Chuyện bảo vệ an ninh Hội nghị APEC 14

Bình yên trên những tuyến đường

Tâm điểm của Hội nghị APEC 14 là Tuần lễ APEC diễn ra từ ngày 12 đến 19-11 tại Thủ đô Hà Nội, với sự tập trung của đại diện các nhà lãnh đạo 21 nền kinh tế thành viên, khoảng 2.000 đại biểu chính thức, 5.000 nhà doanh nghiệp, trong đó có một số tập đoàn kinh tế lớn của thế giới, và gần 3.000 phóng viên báo chí trong và ngoài nước.

Việc tổ chức thành công Năm APEC 2006, nhất là các hoạt động trong Tuần lễ APEC, ngoài các công tác về nội dung lễ tân, vật chất, hậu cần... thì bảo  đảm ANTT, bảo vệ tuyệt đối an toàn cho mọi hoạt động trong Tuần lễ APEC là một trong những công tác trọng tâm hàng đầu có ý nghĩa quan trọng.

Trên cơ sở Kế hoạch bảo vệ khái quát của Bộ trưởng Công an, Công an Hà Nội đã xây dựng kế hoạch bảo vệ tạo được sức mạnh tổng lực trên toàn địa bàn thành phố. Các phòng chức năng, Công an các quận, huyện, phường, xã, thị trấn tiến hành đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, chủ động công tác nắm tình hình tại chỗ và từ xa, quản lý chặt chẽ các loại đối tượng, phòng ngừa phát hiện, ngăn chặn mọi âm mưu phá hoại, không để xảy ra khủng bố, phá hoại, cháy nổ và không để xảy ra các vụ án nghiêm trọng.

Bên cạnh đó, lực lượng Công an các cấp đã tham mưu cho chính quyền xây dựng các tổ dân phố, cụm dân cư, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, giải quyết có hiệu quả các địa bàn, tuyến tụ điểm phức tạp; chủ động phối hợp với các ngành chức năng tạo sự bình ổn về kinh tế, đời sống, thị trường, TTATGT-TTĐT, từ đó tạo ra một bước chuyển biến mạnh mẽ về ANTT trên địa bàn Thủ đô trước khi bước vào cao điểm bảo vệ Tuần lễ APEC.

Có thể khẳng định, trong hàng trăm phương án bảo vệ được xây dựng để bảo đảm an toàn Tuần lễ APEC tại Thủ đô Hà Nội, công tác đón, dẫn các đoàn đại biểu là một trong những phương án phức tạp nhất, đòi hỏi sự kỳ công nhất. Anh Đặng Đình Kiểm, nhà ở phường Văn Chương, Đống Đa, một trong hơn 1.000 lái xe được tuyển chọn phục vụ Hội nghị APEC 14 cho biết: "Tôi đã có gần 10 năm lái xe ở Hà Nội, được tham gia khá nhiều các đoàn đón dẫn, song chưa bao giờ chứng kiến những tính toán khoa học, chặt chẽ, chính xác như Tuần lễ APEC vừa rồi. Mọi hành trình, lịch trình đều được tính toán chuẩn xác đến từng phút".

Hơn 10 nghìn đại biểu quốc tế và 109 tuyến đường, phố nơi các đại biểu đi qua. Mỗi mét đường, mỗi nút giao thông là một bài toán mà đội ngũ những người xây dựng phương án bảo vệ, đón dẫn phải tính toán chi li. Trung tá Nguyễn Văn Hải, cán bộ Văn phòng Công an thành phố Hà Nội cho biết: "Một trong những nhiệm vụ chính của Tuần lễ APEC là bảo đảm TTATGT và phương án đón dẫn đoàn đại biểu. Một tháng trước khi diễn ra Tuần lễ APEC, Bộ Công an đã tổ chức họp với Công an 15 tỉnh, thành phố giáp ranh Hà Nội để thống nhất các biện pháp phân luồng từ xa đối với các phương tiện ngay tại cửa ngõ Hà Nội. Trên địa bàn thành phố, Công an Hà Nội ngoài việc quán triệt 100% CBCS không nghỉ bù, nghỉ phép trong Tuần lễ APEC, đã tham mưu cho lãnh đạo thành phố vận động, chỉ đạo sự vào cuộc của các cấp, các ngành, tổng triển khai lập lại TTATGT và TTĐT".

