. Trong sáu tháng đầu năm, không có người dân, tổ chức nào phản ánh kiến nghị về giải quyết các TTHC. Ðể làm được điều này, mọi quy trình, TTHC, phí, lệ phí, thời gian và kết quả giải quyết hồ sơ hành chính đều được công khai, minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện. Việc nâng cao chất lượng, thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông cũng được phường tập trung sắp xếp, tinh gọn trong thời gian qua".
Ðể nâng cao hiệu quả chương trình CCHC trên địa bàn quận Tân Phú, đầu năm nay, Ủy ban MTTQ quận đã tổ chức Hội nghị phản biện dự thảo kế hoạch của UBND quận về CCHC năm 2018, nhằm phát huy trí tuệ của tổ chức Mặt trận trong góp ý xây dựng dự thảo kế hoạch, bảo đảm tính đúng đắn, khoa học, tính thực tiễn của văn bản khi ban hành, đồng thời bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân.
Ðột phá mạnh hơn trong CCHC
CCHC là một trong bảy Chương trình đột phá mà Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ thành phố lần thứ 10 (nhiệm kỳ 2015 - 2020) đã đề ra. Qua nửa nhiệm kỳ thực hiện, từng nội dung cải cách, từng lĩnh vực đều có chuyển biến tích cực. Kết quả chỉ số CCHC của thành phố được cải thiện đáng kể so đầu nhiệm kỳ. Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh cũng được cải thiện. Bộ máy hành chính ngày càng được kiện toàn, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền, phát huy vai trò điều hành, phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước được cải thiện, nâng cao, đáp ứng cơ bản yêu cầu về trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động hành chính được đặc biệt quan tâm, phát huy tốt nhất các tính năng ưu việt của CNTT trong thực hiện nhiệm vụ CCHC. Ðiều này thể hiện rõ nhất là kết quả cải cách đã kéo giảm tỷ lệ hồ sơ trễ hạn xuống còn dưới 2% tổng số hồ sơ tiếp nhận (bình quân tỷ lệ đúng hạn từ 98% đến 99%), kết quả khảo sát tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt hơn 80%.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia, việc CCHC tại thành phố thời gian qua chỉ mới thực hiện tốt trong phạm vi nội bộ từng sở, ngành, quận, huyện. Thủ tục một cửa liên thông theo hàng dọc chưa thực hiện kịp thời, thường trễ hạn, dẫn đến kết quả giải quyết TTHC ở một số lĩnh vực mặc dù có cải thiện nhưng chưa tạo được sự đột phá. Một trong những hạn chế là việc cập nhật, công bố TTHC ở một số lĩnh vực chưa bảo đảm tiến độ quy định. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trễ hạn trên tổng số TTHC được tiếp nhận có giảm nhưng trong một số lĩnh vực cụ thể như: đất đai, xây dựng, quy hoạch… còn tình trạng hồ sơ trễ hạn, kéo dài, bổ sung nhiều lần. Số lượng TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa liên thông điện tử/hiện đại còn ít so với TTHC đang thực hiện. Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 so với tổng số hồ sơ tiếp nhận còn thấp. Việc triển khai, áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại quận, huyện, phường, xã chưa đồng bộ…
Từ những hạn chế nêu trên, các chuyên gia nhận định, nếu thành phố đột phá mạnh mẽ trong CCHC sẽ tạo đà cho thành phố phát triển hơn nữa, bởi thủ tục rườm rà tạo ra lực cản rất lớn cho sự phát triển và ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư. Theo đề xuất, trước mắt thành phố cần tập trung vào các mục tiêu: minh bạch, công khai đầy đủ, chính xác các thông tin TTHC; tập trung thực hiện Ðề án "Xây dựng TP Hồ Chí Minh thành đô thị thông minh", nhất là kế hoạch "Xây dựng kho dữ liệu dùng chung và phát triển hệ sinh thái dữ liệu mở cho TP Hồ Chí Minh"…
