Chiến dịch bầu cử Duma Quốc gia 2007 ở Liên bang Nga

ND - Ngày 5-9-2007 vừa qua được coi là ngày chính thức bắt đầu chiến dịch tranh cử Duma quốc gia (Hạ viện) ở Nga, khi tờ báo Nga công bố sắc lệnh của Tổng thống V. Putin ấn định thời điểm bầu cử Duma quốc gia (Hạ viện) vào ngày 2-12-2007.

Cùng với việc bắt đầu chiến dịch tranh cử vào Duma quốc gia, trên chính trường LB Nga đã diễn ra những sự kiện bất ngờ. Ngày 14-9, Duma quốc gia Nga (Hạ viện) đã phê chuẩn ông Viktor Zubkov, 66 tuổi, Giám đốc Cơ quan giám sát tài chính Nga, làm Thủ tướng mới của Nga.

Trước đó, ngày 12-9, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký sắc lệnh chấp nhận sự từ chức của Chính phủ nước này, theo đề nghị của Thủ tướng M. Fradkov. Một tuần sau khi được bổ nhiệm làm Thủ tướng Chính phủ, ông Zubkov đã trình danh sách Chính phủ mới và đã được Tổng thống và Quốc hội phê chuẩn.

Theo giới quan sát, nhiều khả năng, việc thay đổi chính phủ có liên quan đến ngày 2-3-2008, thời điểm theo Hiến pháp Nga, ông Putin phải kết thúc nhiệm kỳ Tổng thống thứ hai.

Tổng thống Putin đã từng công khai bày tỏ mong muốn có "một cơ cấu quyền lực ứng tác tốt hơn trong thời kỳ tiền bầu cử và chuẩn bị tốt hơn cho đất nước trong thời kỳ hậu bầu cử". Phát biểu ý kiến trước Quốc hội trên cương vị mới, Thủ tướng Zubkov cam kết sẽ tiếp tục thúc đẩy những chính sách của Tổng thống Putin và cam kết phục hồi tổ hợp quân sự một thời hùng mạnh và ổn định kinh tế là ưu tiên hàng đầu trong chính sách của ông.

Chiến dịch tuyên truyền vận động tranh cử Duma quốc gia bắt đầu từ khi các đảng đưa ra danh sách tranh cử của đảng mình và kết thúc trước bầu cử một ngày đêm, trong đó chiến dịch tuyên truyền vận động bầu cử trên các phương tiện thông tin đại chúng sẽ diễn ra từ ngày 3 đến hết 30-11.

Cuộc bầu cử Duma quốc gia Nga khóa 5 diễn ra theo một sơ đồ khác so với các kỳ bầu cử trước. Tất cả 450 đại biểu Duma sẽ được bầu theo danh sách đảng, chứ không có ứng cử viên tự do. Tỷ lệ phiếu tối thiểu để có khả năng trúng cử là 7%, cấm thành lập các khối liên minh tranh cử. Ngoài ra kỳ bầu cử này cũng bãi bỏ tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu tối thiểu và bỏ mục "Không bầu cho ứng cử viên nào" trong phiếu bầu.

Ngân sách Liên bang năm 2007 đã dự trù chi 4,3 tỷ rúp cho công tác chuẩn bị và tổ chức bầu cử Duma quốc gia tháng 12. Số tiền này sẽ được chuyển vào tài khoản của Ủy ban bầu cử trung ương muộn nhất là 10 ngày sau khi sắc lệnh ấn định ngày bầu cử được công bố, tức là ngày 15-9.

Theo thông báo của ủy ban, hai phần ba số tiền trên sẽ được chuyển về các địa phương, trong đó phần lớn kinh phí dùng để trả lương cho nhân viên Ủy ban bầu cử các cấp. Số tiền này so với kinh phí bầu cử Duma năm 2003 là 2,8 tỷ rúp có thể coi là tương đương nếu tính cả yếu tố lạm phát trong 4 năm qua.