109 tuyến đường, phố đi lại của các đoàn đại biểu, từ sân bay quốc tế Nội Bài về các khách sạn, từ các khách sạn đếnTrung tâm Hội nghị Quốc gia và ngược lại đều được đo đếm chiều dài, số nút giao thông, đánh giá mật độ phương tiện giao thông, các cây xăng, các điểm thường ùn tắc, để lên phương án bố trí lực lượng đón dẫn, ứng trực. Mỗi phương án chính đều có các tuyến đường dự phòng.

Giao thông Hà Nội vốn phức tạp về hạ tầng cơ sở, các loại phương tiện, và nhất là ý thức của người tham gia giao thông. Không chỉ giải quyết tốt những bất cập này, các phương án đón dẫn còn đáp ứng được tối đa yêu cầu mới trong công tác tổ chức đón dẫn đoàn, bảo vệ các tuyến đường là chỉ được cấm đường 15 phút trước khi các đoàn đại biểu đi qua để bảo đảm sinh hoạt bình thường cho người dân.

Công tác đón dẫn 21 đoàn đại biểu lãnh đạo các nền kinh tế APEC từ sân bay Nội Bài về đã khó, do chiều dài của các tuyến đường. Nhưng khó hơn cả là việc sắp xếp thứ tự xe của các đoàn từ nơi nghỉ vào Trung tâm Hội nghị Quốc gia, vừa đúng thời gian họp, vừa bảo đảm được tâm lý đến trước - đến sau của những "vị khách" khó tính.

Đến chuyện ở của các đoàn đại biểu

Thượng tướng Nguyễn Văn Hưởng, Thứ trưởng Bộ Công an giao nhiệm vụ bảo vệ cho lực lượng Công an Hà Nội.

Tám khách sạn 5 sao của Hà Nội đều được trưng dụng để phục vụ Tuần lễ APEC 14. Đó là chưa kể gần 30 khách sạn cỡ 3, 4 sao khác cũng được huy động để đón tiếp các đoàn tùy tùng, các doanh nghiệp và phóng viên báo chí.

Trước khi diễn ra Tuần lễ APEC, toàn bộ các khách sạn đều đã được kiểm tra tổng thể về công tác bảo đảm phòng cháy chữa cháy, vệ sinh an toàn thực phẩm, đặc biệt là tập huấn kỹ năng, kiến thức với nhân viên khách sạn để vừa làm tốt công tác phục vụ, vừa bảo đảm việc giới thiệu sự thanh lịch - văn minh của người Hà Nội nói riêng.

Công tác bảo đảm an ninh tại các khách sạn được Giám đốc Công an TP chỉ đạo giao trách nhiệm cho Trưởng Công an các quận, huyện và lãnh đạo một phòng nghiệp vụ của Công an TP đảm đương. Bên trong các khách sạn, nhất là tám khách sạn 5 sao đều được lắp đặt máy soi, thiết bị và các tổ rà phá bom mìn. Tuần lễ APEC tại Hà Nội chứng kiến sự phối hợp chặt chẽ trong công tác bảo đảm an ninh giữa lực lượng chức năng nước chủ nhà với nước bạn, song cũng có những nước rất cầu kỳ, thậm chí có phần quá cẩn thận. Đoàn Mỹ là một ví dụ.

Khách sạn Sheraton, nơi ở của đoàn Mỹ là một trong những khách sạn mà các phương án bảo vệ được yêu cầu cao nhất. Có ít nhất hai buổi diễn tập phương án bảo vệ đã được tổ chức tại khách sạn này. Những giả định tình huống như bị tấn công từ phía Hồ Tây, các điểm cao xung quanh, thậm chí cả những chi tiết nhỏ như lối vào khách sạn, việc bố trí máy soi, chó nghiệp vụ... đều được các lãnh đạo Bộ Công an, Công an TP Hà Nội trực tiếp thẩm định, chỉnh sửa.

