Trước đó, lúc 9 giờ 10 phút, ngày 17/12, chiếc đò của ngư dân, biển kiểm soát QN 9017 đang hoạt động tại khu vực điểm neo HL1.5, gần đảo Ti Tốp trên Vịnh Hạ Long thì bất ngờ gặp sóng, gió to lôi lật và làm chìm.
Thời điểm tai nạn, trên đò có 2 người phụ nữ là Phạm Thị Hồng, sinh năm 1975, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 5, khu 11, phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long và Phạm Thị Hào, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 70, khu 6, phường Cao Xanh, thành phố Hạ Long cùng nhiều hàng hoá gồm bánh, kẹo, bia, nước ngọt, thuốc lá.
Đến khoảng 10 giờ 45 phút, 2 người phụ nữ gặp nạn trên biển được thuyền viên tàu Mercury, quốc tịch Panama đang neo đậu gần đó (cách khoảng 200 mét) nhảy xuống biển cứu vớt và đưa lên tàu sơ cứu.
Nhận được tin báo, Đội kiểm tra, giám sát, Trạm Biên phòng Hòn Gai (Đồn Biên phòng cửa khẩu cảng Hòn Gai) đã cử cán bộ ra tàu Mercury làm việc, tiếp nhận 2 người bị nạn và cảm ơn thuỷ thủ tàu. Đến 13 giờ 30 phút, cán bộ của Đồn đã đưa 2 người bị nạn vào bờ an toàn và bố trí phương tiện đưa 2 người trên về gia đình.
