Yêu cầu đặt ra là 100% các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố, hoạt động trong các lĩnh vực trực tiếp liên quan đến giao dịch với người tiêu dùng phải sử dụng hóa đơn điện tử từ máy tính tiền. Theo số liệu thống kê của Cục Thuế Hà Nội, thành phố có 813 hộ kinh doanh, 5.372 doanh nghiệp thuộc diện triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Nhưng đến nay, chỉ có 1/3 số đơn vị kinh doanh tại Hà Nội cài phần mềm kết nối máy tính tiền với cơ quan thuế. Con số này còn quá thấp so với mục tiêu đặt ra, do nhiều nguyên nhân, nhưng vướng mắc lớn nhất là tâm lý e ngại của một bộ phận doanh nghiệp và hộ kinh doanh khi triển khai một chủ trương, cách thức quản lý thuế mới, mặc dù trước đó, Cục Thuế đã tổ chức hội nghị tập huấn, mời các doanh nghiệp, hộ kinh doanh và 12 nhà cung cấp giải pháp để kết nối các bên, hướng dẫn một số nội dung liên quan.
Việc áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền là chủ trương lớn đối với công tác quản lý thuế của Nhà nước, nhằm góp phần bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng; xử lý các tranh chấp trong quá trình giao dịch, cũng như tham gia dự thưởng chương trình hóa đơn may mắn của cơ quan thuế. Trong thời gian đầu triển khai, do cần phải có thời gian và giải pháp kỹ thuật phù hợp, nâng cấp dần hệ thống, hạ tầng công nghệ thông tin, cho nên quy định hiện hành đang cho phép người nộp thuế thuộc lĩnh vực trực tiếp đến người tiêu dùng được lựa chọn, nghĩa là không bắt buộc hình thức hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Nhưng chỉ còn một tháng rưỡi nữa là kết thúc thời gian thực hiện giai đoạn 1, vì vậy Cục Thuế Hà Nội cần triển khai những giải pháp quyết liệt hơn. Trước mắt, Cục Thuế cần xây dựng khung pháp lý thông qua việc báo cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành các văn bản triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Cục Thuế cần đẩy mạnh việc tuyên truyền về ý nghĩa và lợi ích mà loại hình hóa đơn này mang lại, không chỉ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh, mà người mua (những người tiêu dùng trực tiếp) cũng được hưởng quyền lợi rõ ràng, tạo bình đẳng giữa các doanh nghiệp và người nộp thuế. Ngoài việc tăng cường tuyên truyền về lợi ích, sự tiện dụng của hóa đơn điện tử từ máy tính tiền cho các cơ sở kinh doanh, Tổng cục Thuế phối hợp các địa phương kiểm tra đột xuất các cơ sở kinh doanh, bảo đảm xuất hóa đơn đầy đủ. Bộ Tài chính cần nghiên cứu ban hành các chế tài xử phạt các đơn vị cố tình trì hoãn thực hiện xuất hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, đem lại sự công bằng trong thực hiện nghĩa vụ thuế giữa các loại hình kinh doanh với nhau.
