MỞ RỘNG KHÔNG GIAN PHÁT TRIỂN LÊN BẦU TRỜI
Tháng 5/2026, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch số 200/KH-UBND về phát triển kinh tế tầm thấp đến năm 2030. Đây là bước đi mở đầu cho việc đưa không phận tầm thấp vào quy hoạch, quản lý và khai thác như một nguồn lực phát triển mới. Không gian phát triển ấy nằm ngay phía trên những con đường mà Thành phố đang phải giải bài toán quá tải mỗi ngày.
Không phận dưới 1.000m được quy hoạch thành không gian phát triển mới, mở ra dư địa tăng trưởng bứt phá cho Thành phố Hồ Chí Minh.
Không phận dưới 1.000m được quy hoạch thành không gian phát triển mới, mở ra dư địa tăng trưởng bứt phá cho Thành phố Hồ Chí Minh.
Khi dân số và quy mô kinh tế ngày càng lớn, hạ tầng giao thông mặt đất chịu thêm nhiều áp lực. Lực lượng giao hàng bằng xe máy có ưu thế về sự linh hoạt nhưng cũng bộc lộ những hạn chế về tốc độ, chi phí và tác động đến môi trường. Đưa một phần hoạt động lên không gian tầm thấp có thể giảm sự phụ thuộc vào đường bộ, hình thành những tuyến giao thương trên không và rút ngắn thời gian kết nối giữa các khu vực. Nhưng kinh tế không gian tầm thấp không chỉ là câu chuyện đưa hàng hóa lên trời. Đó là một hệ sinh thái kết hợp công nghệ hàng không tầm thấp với trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, mạng viễn thông 5G/6G và vật liệu tiên tiến. Nếu những công nghệ này được kết nối, các hoạt động vốn diễn ra dưới mặt đất có thể được hỗ trợ từ trên không. Logistics, nông nghiệp, quản lý đô thị, y tế hay du lịch đều có thể tìm thấy những bài toán ứng dụng riêng.
Hệ sinh thái kinh tế tầm thấp dựa trên mạng lưới vận tải thông minh và năng lực tự chủ công nghệ lõi của các doanh nghiệp Việt Nam.
Hệ sinh thái kinh tế tầm thấp dựa trên mạng lưới vận tải thông minh và năng lực tự chủ công nghệ lõi của các doanh nghiệp Việt Nam.
Khảo sát của Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh cũng cho thấy nhu cầu sử dụng thiết bị bay không người lái từ các tổ chức, doanh nghiệp đang tăng. Những lĩnh vực được quan tâm gồm giám sát an ninh trật tự, quản lý đất đai, kiểm soát xây dựng, phòng chống thiên tai, cứu hộ cứu nạn và quan trắc môi trường.
Một chuyến bay thử nghiệm UAV vận chuyển hàng hóa vượt biển, kết nối Cần Giờ với Vũng Tàu vào cuối năm 2025, cho thấy mô hình này không còn chỉ nằm trên bản thiết kế. Khi khoảng cách bị chia cắt bởi sông, biển được rút ngắn bằng một chuyến bay, một phương thức vận tải mới bắt đầu có thêm lý do để được tính đến.
KHÔNG GIAN TẦM THẤP
-
Không phận tầm thấp được đề cập trong kế hoạch phát triển của Thành phố là khu vực dưới 1.000m
-
Kế hoạch số 200/
KH-UBND về phát triển kinh tế tầm thấp đến năm được Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành tháng .
KHI UAV THAY ĐỔI CÁCH LÀM
Giá trị của UAV không chỉ nằm ở việc thay một phương tiện vận chuyển bằng một phương tiện khác. Quan trọng hơn, thiết bị bay đang bắt đầu thay đổi cách con người thực hiện những công việc vốn mất nhiều thời gian, nhân lực và tiềm ẩn rủi ro.
Ứng dụng UAV kiểm tra lưới điện, giúp rút ngắn thời gian vận hành từ 3 ngày công xuống còn 1 giờ và bảo đảm an toàn lao động.
Ứng dụng UAV kiểm tra lưới điện, giúp rút ngắn thời gian vận hành từ 3 ngày công xuống còn 1 giờ và bảo đảm an toàn lao động.
Trong ngành điện lực, việc sử dụng UAV để kiểm tra đường dây giúp rút ngắn đáng kể thời gian so với phương thức thủ công. Những nhiệm vụ ở vị trí cao, khó tiếp cận hoặc nguy hiểm có thể được thực hiện bằng thiết bị bay, qua đó giảm sức người và hạn chế rủi ro cho người lao động.