Thế nhưng trước khi Tổng thống Bush đến Hà Nội, Ban tổ chức của ta nhận được thêm những đề nghị hết sức... Mỹ, đó là phải yêu cầu các hộ dân xung quanh khách sạn, trong thời gian Tổng thống Bush ở không được mở cửa sổ, không được lên sân thượng phơi quần áo để đề phòng bị bắn tỉa. Hai container chở đầy cát cũng đã được di chuyển đến trước cổng khách sạn Sheraton để đề phòng... khủng bố.

Bên trong khách sạn, chó nghiệp vụ và nhân viên bảo vệ của Mỹ tuần hành liên tục. Ngay cả phần mềm máy tính ở khách sạn, cũng được đoàn Mỹ yêu cầu cho họ quyền chủ động. Cẩn thận như vậy song mỗi khi đến và đi, vị đứng đầu đoàn Mỹ vẫn hết sức cảnh giác, đó là thay vì vào khách sạn theo lối tiền sảnh, Tổng thống Bush thường cho chiếc xe đặc chủng của mình chạy thẳng xuống tầng hầm. "Tôi đi đến đâu khủng bố theo đến đó", trước khi sang Việt Nam, Tổng thống Bush đã tuyên bố điều này. Song sự quan ngại ấy khi đến Việt Nam, tại Hà Nội, đã không có cơ sở.

Bí quyết của sự thành công

Đảm bảo an toàn đưa khách từ sân bay đến Trung tâm Hội nghị.

Phần kết của bài viết này, chúng tôi muốn nói đến tập thể Đội 3 - Đội Nghiên cứu chuyên đề Cảnh sát - Văn phòng Công an TP Hà Nội. Hội nghị APEC 14, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, các kỳ cuộc SEA Games, Hội nghị ASEAN... đã diễn ra trên địa bàn Thủ đô đều có dấu ấn của lực lượng này.

Đây là bộ phận lĩnh hội trực tiếp ý kiến chỉ đạo của Ban Giám đốc Công an TP, trực tiếp xây dựng phương án bảo vệ khái quát cho các kỳ cuộc, và trực tiếp kiểm tra quá trình triển khai phương án của các đơn vị, lực lượng. Thượng tá Lê Học Thu - Phó Văn phòng Công an TP; Trung tá Nguyễn Văn Hải - Đội phó Đội Nghiên cứu chuyên đề cảnh sát; anh Lê Tuấn Anh, chuyên viên Văn phòng Công an TP... và rất nhiều những CBCS khác đã có những thời khắc quên mình vì Hội nghị APEC.

Từng mét đường an toàn, từng nút giao thông bố trí lực lượng ra sao, từng cây xăng, các điểm có nguy cơ cháy nổ, các chuyến bay đón tiễn an toàn... mỗi phương án là mỗi một lần các anh phải lao tâm khổ tứ để bảo đảm sự an toàn tuyệt đối. Tuần lễ APEC 14, cánh phóng viên chúng tôi chỉ theo sát các anh 7 ngày đã đủ mệt lử người, chỉ nghe đến APEC là... sợ. Song chúng tôi không hề thấy sự mệt mỏi trong tập thể Đội 3 - Văn phòng Công an TP nói riêng và trong toàn lực lượng Công an Hà Nội.

Thành công trong công tác bảo đảm an ninh - an toàn tuyệt đối Hội nghị APEC 14 bắt nguồn từ những kinh nghiệm xây dựng phương án bảo vệ an toàn kỳ cuộc lớn nhỏ tại Hà Nội. Có một câu nói mà Đại tá Nguyễn Đức Nhanh - Giám đốc Công an TP Hà Nội dặn dò các lực lượng Công an tại lễ ra quân bảo vệ Hội nghị APEC 14, là "nỗ lực hết mình với trách nhiệm và danh dự Công an Hà Nội". Theo chúng tôi, đó chính là yếu tố căn bản tạo nên sự thành công của APEC 14.