Cải cách hành chính từ đổi mới tư duy

Đẩy mạnh chuyển đổi số kết hợp đổi mới tư duy từ quản lý sang phục vụ đang tạo bứt phá mạnh mẽ trong cải cách hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh. Điều này góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả.

Mô hình “cà-phê dịch vụ công số” của phường An Phú Đông.
Mô hình “cà-phê dịch vụ công số” của phường An Phú Đông.

Thay đổi từ thái độ phục vụ của cán bộ

Có mặt tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường An Phú Đông vào 8 giờ sáng, chúng tôi thấy không khí làm việc nơi đây diễn ra nghiêm túc, nhịp nhàng. Nhờ đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính, các hoạt động tiếp nhận, giải quyết hồ sơ cho người dân được khẩn trương, trật tự với tinh thần cởi mở, thân thiện. Anh Nguyễn Chung Phương (khu phố 4, phường An Phú Đông) tới thực hiện sao y chứng thực cho biết: “Từ lúc tôi lấy số thứ tự cho đến khi xong thủ tục chưa đầy 15 phút. Cán bộ trung tâm đã tư vấn hạn chế sao y chứng thực nhiều bản giấy, nên sử dụng bản điện tử vừa thuận tiện, vừa giảm chi phí. Tôi rất hài lòng trước tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức tại đây”.

Để có được thiện cảm của người dân, phường đã đẩy mạnh cải cách hành chính với những mô hình, giải pháp đổi mới, sáng tạo như: Mô hình “cà-phê dịch vụ công số”; tổ chức hội thi đổi mới sáng tạo về cải cách hành chính để tìm mô hình hiệu quả trong thực tiễn; rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, gắn kết quả thực hiện cải cách hành chính với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, trách nhiệm của người đứng đầu... Nhờ đó, công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số trên địa bàn đã có chuyển biến rõ nét. Đồng chí Cao Hà Đức Trọng, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường An Phú Đông cho biết, trong sáu tháng đầu năm, phường đã thực hiện số hóa 10.497/10.508 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,89%, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hồ sơ điện tử và khai thác dữ liệu phục vụ các thủ tục hành chính. Trung tâm đã tiếp nhận 10.529 hồ sơ, trong đó 8.944 hồ sơ trực tuyến. Kết quả, đã giải quyết 10.483 hồ sơ trước hạn, 25 hồ sơ đúng hạn. Với khối lượng, áp lực công việc lớn song để đạt được kết quả nêu trên, bên cạnh ứng dụng công nghệ thì cán bộ công chức giữ vai trò quan trọng. Tinh thần làm việc của cán bộ công chức tại trung tâm đã có sự chuyển biến theo hướng chuyên nghiệp, nhiệt tình, trách nhiệm hơn. Quy trình xử lý hồ sơ cũng minh bạch hơn nhờ hệ thống lưu vết điện tử, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu hay né tránh. Địa phương đã áp dụng khung tiêu chí đánh giá hiệu suất công tác của cán bộ, xử lý nghiêm các trường hợp chậm trễ.

Cũng với quan điểm này, đồng chí Nguyễn Thị Như Ý, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phú Nhuận cho biết, việc cải cách hành chính phải bắt đầu từ thay đổi thái độ phục vụ của cán bộ công chức, xây dựng văn hóa phục vụ “tôn trọng, tận tâm, trách nhiệm” thay vì chỉ chú trọng công nghệ; chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ và đồng hành. Thời gian tới, phường sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện mô hình dịch vụ công gần dân, chủ động hỗ trợ, đồng hành cùng người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, tăng cường việc tái sử dụng dữ liệu đã có, giảm yêu cầu nộp lại giấy tờ nhằm giúp rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân và doanh nghiệp.

Đồng bộ hệ thống để phục vụ tốt hơn

Công tác cải cách hành chính của thành phố thời gian qua được triển khai đồng bộ, toàn diện, đạt nhiều kết quả tích cực. Theo Ủy ban nhân dân thành phố, từ năm 2025 đến nay, thành phố đã chủ động rà soát toàn bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý, đề xuất các bộ, ngành Trung ương phương án cắt giảm đối với 578 thủ tục hành chính. Tỷ lệ cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục tại các cơ quan, đơn vị đạt từ 30-50%. Trong sáu tháng đầu năm nay, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố đã tiếp nhận 2.159.596 hồ sơ, giải quyết 2.000.707 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 98,9%; tỷ lệ hồ sơ cấp kết quả điện tử đạt 92,55%, số hóa hồ sơ đạt 98,36%, tỷ lệ tái sử dụng dữ liệu số hóa đạt 91,36%.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả tích cực đạt được, tồn tại một số hạn chế như vẫn còn hồ sơ giải quyết quá hạn; việc số hóa, tái sử dụng dữ liệu và khai thác cơ sở dữ liệu dùng chung còn hạn chế; việc kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại... Thực tế tại phường An Phú Đông, quá trình vận hành đồng thời hệ thống thông tin của Trung ương và thành phố đôi lúc còn phát sinh khó khăn trong việc đồng bộ dữ liệu, kết nối và xử lý hồ sơ. Vì triển khai nhiều phần mềm nên mỗi lần kiểm tra tiến độ cũng như thống kê số lượng hồ sơ phải vào từng phần mềm, thao tác rất mất thời gian. Cùng với đó, hạ tầng và hiệu năng hệ thống có thời điểm chưa ổn định, cập nhật trạng thái hồ sơ đôi khi chưa chính xác, ảnh hưởng nhất định đến công tác giải quyết thủ tục hành chính và hoạt động quản lý hồ sơ. Ngoài ra, hiện số lượng hồ sơ sao y chứng thực quá nhiều, mặc dù được cán bộ tiếp nhận hướng dẫn, giải thích, song do tâm lý người dân vẫn còn muốn lưu bản giấy nên vừa tốn kém cho người dân vừa tạo thêm áp lực cho công chức.

Với đặc thù và yêu cầu phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh, đồng chí Nguyễn Mạnh Cường, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cho biết, để đáp ứng mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu quả đòi hỏi sự đoàn kết, trách nhiệm và quyết tâm cao hơn nữa của các đơn vị, địa phương, của từng cán bộ, công chức. Để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn, Ủy ban nhân dân thành phố vừa có văn bản gửi các đơn vị, trong đó yêu cầu trung tâm phục vụ hành chính các cấp phải đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết nối, chia sẻ, khai thác hiệu quả dữ liệu. Các cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ; kịp thời chấn chỉnh tình trạng phát sinh thêm thành phần hồ sơ, giấy tờ, yêu cầu xác nhận hoặc quy trình xử lý ngoài quy định.

Thành phố xác định cải cách hành chính phải thật sự trở thành động lực phát triển, là giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao năng lực quản trị nhà nước, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Có thể bạn quan tâm