Thiết bị bay phun thuốc tự động và quét dữ liệu đa phổ, giúp nâng năng suất tối đa từ 1ha lên 67ha mỗi ngày.
Thiết bị bay phun thuốc tự động và quét dữ liệu đa phổ, giúp nâng năng suất tối đa từ 1ha lên 67ha mỗi ngày.
Nông nghiệp là một ví dụ khác. Drone có thể được sử dụng để tưới, phun thuốc, bón phân theo quy trình tự động. Với camera đa phổ, thiết bị có thể quét cánh đồng, lập bản đồ 3D, nhận diện những khu vực thiếu dinh dưỡng, khô hạn hoặc có dấu hiệu sâu bệnh. Khi đó, thay vì xử lý trên toàn bộ diện tích, người sản xuất có thể tập trung vào đúng khu vực cần can thiệp. Chi phí nguyên liệu và sức lao động được tiết giảm, trong khi người lao động cũng ít phải tiếp xúc trực tiếp với hóa chất.
Ứng dụng UAV xây dựng bản đồ không gian 3 chiều, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý địa phương.
Ứng dụng UAV xây dựng bản đồ không gian 3 chiều, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý địa phương.
Trong quản lý đô thị, lợi thế của UAV lại nằm ở góc nhìn. Từ trên không, thiết bị có thể quan sát một khu vực rộng, phát hiện những điểm ùn tắc, truyền dữ liệu về Trung tâm Điều hành giao thông thông minh để phục vụ điều chỉnh giao thông. Hình ảnh hàng không được thu thập định kỳ cũng có thể hỗ trợ giám sát trật tự xây dựng, phát hiện những công trình có dấu hiệu vi phạm quy hoạch.
Từ một thiết bị bay, nhiều ngành có thể tìm thấy một cách làm mới.
HIỆU QUẢ VẬN HÀNH
Phun thuốc, giám sát nông nghiệp
- Phương pháp truyền thống:
- 1ha/ngày/1 lao động lành nghề.
- Ứng dụng UAV:
- 67ha/ngày.
Kiểm tra đường dây điện
- Phương pháp truyền thống:
- 3 ngày công.
- Ứng dụng UAV:
- 1 giờ làm việc.
TỪ GIAO HÀNG ĐẾN CHUỖI GIÁ TRỊ
Logistics và giao vận có thể là một trong những lĩnh vực nhìn thấy rõ nhất khả năng ứng dụng của UAV. Những nơi đường bộ khó tiếp cận, những tình huống cần vận chuyển nhanh mẫu xét nghiệm, vật tư y tế hay hàng hóa phục vụ cứu hộ thiên tai đều là những bài toán mà UAV có thể phát huy lợi thế.
Các dòng UAV chuyên dụng phát huy lợi thế vượt trội trong cứu hộ thiên tai, vận chuyển vật tư y tế và logistics tại địa hình chia cắt.
Các dòng UAV chuyên dụng phát huy lợi thế vượt trội trong cứu hộ thiên tai, vận chuyển vật tư y tế và logistics tại địa hình chia cắt.
Tuy nhiên, đích đến của kinh tế tầm thấp không chỉ là thị trường trong nước. Thành phố Hồ Chí Minh đang hướng tới vai trò trung tâm nghiên cứu, chế tạo và xuất khẩu thiết bị bay không người lái của khu vực. Cơ hội nằm ở chỗ doanh nghiệp Việt Nam có thể tham gia sâu hơn vào những phần việc có giá trị gia tăng cao, từ phần mềm, hệ điều hành bay, thuật toán tự hành, thiết kế cơ khí đến các nền tảng quản lý dữ liệu.
Khách tham quan tìm hiểu giải pháp UAV nội địa, khẳng định năng lực tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu của doanh nghiệp công nghệ Việt.
Khách tham quan tìm hiểu giải pháp UAV nội địa, khẳng định năng lực tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu của doanh nghiệp công nghệ Việt.
Việc một số doanh nghiệp trên địa bàn từng bước làm chủ công nghệ lõi và đưa sản phẩm ra thị trường nước ngoài cho thấy hướng đi này đã bắt đầu hình thành. Nhu cầu trong nước có thể là nơi thử nghiệm và hoàn thiện sản phẩm. Nhưng thị trường quốc tế mới là nơi quyết định khả năng mở rộng của một ngành công nghiệp.