Trong hai nhiệm kỳ liên tiếp, Tổng thống Putin đã đem lại trật tự và ổn định cần thiết cho sự phát triển của nước Nga. Bất chấp những lời chỉ trích, buộc tội của phương Tây, ông Putin kiên quyết gạt bỏ mọi sự can thiệp của nước ngoài vào công việc nội bộ của nước Nga, toàn tâm toàn ý điều hành đất nước, tạo những điều kiện thuận lợi nhất để đạt được và duy trì những thành quả về chính trị, kinh tế, xã hội. Ðồng thời, Tổng thống Putin cải cách hệ thống bầu cử nhưng vẫn chủ trương duy trì định hướng dân chủ, hạn chế các nhân tố gây mất ổn định.

Ngày 1-10, Tổng thống Putin tuyên bố chấp nhận đứng đầu danh sách ứng cử viên toàn liên bang của đảng "Nước Nga thống nhất" (ER) và không loại trừ khả năng sẽ làm Thủ tướng Nga vào năm 2008. Danh sách ứng cử viên của ER gồm 600 người, là con số tối đa theo luật định. ER không đưa ba ứng cử viên vào danh sách chung toàn liên bang, mà chỉ đưa một ứng cử viên là đương kim Tổng thống Putin.

ER không đưa ra chương trình tranh cử, mà hành động theo "Kế hoạch Putin" đề cao thành tựu trong xóa đói, giảm nghèo và chống tham nhũng, vị thế cường quốc của Nga được khôi phục, ảnh hưởng của Nga đối với chính trị toàn cầu vì an ninh và thịnh vượng cho các công dân của mình. Kế hoạch này bao gồm ba giai đoạn: Lập lại trật tự trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội; tích tụ mọi nguồn lực cả kinh tế lẫn chất xám; đưa đất nước tiến tới một tương lai tươi sáng. Dự đoán, rất có thể đảng ER sẽ có "đa số lập hiến" (300 ghế) trong Duma khóa mới.

Ðối với Ðảng Cộng sản Liên bang Nga (KPRF) việc vượt qua ngưỡng 7% là không mấy khó khăn, do KPRF vẫn có sự hậu thuẫn mạnh mẽ tại nhiều địa phương. Trong danh sách đăng ký tranh cử của KPRF lần này có 515 ứng cử viên từ 87 nhóm thuộc các khu vực. Chủ tịch KPRF nhấn mạnh rằng KPRF hiện nay đang là Ðảng đứng thứ hai ở nước Nga với 162 nghìn đảng viên. Ông cho biết "Ðảng Cộng sản sẽ cố gắng để giành được 20% số ghế trong Duma".

Ðảng nước Nga công bằng (RS) của Chủ tịch Hội đồng Liên bang Mironov, có nguy cơ không vượt qua ngưỡng 7% số phiếu. Tỷ lệ của đảng Dân chủ Tự do (LDPR) của ông V. Girinovski cũng không lạc quan hơn. Như vậy, khả năng KPRF và ER chiếm đa số tại Duma Quốc gia khóa 2008-2011 đã rõ.

Luật Bầu cử Duma Quốc gia Nga quy định trong cơ quan lập pháp này phải có ít nhất hai đảng. Nếu chỉ một đảng giành được trên 7% số phiếu thì đảng nhiều phiếu thứ hai, mặc dù dưới 7%, vẫn được vào Duma.

Tính đến cuối tháng 10, có 11 chính đảng đã được Ủy ban bầu cử trung ương (SIK) chấp nhận cho đăng ký tham gia cuộc chạy đua vào Duma quốc gia khóa 5. Các đảng đã được SIK chấp nhận cho đăng ký tham gia tranh cử là đảng LDPR, KPRF, RS, đảng "Những người yêu nước Nga", Liên minh các lực lượng cánh hữu, đảng "Yabloko", đảng Dân chủ Nga, ER, đảng "Sức mạnh công dân", đảng Nông nghiệp Nga và đảng Công bằng xã hội.

Kết quả thăm dò mới nhất do Trung tâm nghiên cứu dư luận toàn liên bang Nga tiến hành cho thấy ER thường được gọi là "đảng của chính quyền", được 47% số cử tri ủng hộ.Trong cuộc thăm dò này, KPRF giành vị trí thứ hai, với 7% số cử tri ủng hộ; RS được 6% và LDPR được 5% số phiếu ủng hộ. Theo Chủ tịch Quỹ Chính trị V. Nikonov, chỉ số tín nhiệm đối với ER sẽ còn lên cao, cũng tương tự như chỉ số tín nhiệm của cá nhân ông Putin.