Thành phố đang nắm giữ những lợi thế cạnh tranh cốt lõi để đi tiên phong trong lĩnh vực này. Chúng ta sở hữu nguồn nhân lực công nghệ trẻ, năng động với khả năng thích nghi và sáng tạo vượt trội. Quan trọng hơn, các doanh nghiệp đã bắt đầu làm chủ được các công nghệ lõi từ hệ điều hành bay, thuật toán tự hành cho đến các nền tảng quản lý dữ liệu phức tạp. Nhu cầu trong nước đóng vai trò bệ phóng, nhưng tầm nhìn chiến lược thực sự nằm ở việc chinh phục thị trường xuất khẩu toàn cầu.
Liên minh Kinh tế tầm thấp đang phối hợp với Thành phố Hồ Chí Minh đặt mục tiêu hình thành ngành công nghiệp UAV quy mô 10 tỷ USD trong 10 năm tới và tạo khoảng một triệu việc làm. Phần mềm là lĩnh vực chúng ta có thể thắng trên gần như bất kỳ sân chơi nào, và kinh tế tầm thấp cũng sẽ như vậy. Chúng tôi đang mơ ước xây dựng một thủ phủ máy bay không người lái tại Việt Nam để cung ứng cho thị trường toàn cầu.
DƯ ĐỊA THỊ TRƯỜNG
-
Thị trường Trung Quốc:
trên 500 tỷ USD vào năm 2025.
-
Mục tiêu quy mô ngành UAV Việt Nam:
10 tỷ USD trong 10 năm tới.
-
Dự báo việc làm tại Việt Nam:
1 triệu việc làm trực tiếp và gián tiếp.
THÁO GỠ ĐIỂM NGHẼN THỂ CHẾ VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG THỬ NGHIỆM
Triển vọng lớn nhưng kinh tế tầm thấp cũng đang đứng trước những điểm nghẽn không dễ giải quyết. Trước hết là thể chế, những quy chuẩn, quy phạm kỹ thuật cho hạ tầng bãi đáp chưa đầy đủ. Hệ thống cấp phép bay tự động chưa hoàn thiện. Cơ chế chứng nhận xuất xứ cho thiết bị bay sản xuất trong nước cũng cần được làm rõ.
UAV chuyên dụng phục vụ bưu chính, cứu hỏa và khảo sát, hướng tới mục tiêu xây dựng ngành công nghiệp UAV quy mô 10 tỷ USD.
UAV chuyên dụng phục vụ bưu chính, cứu hỏa và khảo sát, hướng tới mục tiêu xây dựng ngành công nghiệp UAV quy mô 10 tỷ USD.
Một vấn đề khác nằm ngay ở bài toán kinh tế. So với giao hàng bằng xe máy, một phương thức vận chuyển có chi phí thấp và đã hình thành mạng lưới rộng khắp, UAV muốn cạnh tranh phải đạt quy mô vận hành đủ lớn, tần suất cao và mức độ tự động hóa cao. Nói cách khác, không thể chỉ có một chiếc UAV bay được là hình thành một ngành kinh tế. Cần có đường bay, bãi đáp, trạm sạc, hệ thống quản lý giao thông trên không và những quy định đủ rõ để doanh nghiệp biết mình được phép làm gì, làm ở đâu và chịu trách nhiệm ra sao.
Hạ tầng viễn thông 5G/6G là nền tảng cốt lõi để quản lý, điều hành và giám sát an toàn các hành lang bay tầm thấp.
Hạ tầng viễn thông 5G/6G là nền tảng cốt lõi để quản lý, điều hành và giám sát an toàn các hành lang bay tầm thấp.
Kế hoạch phát triển kinh tế tầm thấp của Thành phố Hồ Chí Minh vì vậy đặt trọng tâm vào giai đoạn thử nghiệm có kiểm soát, quy hoạch không gian và xây dựng hệ thống quản lý giao thông tầm thấp trên nền tảng 5G/6G. Sau đó là mở rộng thương mại hóa, hoàn thiện hạ tầng và đa dạng hóa các dịch vụ. Những khu vực tập trung tiềm lực khoa học công nghệ như Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp công nghệ cao, Khu đô thị khoa học công nghệ Bắc Thành phố Hồ Chí Minh cùng các khu công nghiệp, khu chế xuất được xác định là nơi ưu tiên thử nghiệm.
Không gian thử nghiệm cũng cần được kết nối giữa Thành phố Hồ Chí Minh và các địa phương lân cận để từng bước hình thành những hành lang bay thống nhất.
LỘ TRÌNH PHÁT TRIỂN
-
đến
- Xây dựng khung pháp lý sandbox có kiểm soát.
- Quy hoạch phân vùng không phận dưới 1.000m.
- Triển khai hệ thống quản lý giao thông bay UTM và kết nối mạng 5G/6G.
- Thử nghiệm tại Khu Công nghệ cao và Khu Nông nghiệp công nghệ cao.
-
đến
- Thương mại hóa diện rộng các dịch vụ UAV.
- Tự động hóa hệ thống quản lý giao thông bay.
- Mở rộng mạng lưới bãi đáp, trạm sạc và trung tâm logistics.
- Đẩy mạnh xuất khẩu thiết bị và giải pháp công nghệ ra thị trường toàn cầu.
NHÀ NƯỚC TẠO LẬP THỊ TRƯỜNG BẰNG CƠ CHẾ ĐẶT HÀNG
Với một ngành công nghệ mới, doanh nghiệp khó có thể tự mình tạo ra thị trường nếu chưa có những bài toán thực tế để thử nghiệm và chứng minh hiệu quả. Một hướng đi được đặt ra là Nhà nước đóng vai trò tạo lập thị trường ban đầu thông qua cơ chế đặt hàng dịch vụ công.
Thay vì chỉ mua thiết bị, các cơ quan có thể đặt hàng theo nhiệm vụ cần giải quyết như giám sát nguy cơ cháy rừng, cảnh báo lũ quét, kiểm soát dịch bệnh cây trồng hay đo đạc bản đồ địa chính. Khi doanh nghiệp có những bài toán cụ thể để giải, công nghệ có cơ hội được thử nghiệm trong điều kiện thực tế. Hiệu quả được chứng minh cũng tạo thêm cơ sở để thu hút nguồn lực tư nhân, đồng thời giúp doanh nghiệp có nguồn lực tiếp tục đầu tư nghiên cứu và phát triển.
Đó có thể là mắt xích quan trọng để nối ba phía: chính sách của Nhà nước, năng lực nghiên cứu của trường đại học và khả năng thương mại hóa của doanh nghiệp.
Đối với các ngành công nghệ hoàn toàn mới, việc doanh nghiệp tự tạo lập thị trường là vô cùng khó khăn. Đây chính là lúc Nhà nước cần phát huy vai trò tạo lập thị trường bằng cách khởi tạo nhu cầu ban đầu thông qua cơ chế đặt hàng dịch vụ. Thay vì mua một số lượng sản phẩm cụ thể, Nhà nước nên đặt hàng theo đầu ra hoặc nhiệm vụ cụ thể cần giải quyết. Đồng thời, không gian thử nghiệm cần gắn liền với cơ chế đặt hàng để tạo ra thị trường thử nghiệm thực tế, giúp doanh nghiệp vừa hoàn thiện công nghệ, vừa chứng minh hiệu quả thương mại.
Kinh tế tầm thấp, xét cho cùng, không chỉ là câu chuyện về những chiếc UAV bay trên bầu trời. Đó là câu chuyện về cách một đô thị tìm thêm không gian để giải quyết những bài toán đang ngày càng chật dưới mặt đất. Muốn đi xa hơn, Thành phố Hồ Chí Minh phải đồng thời làm nhiều việc: hoàn thiện thể chế, tạo không gian thử nghiệm, phát triển hạ tầng, thúc đẩy nghiên cứu và giúp doanh nghiệp tìm được thị trường.
HAI BƯỚC ĐỂ HÌNH THÀNH THỊ TRƯỜNG
-
Nền tảng và thử nghiệm
Hoàn thiện cơ chế sandbox, quy hoạch không gian tầm thấp, triển khai hệ thống quản lý giao thông bay và thử nghiệm tại những khu vực có tiềm lực khoa học công nghệ.
-
Tăng tốc và bứt phá
Mở rộng thương mại hóa dịch vụ UAV, tự động hóa hệ thống quản lý, phát triển hạ tầng bãi đáp, trạm sạc, trung tâm logistics và hướng tới thị trường toàn cầu.
Khi những điều ấy được kết nối, bầu trời tầm thấp sẽ không còn chỉ là khoảng không phía trên đô thị. Nó có thể trở thành một phần của hệ thống logistics, giao thông, nông nghiệp và quản lý đô thị; đồng thời mở thêm một hướng để doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh đi từ làm chủ công nghệ đến tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.
Chỉ đạo sản xuất: Lê Nam Tư
Tổ chức sản xuất: Tùng Quang
Nội dung: Từ Anh Tuấn, Tất Đạt
Ảnh: Tùng Anh, Thế Anh
Trình bày: Tùng Anh
(Bài có sử dụng hình ảnh AI trong thiết kế)